2 Нормативно-правовое регулирование, информационное обеспечение аудита расчетов с персоналом по заработной плате и использования средств на оплату труда

Нормативно-правовое регулирование проверки расчетов с персоналом по оплате труда регулируется соответствующими законами Республики Беларусь, Указами Президента Республики Беларусь, различными положениями и инструкциями.

При исследовании и написании курсовой работы были изучены и использованы следующие источники:

1. Трудовой кодекс Республики Беларусь № 296-З от 26.07.1999г. (в ред. от 31.12.2009г.), задачами которого являются регулирование и связанных с ними отношений; развитие социального партнерства между нанимателями (их объединениями), работниками (их объединениями) и органами государственного управления; установление и защита взаимных прав и обязанностей работников и нанимателей. В отношении регулирования оплаты труда в Трудовом Кодексе Республики Беларусь можно выделить следующие статьи: содержание и условия трудового договора, изменение существенных условий труда; республиканские тарифы оплаты труда; оплата труда работников; оплата труда, применяемого в особых условиях; формы, системы и размер оплаты труда; извещение работников о введении новых или изменении действующих условий оплаты труда; оплата труда при выполнении работ различной квалификации; оплата труда при совмещении профессий (должностей) и выполнении обязанностей временно отсутствующих работников; оплата труда при временном заместительстве; оплата труда за работу в сверхурочное время, в государственные праздники и выходные дни; оплата работы в ночное время; оплата труда при невыполнении норм выработки, браке, простое, а также при освоении новых производств (продукции), в которых установлены условия и порядок оплаты труда. [25]

2. Типовой план счетов бухгалтерского учета и инструкция по применению типового плана счетов бухгалтерского учета, утвержденный постановлением Минфина Республики Беларусь от 30.05.2003 г. № 89 (в ред. от 25.06.2010 № 77), который устанавливает единые подходы к применению Типового плана счетов бухгалтерского учета и содержат краткую характеристику счетов и субсчетов, их структуру и назначение, а также порядок отражения наиболее распространенных фактов хозяйственной деятельности. [24]

3. Об установлении и порядке повышения размера минимальной заработной платы: Закон Республики Беларусь от 17.07.2002 г. № 124-З, который регулирует вопросы установление и повышение размера минимальной заработной платы, применение минимальной заработной платы и источники средств выплаты минимальной заработной платы. [10]

4. О бухгалтерском учете и отчетности: Закон Республики Беларусь от 18.10.1994 г. (в ред. от 26.12.2007 №302-3), который определяет правовые и методологические основы организации и ведения бухгалтерского учета, который регулирует взаимоотношения по вопросам бухгалтерского учета и отчетности в Республике Беларусь. [9]

5. Об аудиторской деятельности: Закон Республики Беларусь от 8 ноября 1994г. №3373 –XII (ред. от 04.01.2010г.), который определяет правовые основы осуществления аудиторской деятельности на территории Республики Беларусь, устанавливает права и обязанности аудиторских организаций и аудиторов, а также регулирует отношения, возникающие в процессе государственного регулирования аудиторской деятельности. [8]

6. О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины: Декрет Президента Республики Беларусь от 26.07.1999г. № 29 (в ред. от 28.05.2008г. №9), согласно которому предоставляется право нанимателям заключать с работниками контракты на срок не менее одного года. [13]

7. О стимулировании работников организаций отраслей экономики: Декрет Президента Республики Беларусь от 23.01.2009 г. N 2, в котором указаны размеры премий, включаемые в затраты. [16]

8. О некоторых вопросах регулирования оплаты труда работников: Декрет Президента Республики Беларусь от 18.07.2002г. № 17 (в ред. от 23.01.2009г. №2), в котором говорится, что то оплата труда работников, нанимателями которых являются коммерческие организации и индивидуальные предприниматели, осуществляется в порядке, определяемом коллективным договором, соглашением или нанимателем, в зависимости от сложности и условий труда этих работников, их квалификации на основе Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь. [14]

9. Положение о порядке обеспечения пособиями по времен­ной нетрудоспособности, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.09.1997г. № 1290. "О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам" постановление Совета Министров Республики Беларусь от 9 января 2006 г. №15. [15]

10. Перечень видов выплат, на которые не начисляются стра­ховые взносы по государственному социальному страхованию в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и со­циальной защиты. Утвержден постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25.01.1999 г. № 115 (в редакции постанов­лений Совета Министров Республики Беларусь от 17.08.2000 г. № 1280 и от 28.02.2002 г. № 288). [18]

11. Об утверждении Рекомендаций по применению Единой та­рифной сетки работников Республики Беларусь: постановление Министерства труда Республики Беларусь от 21.01.2000г. №7 (в редакции постановления Министерства труда Республики Бе­ларусь от 23.03.2001 г. № 29). [11]

12. О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке применения Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь: остановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 23 марта 2009 г. N 40 . [12]

Вопросы труда, трудовых отношений, оплаты труда являются наиважнейшими для работника и для нанимателя. Как было отмечено ранее, основу всех этих взаимоотношений составляют Конституция Республики Беларусь, Трудовой кодекс и ряд других норматив­ных правовых актов, которые обеспечивают государственные га­рантии по оплате труда: величину минимальной заработной пла­ты в соответствии с потребительским минимальным бюджетом; размер тарифной ставки первого разряда; правила индексации заработной платы; размеры удержаний из заработной платы; от­ветственность нанимателей за нарушения трудовых соглашений; установление продолжительности рабочего дня, отпуска и др. Важными локальными документами, регулирующими трудовые отноше­ния, являются коллективный договор и трудовой договор, кото­рые заключаются только в письменной форме в двух экземплярах (нанимателю и работникам).

После изучения нормативно-правовых актов, необходимо собрать всю необходимую информацию для проверки. Информационное обеспечение аудита – это целенаправленная работа по сбору информации, ее регистрации, передаче, обработке, обобщению, хранению и использованию. Используются как материальные, так и нематериальные источники. Они должны удовлетворять таким требованиям, как достоверность, актуальность, точность, своевременность, полнота, экономичность и целесообразность.

В ходе проверки используются следующие источники информации:

1. Приказ об учетной политике и учетная политика (приложение А,Б);

2. Штатное расписание (приложение Г);

3. Контракты с работниками предприятия (приложение Ж, И);

4. Должностные инструкции;

5. Табель учета рабочего времени (приложение Д);

6. Платежная ведомость (приложение Е);

7. Положение о премировании;

8. Карточки счета 70 и др.(приложение Л)

Также сведения о проверяемом субъекте можно получить из бесед с сотрудниками (управляющим персоналом, ведущими специалистами), общения с независимыми экспертами (юристами, консультантами), которые оказали услуги данному предприятию или в этой отрасли, отраслевыми экономистами, представителями отраслевых регулирующих органов.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что сбор информации для проверки и изучение нормативно-правовых актов, в значительной мере влияющих на деятельность предприятия, является первым, но очень объемным и ответственным этапом работы аудитора как по проверке расчетов с персоналом по оплате труда, так и по проверке других участков учета.