2. . Цели и основные направления внешнеторговой политики

Внешнеторговая политика – целенаправленное воздействие государства на торговые отношения с другими странами. Основные цели внешнеторговой политики:

- изменение степени и способа включения данной страны в международное разделение труда;

- изменение объёма экспорта и импорта;

- обеспечение страны необходимыми ресурсами (сырьём, энергией и т.п.);

- изменение соотношения экспортных и импортных цен.

Выделяют два основных направления внешнеторговой политики: политика свободной торговли (фритредерство) и протекционизм.

При политике свободной торговли государство воздерживается от непосредственного воздействия на внешнюю торговлю, ограничиваясь деятельностью по заключению в подписании договоров с другими странами с целью обеспечения максимальной свободы рыночной деятельности своим хозяйствующим субъектам. При такой политике таможенные органы выполняют только регистрационные функции, не взимаются торговые или импортные пошлины, не устанавливаются какие-либо ограничения на внешнеторговый оборот. Принцип свободной торговли был официальной экономической политикой Англии в XIX в. Политику фритредерства может проводить страна с высокоэффективным национальным хозяйством, при котором местные предприниматели способны выдержать иностранную конкуренцию и активно внедряться на мировой рынок.

Протекционизм – политика направленная на защиту отечественной экономики от иностранной конкуренции. Протекционизм исключает свободное действие рыночных сил, т.к. предполагается, что экономический потенциал и конкурентоспособность на мировом рынке отдельных стран различны и свободное действие рыночных сил может быть невыгодным для менее развитых стран.

Слишком длительное применение этой политики может привести и приводит к экономическому застою, так как устранение иностранной конкуренции ослабляет заинтересованность отечественных предпринимателей в повышении технического уровня и эффективности производства.

В своей крайней форме протекционизм принимает форму экономической автаркии. Это означает стремление страны ограничить импорт только тем товаром, который в данной стране производится, просто не может. Экспорт же допускается в той мере, в какой он обеспечивает необходимый импорт.

В чистом виде автаркическая политика означает, что любой импорт должен быть заменён на отечественную продукцию. Однако не всегда замещение отдельными странами импорта отечественной продукцией можно характеризовать, как автаркическую политику. Иначе любое стремление отойти от МРТ следовало бы расценивать как автаркическую политику. Оценка данного процесса в динамике позволяет предположить, что развитие импортозамещающего производства может привести к значительной эффективности в будущем.

Политика автаркии, как и политика свободной торговли, в чистом виде не существует. Могут одновременно иметь место обе тенденции – политика свободной торговли и политика протекционизма, но в отношении различной продукции.

Политика протекционизма проводится как через непосредственное воздействие на цену товара (тарифы, налоги, акцизные и прочие сборы и т.д.), так и другие ограничения по стоимости и (или) количеству поступающего товара (лицензии, „добровольные ограничения” экспорта и т.д.).

Основным средством протекционизма являются таможенные тарифы.