2.2. Сущность и эволюция экономических систем

Экономическая система - совокупность всех видов экономической деятельности людей в процессе их взаимодействия, направленных на производство, обмен, распределение и потребление товаров и услуг, а также на ре­гулирование такой деятельности в соответствии с целью общества.

Кроме производительных сил и отношений экономической собственности, в состав экономической системы входят технико-экономические, организационно-экономические отношения и хозяйственный механизм.

Технико-экономические отношения - отношения специализации, кооперирования, комбинирования, концентрации производства и др. Они развиваются на основе общественного разделения труда, о чем будет идти речь далее при рассмотрении причин возникновения товарного производства.

Организационно-экономические отношения - отношения между людь­ми по поводу организации производства (в том числе непосредственного производства, обмена, распределения и потребления) материальных благ и услуг. Основными элементами этих отношении выступают менеджмент, маркетинг, обмен производственным опытом и др.

Хозяйственный механизм - совокупность форм, методов и рычагов ис­пользования экономических законов, решения противоречий общественного способа производства, реализации собственности, а также всестороннего развития человека.

Двумя основными элементами хозяйственного механизма являются рыночные и государственные методы управления экономикой:

- рыночное саморегулирование экономики происходит путем свободной конкуренции, стихийного колебания спроса и предложения, эконо­мических кризисов и т. п.;

- государственное регулирование осуществляют посредством применения экономических (проведение налоговой, финансово-кредитной и других направлений государственной экономической политики), правовых (принятие нового и усовершенствование действующего законодательст­ва) и административных (приказы, распоряжения и т. п.) рычагов.

Отношения экономической собственности, технико- и организацион­но-экономические отношения представляют собой элементы системы общественных экономических отношений.

Технико-экономические отношения вместе с производительными силами формируют технологический способ производства. За время сущест­вования человеческой цивилизации отмечались три технологических способа производства, основанные:

- на ручном труде (с начала первобытнообщинного строя до конца XVIII - начала XIX вв., то есть периода промышленной революции, после которой основой производства стала система машин);

- на машинном труде (с начала промышленной революции до научно-технической, которая началась с середины 50-х гг. XX века);

- на автоматизированном труде (с середины 50-х гг. и до наших дней).

Если в развитых странах мира быстро формируется технологический способ производства, основанный на автоматизированном труде (широ­ком использовании промышленных (интеллектуальных) роботов третьего поколения, информационных технологий, станков с числовым программным управлением, автоматизированных технологических линий производства и т. п.), то в России преобладает технологический способ производства, который базируется преимущественно на ручном и машинном труде.

Об этом свидетельствует тот факт, что в народном хозяйстве Росси до 40% работающих заняты ручным трудом, а оборудование и машины физически изношены на 70% и морально устарели на 95%. Это оказывает значительное влияние на специфику предпринимательской деятельности в нашей стране.

Рассмотрим кратко эволюцию экономических систем со времени возникновения человеческого общества. При этом нужно отметить, что эволюционная теория общественного развития обеспечивает ступенчатый характер общественной эволюции. Каждая ступень эволюции экономических систем проходит через три стадии:

- становление и исходное развитие;

- зрелое состояние;

- нисходящее состояние, связанное с нарастанием нового.

Начало и завершение эволюционной ступени характеризуется сосуще­ствованием новой и старом экономики. Переход от одной экономической системы к другой отражает цикличность экономического развития и назы­вается переходным периодом.

Экономическая система первобытнообщинного строя была основана на ручном труде, общественной собственности, натуральном хозяйстве (при котором продукты труда предназначаются для удовлетворения собствен­ных потребностей, использования внутри хозяйства, их вырабатываю­щем), регулировании процесса потребления со стороны общины. На поздних этапах ее развития такое регулирование начинает осуществлять не вся община в целом, а лишь ее верхушка. Технико-экономические отношения характеризуются появлением первых двух общественных раз­делений труда: отделением скотоводческих племен от земледельческих и ремесла от земледелия. Зарождаются обмен, товарное производство.

Экономическая система рабовладельческого строя базировалась на технологическом способе производства, основанном на ручном труде, доминировании собственности правителей на землю, внеэкономическом принуждении к труду многочисленных рабов, а, следовательно, на рабо­владельческом типе частной собственности. В это же время возникают коллективная (крестьянские общины) и государственная формы собст­венности (на дороги, ирригационные сооружения, порты, денежную сис­тему), государственное регулирование экономики. Развиваются банков­ское дело, ростовщический, торговый капитал, с которыми тесно связано возникновение предпринимательства. Технико-экономические отношения определялись третьим общественным разделением труда (выделени­ем класса купцов, появлением торгового капитала), но ведущим остава­лось натуральное хозяйство.

