Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
шпорки по ЭБ.doc
Скачиваний:
10
Добавлен:
24.12.2018
Размер:
262.66 Кб
Скачать

33. Основные черты и особенности формирования финансовой системы России.

ФС-сов-ть различных сфер финн.отношений, опред-ая и контрол-ая формы, методы, источники образования, распределения фондов денеж.ср-в.

Структура  финансовой системы - это совокупность ее элементов и связей между ними. Известно, что государственная финансовая система развитых капиталистических стран включает четыре звена (подсистемы):

1)      государственный бюджет;

2)      местные финансы;

3) специальные внебюджетные фонды;

4) финансы государственных корпораций.

Считается, что финансовая система РФ включает:

1) государственную бюджетную систему;

2) внебюджетные финансовые фонды (Пенсионный фонд, Государственный фонд занятости, Фонд обязательного социального страхования, Фонд обязательного медицинского страхования);

3)      фонды личного и имущественного страхования;

4)      финансы предприятий различных форм собственности.

Институты ФС-сов-ть финн.рынков, посредников организаций и инструментов обеспечивает перераспред-ие финн.ресурсов.

Бюджетная система-неустойчива (выс.зав-ть доходов от факторов внешней коньюнктуры, нечеткое разграничение полномочий бюджетов всех уровней и их доходных источников, неэффективность значит.части бюджетных расходов,незавершенность построения эффект-ой системы упр-я и контроля с системе гос.финансов).

Налоговая система-создает зав-ть исполнения бюджетов от внешних коньюнктурных факторов (задачи: уменьшение кол-ых показ-ей эффект-ти НС от мировых цен, упрощение НС, создание условий для легализации прибылей предприятий, сокращение кол-ва налогов и ограничение произвола нал/тамож.органов при одновременном повышении ответ-ти налогоплате-ов).

Платежная система-достаточно устойчива,т.к. основная масса платежей осущ-ся ч/з Банк России, крупные иностр/рос.банки, что повышает конкурентоспос-ть.

Таможенная система-функции:защита внутр.рынка, фиск, содействие продвижению отеч.товаров на внеш.рынок. НО:фиск.с 1992 ее роль в доходах возрастает. Коррупция в таможне. Недостаточная оснащенность. Завис-ть фиск.ф-ии от мирровых цен на энергоресурсы.

Кач-ая и кол-ая оценка конкурен-ти ФС России свидет-ет об отставании от развитых стран и о необходимости проведения опред-ых реформ.

34. Проблемы финансовой стабилизации.

Российская экономика – переходная экономика. Где под переходной экономикой понимается процесс перехода от командно-административной к рыночной экономике. Во всех странах, переходящих к рынку – в России, странах СНГ, государствах  Восточной Европы, а также Чили, Мексике, Бразилии – наблюдается (или наблюдалось) сильнейшее расстройство финансовой системы.

Для достижения вышеперечисленных целей правительство должно действовать в следующих направлениях:

1.    Сокращение номинального предложения денег;

2.    Либерализация цен;

3.    Увеличение реального объема производства;

4.    Снижение скорости обращения денег.

В ходе макроэкономической стабилизации важнейшие принципы реформирования налоговой системы должны быть следующими:

1.   Налоговые ставки должны стимулировать производство товаров и услуг, а не вынуждать производителей переходить в теневую экономику.

2.   Система исчисления и сбора налогов должна быть технически простой, то есть понятной для налогопла­тельщиков .

3.   Налоги должны выплачиваться неукоснительно.

В странах с развитой рыночной экономикой приватизация осуществляется в случае кризиса государственного сектора экономики. Проходит привати­зация только в тех секторах экономики, где после перехода собственности в частный сектор эффективность экономики.

Цели приватизации:

1. Экономической (повышение эффективности функционирова­ния хозяйства)

2. Фискальной (увеличение доходов госбюджета за счет продажи государственных предприятий в частные руки)

3. Социальной (обеспечение социального мира, особенно когда идет речь о бесплатной приватизации)

Основные разногласия возникают, когда идет речь о методах реформирования. Есть два подхода: в первом упор делается на сформировавшиеся рыночные механизмы. Этот подход критикуют за то, что рыночные механизмы в переходной экономике весьма слабые и часто искажены пережитками командно-административной системы. Согласно второму подходу, государство должно принимать активное участие в проведении структурных реформ. Оно должно взять на себя разработку и решительное проведение в жизнь мер по приданию рыночным процессам направленного характера.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]