27. Общая характеристика международных организаций

Международная организация – это объединение не менее трех государств, создаваемое на основе международного договора для выполнения определенных целей, имеющее систему постоянно действующих органов, обладающее международной правосубъектностью и учрежденное в соответствии с МП.

Признаки международной организации:

1)участие суверенных государств;

2)договорная основа – заключается в том, что учредительным актом (уставом) международной организации является многосторонний международный договор, который не только устанавливает права и обязанности участников, но и создает международную организацию;

3)наличие определенных целей, – так как именно цели характеризуют ее правомерность, компетенцию и в целом характер ее внутриорганизационного механизма; 4)международная право субъективность организации, которая проявляется в международных и обязанностях и способности приобретать таковые через свои действия; 5)система постоянно действующих органов;

6)учреждение в соответствии с МП – означает – правомерный характер международной организации и соответствие Устава и деятельности общепризнанным принципам и нормам МП.

Договор о Европейском союзе (ЕС) подписан в Маастрихте (Нидерланды) в 1992 г. ЕС состоит из Европейских сообществ, а последние в свою очередь состоят из Европейского сообщества по атомной энергии (ЕВРАТОМ), Европейского объединения угля и стали (ЕОУС) и Европейского экономического сообщества (ЕЭС).

Целями ЕС являются образование тесного союза народов Европы; содействие сбалансированному и длительному экономическому прогрессу посредством создания пространства без внутреннего рынка, усиления экономического и социального взаимодействия, образования экономического и валютного союза и создания в перспективе единой валюты; утверждение собственной идентичности в международной сфере, особенно путем проведения совместной внешней политики и политики в области безопасности, а в перспективе - и совместной оборонной политики; сохранение и приумножение общего достояния. Основными органами ЕС являются Европейский парламент, Комиссия, Совет, Суд, Палата аудиторов, Европейский совет. Членами ЕС являются 15 государств. Штаб-квартира организации расположена в г. Брюсселе.

Совет Европы основан в соответствии с Уставом в мае 1949 г. Целью Организации является достижение большего единства между его членами во имя защиты и осуществления идеалов и принципов, являющихся их общим достоянием, и содействие их экономическому и социальному прогрессу. Деятельность Совета Европы сконцентрирована на следующих проблемах: правовое обеспечение прав человека; содействие осознанию и развитию европейской культурной самобытности; поиск совместных решений социальных проблем (национальные меньшинства, ксенофобия, нетерпимость, защита окружающей среды, биоэтика, СПИД, наркомания); и т.п. (Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г.) Руководящими органами Совета Европы являются Комитет министров, Консультативная ассамблея, Совещания отраслевых министров и Секретариат. Комитет министров состоит из МИД государств-членов и является высшим орга ном Совета Европы. Членами Совета Европы является 41 государство, в том числе Россия. Штаб-квартира организации расположена в г. Страсбурге.

Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) функционирует с 1 января 1995 г. Целями ОБСЕ являются: 1)содействие улучшению взаимных отношений,а также создание условий по обеспечению длительного мира; 2)поддержка разрядки международной напряженности; 3)признание неделимости европейской безопасности, а также взаимной заинтересованности в развитии сотрудничества между государствами-членами; 4) признание тесной взаимосвязанности мира и безопасности в Европе и во всем мире; 5)вклад в соблюдение прав человека, экономический и социальный прогресс и благосостояние всех народов.

Главным органом ОБСЕ является Совещание глав государств и правительств. Каждые два года оно собирается на сессию. ОБСЕ состоит из представителей парламентов стран, подписавших Хельсинкский акт 1975 г. и Парижскую хартию 1990 г. Органами ОБСЕ являются Совет, Комитет старших должностных лиц, секретариат, центр по предотвращению конфликтов и др. Совет, состоящий из министров иностранных дел V государств-участников Заседания Комитета проводятся в месте расположения Секретариата в г. Праге. Членами ОБСЕ являются 53 государства, в том числе Россия.