Экономическая система феодального общества развивалась на основе ручного труда, преобладании натурального хозяйства. Этой системе при­сущи феодальная собственность на землю, внеэкономическое принужде­ние к труду (отработочная рента), значительная роль государственной и церковной собственности. Внеэкономическое принуждение к труду объе­динялось с экономическим (работа на собственной земле собственными средствами производства) наличием частной собственности на средства производства. С внедрением денежной формы земельной ренты усилива­ется развитие товарного производства. Тем не менее, единый националь­ный внутренний рынок лишь начал зарождаться, что ограничивало ры­ночные рычаги регулирования экономики. Доминирующим элементом хозяйственного механизма было государственное регулирование. Возникает предпринимательство, связанное с производственной деятельностью, созданием кустарных производив, мануфактуры.

Экономическая система капитализма в своем развитии проходит две стадии. На низшей (начало XVI - коней XIX века) зарождается и развивается технологический способ производства, основанный на машинном труде, углубляется общественное разделение труда (в США и конце XIX века насчитывалось до 12 тыс. занятий, ремесел и профессий), происходит первоначальное накопление капитала (отделение работников от средств производства и результатов труда), устанавливается господство капиталистической собственности. Товарное производство достигает наибольшего разви­тия. Господствующей формой собственности была индивидуальная капита­листическая собственность, которая в наибольшей степени ассоциируется с экономической свободой предпринимателей, а, следовательно, со сво­бодой их деятельности. В конце XIX века интенсивно развивается ак­ционерная форма собственности, сильнее всего способствующая господ­ству монополий. Значительную роль в развитии экономической системы играют государство и государственная собственность, но преобладают рыночные рычаги саморегулирования экономики.

На высшей стадии развития капитализма, которая длится и в наше время, начинает (с середины 50-х годов прошлого века) активно формироваться технологический способ производства, основанный на автома­тизированном труде. После мирового капиталистического кризиса 1929-1933 годов чрезвычайно возрастает роль государства и государственной собственности (на средства производства, значительную часть национального дохода, финансово-кредитные институты и т. п.), в экономике происходит объединение экономической силы монополий (в том числе олигополии) с экономической и политико-правовой силой государства, формируется государственно-корпоративный капитализм.

Доминирующей формой собственности на высшей стадии капитализ­ма становится корпоративная капиталистическая собственность - осно­ва появления и развития института менеджеров. Вместе с тем появляется трудовая коллективная собственность, развиваются негосударственные формы капитализма (экономическая интеграция стран Западной Евро­пы), господствующим элементом хозяйственного механизма становится государственное регулирование, которое все больше объединяется с надгосударственным. В начале XX века возникает маркетинг. Таким образом, происходит постепенный подрыв товарного производства и появляется непосредственно общественное производство (наивысшая форма организа­ции производства по сравнению с натуральным и товарным), осуществ­ляется социализация экономической системы.

Эти основные особенности экономической системы капитализма в конце XX века по-разному обнаруживаются в отдельных ее разновидностях или в конкретных капиталистических системах. Такими разновидностями являются американская, французская, японская, шведская, южнокорейская экономические системы. Более обобщенно выделяют американский, европейский и восточно-азиатский капитализм. В частности, Японию называют образцом государственно-управляемого капитализма, Германию - социаль­но-рыночного, США — корпоративно-рыночной экономики.

Отличая между экономическими системами обнаруживаются в разных типах менеджмента (в частности, выделяют американский и японские типы) и пр.

В Росси огромное значение для развития национальной экономической системы имеют исторические условия. Истоки предпринимательства можно проследить в IX-X веках, когда Русь активно включилась в международную торговлю. Завершение формирования купечества на Руси относится к XI веку, когда сфера его операций расширилась в результате более активного подключения к внутреннему обмену не только торговли рабами и традиционными продуктами промыслов, но и ремесленными изделиями. С XI века купечество пополняется за счет чести городских и деревенские. Торговлей занимались священники, монахи, крестьяне и даже холопы, выполняющие поручения своих господ.

В XI-XIII веках получила распространение как оптовая, так и розничная торговля. В ней использовался как натуральный обмен, так и товарно-денежные операции (в том числе предоплата и кредит). Посте­пенно сформировались местные и межрегиональные рынки. Опустошительное монгольское нашествие нарушило ускорявшийся ход экономиче­ской жизни большинства русских земель.

