22. Понятие, признаки и виды гос. Органов.

Помимо специфических признаков и черт, свойственных каждому гос-ве, каждое из них отличается от других наличием особого госаппарата – системы органов гос. власти. Он является важным составным элементом каждого гос-ва. Каждый гос. орган представляет собой относительно самостоятельное, структурно обособленное звено госаппарата, которое создается гос-вом для осуществления строго определенного вида гос. деятельности. Каждый орган наделен своей компетенцией - определенным объемом властных полномочий и материально–технических средств, необходимых для решения своих задач (компетенция милиции – обеспечение безопасности).

Признаки гос. органов:

1. формирование гос. органов по воле гос-ва и осуществление своих ф-ций от его имени;

2. каждый гос. орган выполняет установленные в законодательном порядке определенные виды и формы деятельности;

3. каждый гос. орган имеет юр. закрепленную организационную структуру, определяющую его место и роль в госаппарате;

4. каждый имеет полномочия государственно-властного характера, заключающуюся в возможности издания юр. нормативно-правовых актов, наблюдение за их исполнением, применение мер воспитания, убеждения.

Виды гос. органов.

1. Органы законодательной власти.

Делятся на высшие (парламент), осн. ф-ция – принятие законов; низшие (местные) осуществляют власть на местах. Парламент (федеральное Собрание) состоит из 2-х палат – совета федерации и Гос. думы, которые заседают отдельно.

2. Органы исполнительной власти.

Основное направление деятельности – исполнение законодательных актов, они обеспечивают путем издания своих собственных актов выполнение данных требований. Делят на центральные (правительство, состоящее из председателя правительства, его заместителей и федеральных министров) и местные (деятельность ограничена рамками административно-территориальных единиц).

3. Судебная власть.

Основная ф-ция – обеспечение правосудия. К ним относят – Конституционный суд РФ, Верховный суд РФ, Высший арбитражный суд РФ, суды общей юрисдикции, Генеральная прокуратура РФ.

23. Основы конституционного статуса Президента рф, его положение в системе органов гос-ва.

Как глава гос-ва президент представляет РФ внутри страны, а в МЖНР отношениях выступает в кач. высшего представителя гос. власти, высшего должностного лица гос-ва. Президент наделен большими реальными полномочиями, которые применяет самостоятельно, юридически независимо от др. гос. органов, но взаимодействуя с ними.

Президент РФ является гарантом КРФ, прав и свобод человека и гражданина; в установленном порядке он принимает меры по охране суверенитета РФ и гос. целостности. Глава обладает неприкосновенностью, что обеспечивает повышенную защищенность и устойчивость президентской власти. На президента возложена важная ф-ция в системе органов гос. власти: он в установленном КРФ порядке обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов гос. власти, что способствует обеспечению их деятельности, осуществлению принципов их взаимоотношений, в т.ч. разделение властей.

Президент РФ в соответствии с КРФ и ФЗ-ми определяет основные направления внутренней и внешней политики гос-ва, имеет решающее право по назначению председателя Правительства РФ и др. его членов, может отменять акты правительства (если они противоречат его указам), может принимать решение об отставке правительства, имеет право председательствовать на заседании правительства, руководит деятельностью фед. органов исполнительной власти (ведующих вопросами обороны, безопасности), осуществляет полномочия как Верховный главнокомандующий ВС РФ и председатель совета безопасности РФ, принимает ключевые решения по управлению страной. Президент оказывает существенное влияние на законодат. и судебн. органы, имеет право распускать Гос. думу в определенных КРФ случаях.

Порядок избрания и прекращения деятельности Президента РФ.

Президент РФ избирается непосредственно народом при тайном голосовании. Назначаются выборы президента РФ Советом Федерации. Президент – не моложе 35 лет (не более 2-х сроков). Приступает к исполнению полномочий с момента принятия им присяги и прекращает их с истечением срока его пребывания в должности с момента принятия присяги вновь избранным.

Порядок выбора президента регулирует ФЗ от 10 янв. 2003 г. Состоявшимися выборы признаются, если в них приняло участие не менее половины избирателей, включенных в список. Досрочное прекращение исполнения полномочий президента происходит по следующим основаниям:

1. отставка,

2. стойкая неспособность по состоянию здоровья осуществлять эти полномочия,

3. отстранение от должности (решение должно быть принято не позднее, чем в 3-месячный срок после выдвижения Гос. думой обвинения; если в этот срок решение Совета Федерации не будет принято, то обвинение считается отклоненным).