- •Т.Ю. Лушникова система государственного управления Учебное пособие
- •Введение
- •Выписка из государственного образовательного стандарта:
- •Разделы курса, выносимые на самостоятельное изучение
- •1. Государственное управление – системное общественное явление
- •Сущность управления как общественного явления
- •1.3. Соотношение государственного управления с другими видами управленческой деятельности
- •1.4. Контрольные вопросы и задания
- •2. Основные теоретические подходы к государственному управлению
- •2.1.Формирование теории государственного управления
- •2.2. Системный подход к государственному управлении.
- •2.3. Контрольные вопросы и задания
- •3. Государство как субъект управления общественными процессами
- •3.1. Основные характеристики государства
- •3.2 Цели и функции государственного управления
- •Понятие формы государства
- •3.4. Контрольные вопросы и задания
- •4. Федерализм и демократия – основы государственного устройства и управления в России
- •4.1. Конституционно-правовые особенности федерализма в России
- •4.2. Принципы государственного устройства и управления в России
- •4.3. Контрольные вопросы и задания
- •5. Организационная структура системы государственного управления
- •5.1. Основные понятия, используемые при построении структуры государственного управления
- •5.2. Типы иерархических структур управления
- •2. Функциональная организационная структура управления
- •Линейный руководитель
- •5.4. Контрольные вопросы и задания
- •6. Система государственного устройства и управления в России
- •6.1. Высшие органы государственного управления
- •6.2. Система федеральных органов государственного управления
- •6.3. Органы государственного управления субъектов рф
- •6.4. Контрольные вопросы и задания
- •7. Государственная гражданская служба рф как социально-правовой институт общества
- •Понятие государственной службы, особенности ее реализации
- •7.2. Современное состояние государственной гражданской службы рф: реформирование и тенденции развития
- •7.3. Контрольные вопросы и задания
- •8. Эффективность государственного управления
- •8.1. Критерии эффективности государственного управления
- •8.3. Эффективность деятельности управленческих органов и должностных лиц
- •8.4. Федеральный закон «о государственной гражданской службе рф» о показателях эффективности и результативности деятельности государственных служащих
- •8.5. Контрольные вопросы и задания
- •9. Конфликты в системе государственного управления
- •9.1. Понятие конфликта, его основные характеристики
- •9.2. Особенности управления конфликтами в системе органов государственной власти
- •9.3. Контрольные вопросы и задания
- •Тесты для самоконтроля
- •Вопросы для подготовки к экзамену
- •Глоссарий
- •Список рекомендуемой литературы Основная
- •Дополнительная
-
Выписка из государственного образовательного стандарта:
Содержание понятия «государственного управление», научные школы, изучающие его; структура государственного управления ведущих странах мира: институциональный, функциональный и организационный анализ; центральные, региональные и местные органные государственного управления, их иерархия, проблемы взаимоотношений; основные направления деятельности в системе государственной политики и ее реализация, управление конфликтными ситуациями.
Актуальность изучения данного предмета
Государственное управление играет ключевую роль в упорядочении и регулировании социальной, экономической, политической, духовной и других основополагающих сфер общественной жизни. В организационном и структурном плане, а также с точки зрения решаемых им задач и выполняемых функций – это сложный и многоплановый институт, изучение которого позволяет понять характер взаимоотношений отдельно взятого человека, общества и государства. В той или иной форме и степени государственное управление затрагивает как общество в целом, так и всех его членов, социальные группы, слои, классы, организации, объединения, общественно-политические движения и т.д.
Цель и задачи курса
Цель курса - изучение, осмысление теоретических и практических вопросов, связанных с сущностью и характером реформируемой системы государственного управления, ее социальными функциями, способами реализации реформ.
Задачи учебной дисциплины: раскрыть государственное управление как социальное явление, показать взаимодействие государства и общества в процессе государственного управления, дать анализ реализации государственной политики в процессе государственного управления, отразить организационно-функциональную структуру госуправления, территориальную организацию госуправления, госслужбу в системе госуправления, местное самоуправление в общей системе управления, государствденное управление сферами общественной жизнедеятельности, а также межотраслевое государственное управление.
Связь с другими дисциплинами
«Система государственного управления», как учебная дисциплина, является одной из базовых дисциплин по данной специальности. Она имеет специфические особенности в изучении организации государственной управления. Отражает теоретические и методологические основы госуправления и систему организации государственного управления России.
Данный курс относится к общественным наукам. В нем синтезируются такие разделы обществознания как политология, социология, правоведение, история. «Система госуправления» представляет собой междисциплинарное обобщение целостных представлений о природе и сущности, формировании и воплощении, масштабности и значимости государственного управления, открывает объемное видение системы государственного управления.
Итоговая аттестация. Данный курс состоит из двух частей: по первой и по второй части студенты сдают экзамен.
-
Тематический план дисциплины.
№ п/п |
Тема |
Количество часов |
Лекции |
||
1 |
Государственное управление – системное общественное явление |
1 |
2 |
Основные теоретические подходы к государственному управлению |
1 |
3 |
Государство как субъект управления общественными процессами |
2 |
4 |
Федерализм и демократия – основы государственного устройства и управления в России |
2 |
5 |
Организационная структура системы государственного управления |
2 |
6 |
Система государственного устройства и управления в России |
1 |
7 |
Государственная служба как социально-правовой институт |
1 |
8 |
Эффективность государственного управления |
1 |
9 |
Конфликты в системе государственного управления |
1 |
|
ИТОГО: |
12 |