Становление купеческого сословия возобновилось только в объединенной Руси XVI-XVII веков. От предыдущего времени в положении купцов сохранилось немало местных особенностей. По мере расширения государственной территории создаются возможности для функциониро­вания крупного купечества, накопления значительных денежных средств и товарных масс.

XVIII столетие занимает особое место в истории российского предпринимательства не только из-за несравненно возросших масштабов, сфер и всех количественных показателей частнопредпринимательской деятельности, но и, что особенно важно, благодаря достигнутым успехам в создании условий для промышленного предпринимательства.

На протяжении XVIII века государственной властью были приняты и реализованы многочисленные законоположения и мероприятия, благо­приятно сказавшиеся на развитии торговли и промышленности, частного предпринимательства в целом. Так, Комиссией по коммерции были:

- подготовлены указы об условиях и организации внутренней и внеш­ней торговли, таможенных сборов и недоимок по ним;

- отменены казенные монополии на соль и табак;

- принят Вексельный устав;

- осуществлены меры, направленные на развитие частного промыш­ленного предпринимательства, в том числе горнорудного дела в Си­бири, ослабление вмешательства государства в частное промышленное строительство;

- отменены внутренние таможни;

-создан Купеческий банк;

- организована новая Комиссия о коммерции;

- и, наконец, провозглашен курс на свободу торговой и промышленной деятельности.

В последние годы у нас в стране мною пишут о предпринимательст­ве, о необходимости усвоения его исторического опыта, важности возро­ждения ценных многовековых традиций. Среди широких слоев граждан фигуры видных представителей предпринимательскою мира России XIX - начала XX веков (Алексеевых, Бахрушиных, Морозовых, Рябушкиных, Третьяковых, Щукиных и др.) вызывают уважение. Восхищают не только их деловая хватка, предприимчивость, размах, но и другие аспекты многогранной деятельности предпринимателей на ниве благотворительности и меценатства. Гораздо хуже изучены глубинные истоки российского предпринимательства, связанные с торговым обменом, ремесленным производством, ростовщичеством и промыслами.

Широкое развитие предпринимательства в России началось после реформы 1861 года, создавшей условия для формирования рынка рабочей силы. В период 1861-1863 годов было учреждено 357 акционерных обществ. Отечественное предпринимательство добилось больших успехов, объем промышленности производства возрос в эти годы более чем в 7 раз.

Особую роль в развитии российского предпринимательства в XIX столетии сыграли реформы С. Витте, которые заложили необходимый правовой и экономический фундамент стабилизации и подъема экономики России. Бы­ла создана финансовая и производственно-предпринимательская инфра­структура - банки, биржи, ярмарки, новые транспортные магистрали, заводы и т. д., резко возросла предпринимательская активность.

На рубеже XIX - XX веков и в первое десятилетие XX века произош­ла ускоренная интеграция России в мировое капиталистическое хозяйст­во. Российское государство взяло под защиту иностранных инвесторов. Малое и среднее предпринимательство, традиционно носившее семей­ный характер, развивалось в торговле, общественном питании, сфере услуг, сельском хозяйстве, пошиве одежды и обуви, строительстве. В это же время началось вытеснение мелкого и среднего предпринимательства крупным. Вследствие этого активизировалась монополизация, которая сопровождалась сокращением предпринимательских структур.

Первая мировая война, революция и гражданская война разрушили основу для развития предпринимательства. Предпринимательская деятельность затухает, а ее оживление начинается лишь и период 1921 - 1926 годов в условиях новой экономической политики - нэпа. Предпринимательство восстанавливает нарушенные хозяйственные связи и это спо­собствовало ликвидации разрухи в нашей стране.

Сворачивание нэпа в процессе огосударствления и бюрократизации советской экономики привели к ликвидации многообразия форм собственности и хозяйствования. Монополия общественной (а точнее - государственной) собственности на многие десятилетия подорвала основы предпринимательства.

Его возрождение началось в 1988-1989 годах, когда активизирова­лись кооперация, индивидуальная трудовая деятельность, аренда. Ключе­выми экономическими моментами возрождения предпринимательства стали разгосударствление и приватизация. Они осуществлялись путем преобразования государственных предприятий в акционерные, арендных предприятий в общества с ограниченной ответственностью, продажи государственных предприятий на аукционах или конкурсах.

Таким образом, характеризуя сущность и эволюцию экономических систем, мы отметили ту решающую роль, которую сыграли в них натуральное хозяйство и товарное производство. Поскольку последнее выступает материальной основой предпринимательской деятельности, рассмотрим причины возникновения и сущность товарного производства, его эволюцию и механизм взаимосвязи с предпринимательской деятельностью.