4. Международные организации в валютно-финансовой сфере

Межгосударственное регулирование иностранных инвестиций может осуществляться на следующих уровнях: двустороннем; региональном; многонациональном.

В последнем случае основными органами регулирования являются международные экономические организации: Международный валютный фонд (МВФ), Международный банк реконструкции и развития (МБРР), Международная финансовая корпорация (МФК), Многостороннее агентство гарантирования инвестиций (МАГИ), Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), а также ряд региональных организаций: Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР).

МБРР и МВФ приняли «Руководящие принципы о режиме иностранных частных инвестиций». Основными правилами утвержденными данным документом являются. Правило первое: «право входа» или «право допуска». Его цель защитить национальные интересы и национальный рынок. Правило второе: «Режим иностранного капитала» (должен быть «справедливым и недискриминационным»). Считается важным, чтобы в соответствии с национальным режимом иностранные инвесторы не оказались в менее защищенном положении в вопросе, например, гарантирования имущественных прав. Иностранный и местный инвесторы должны иметь равные права. Во всяком случае, если делается исключение, то это не должно связываться с национальной принадлежностью капитала. Третье правило: возможность прекращения контракта. Правило четвертое: об урегулировании споров.

МФК была создана в 1956 г для оказания содействия частному предпринимательству путем финансирования проектов в частном секторе. В отличие от МБРР и МВФ МФК предоставляет кредиты частным предпринимателям без получения гарантий от правительств соответствующих стран, а также приобретает акции предприятий, то есть сама участвует в прямом инвестировании. МФК является крупнейшим источником портфельного финансирования в частном секторе. Своим участием МФК выступает своеобразным гарантом качества проектов, их реализуемости и эффективности. МФК финансирует не более 25 – 35 % общей суммы расходов на проект, а остальные средства поступают от заинтересованных частных инвесторов. МФК никогда не приобретает контрольного пакета акций предприятия, не принимает участия в управлении. МФК отдает предпочтение финансированию многонациональных проектов, в которых участвует местный и иностранный капитал. Россия вступила в МФК в 1993 г Первым инвестиционным проектом МФК в России стало предоставление СП «Васюган сервиз» кредита в размере 10 млн. долл. и инвестиций на сумму 1,5 млн. долл. Иностранными партнерами в данном СП являлась американская компания «Фрексиастер». Цель данного проекта – увеличение производительности существующих нефтяных и газовых скважин. В данном случае МФК явилась катализатором по привлечению иностранного частного капитала.

МАГИ создана в 1988 г с целью стимулирования иностранных частных капиталовложений в экономику развивающихся стран, а также постсоциалистических, путем предоставления долгосрочных гарантий на случай некоммерческих рисков.

МАГИ предоставляет четыре вида страхования от политических рисков: страхование от не конвертируемости валюты; страхование от экспроприации собственности инвестора со стороны правительства; страхование от войн и беспорядков; страхование от нарушения договора, защищающее инвестора от убытков вследствие его неспособности добиться исполнения судебного или арбитражного решения. Вопрос о присоединении России к МАГИ до сих пор не решен, из чего следует отсутствие возможности получения реальной помощи со стороны этой международной финансовой организации.

Цель ЕБРР (создан а 1991г) – помощь странам Центральной и Восточной Европы избавиться от последствий централизованного управления экономикой, поддержать экономические реформы, трансформировать неэффективную и энергоемкую экономику, оздоровить экологию. ЕБРР также ограничивает свое финансирование затрат по проекту 35 % от общей стоимости.

Вопросы для самопроверки

1. ВТО дополняет деятельность другой международной организации - Международного валютного фонда (МВФ) в вопросах обеспечения и регулирования внешней торговли. Как исторически складывались взаимоотношения России и МВФ? Полномочен ли МВФ требовать от стран-участниц предоставления информации о денежно-кредитной и налогово-бюджетной политике?

2. Объективная необходимость в международном регулировании торговли с помощью единых норм и правил начала ощущаться уже в 30-х гг., когда односторонние протекционистские действия национальных правительств резко сузили возможности мировой торговли. Однако международное соглашение по вопросам тарифов и торговли вступило в силу лишь 1 января 1948 г. Статьи данного соглашения базируются на ряде принципов. Каких? Привести характеристику основополагающих принципов статей ГАТТ.

3. ГАТТ на протяжении всей истории существования данного соглашения была направлена на решение следующих основных задач:

- ликвидация или сокращение таможенных пошлин;

- унификация правил и условий применения таможенных пошлин;

- урегулирование вопросов по экспортным субсидиям;

- .... (дополните предлагаемый перечень решаемых задач).

4. Что Вам известно по поводу включения РФ во Всемирную торговую организацию (ВТО)? Какие преимущества стране дает участие во ВТО?

5. Какие из приведенных ниже утверждений действительно отражают суть МВФ:

- это Всемирный Банк;

- это организация по субсидированию экономического развития;

- это международный центральный банк, контролирующий денежную эмиссию в мировом масштабе;

- это политическая организация;

- это институт сотрудничества добровольных участников, для которых очевидна польза консультаций с другими отраслями в рамках данного форума для поддержания стабильной купли-продажи валют;

- МВФ кредитует страны-участницы, испытывающие трудности в выполнении финансовых обязательств перед другими странами, но только при условии проведения экономических реформ с целью устранения таких трудностей;

- МВФ имеет реальные полномочия управлять внутренней экономической политикой стран-участниц;

- МВФ правомочен требовать от стран-участниц предоставление информации о денежно-кредитной и налогово-бюджетной политике;

- это организация, обладающая огромными полномочиями и независимостью, которая решает, какую экономическую политику должны проводить ее члены, диктует государствам свои решения и затем обеспечивает их выполнение.

4. ВНЕШНЕТОРГОВАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА