53. Угрозы эб регионов.

Факторы, оказывающие влияние на соц-экон.ситуацию в регионах:

-экон-геогр.положение

-прир-климат.условия

-демограф.потенциал, стр-ра населения

-стр-ра и специал-ия хоз-ва

-финанс.обесп-ть

-обеспеч-ть кадрами

-уровень соц-экон.развития региона.

Угрозы:

-изменения в демогр.ситуации, ухудшение генофонда

-превышение рац-ой нормы техногенной нагрузки=>ухудшение экосистемы региона

-падение пр-ва в отраслях спец-ии региона

-рост безработицы(более 15%ЭАН)

-межнац, соц. напряж-ть

-низкая обеспеченность финансовыми ресурсами(дотац)

-низкая обеспеченность объектами инфраструктуры.

Меры:

-политика для выравнивания соц-экон.развития регионов

-разработка нормат.базы по разграничению функций местных и федеральных властей

-меры по укрупнению региональных образований с учетом интересов регионов

-выравнивание условий соц-экон.развития регионов

54. Теневая эк-ка и ее влияние на эб страны.

По данным Всемирного Банка в 2010 г., в нашей стране на теневую экономику приходится около 48,6% ВВП. Дать объективную оценку масштабам российской теневой экономики непросто, настолько она стала неотъемлемой частью всей экономической системы страны. Например, известно, что в скрытом секторе задействовано 34,3% всей торговли, 10,1% — стр-ва, 9,2% — транспорта и связи, 8,9% — обраб. пр-ва, 4,6% — коммунальных, соц. и персональных услуг, 3,2 — рынка недвижимости и 2,3% — гостиниц и ресторанов. Что же касается с/х отрасли, то она практически вся работает в тени. По результатам исследования в 2006 г. среднее предприятие продавало в теневом секторе 16,8% своей продукции, причём около 23% от всего оборота составлял перевод денег из официального сектора в теневой. Причин же, способствующих развитию нелегальной экономики, немало. Это и различные прорехи в законодательстве, и высокие налоговые ставки, и коррумпированность государственного аппарата, и высокая степень конкуренции. По общемировым объёмам теневой экономики большая часть выручки приносит продажа героина, торговля женщинами, продажа контрафактной продукции, огнестрельного оружия и киберпреступность. Вообще же теневой экономикой можно считать любую экономическую деятельность, которая не учитывается и не контролируется со стороны государства.

Неофициальный сектор включает в себя следующие виды деятельности (ООН):

— скрытая, т.е. законодательно разрешённая, но официально не учитываемая деятельность. Может осуществляться с целью уклонения от уплаты налогов, социальных взносов или др.(подпольное производство алкоголя);

— неформальная - законодательно разрешённая, но не учитываемая деятельность неформальных структур (например, когда парикмахер, не оформляя законодательно свою деятельность, оказывает услуги на дому);

— нелегальная - законодательно запрещённая деятельность (проституция, контрабанда, незаконная продажа оружия).

55. Правовые формы борьбы с теневой экономикой.

Теневой экономикой можно считать любую экономическую деятельность, которая не учитывается и не контролируется со стороны государства.

В Концепции национальной безопасности Российской Федерации коррупция определена как одна из угроз национальной безопасности, а консолидация усилий, направленных на борьбу коррупцией, рассматривается как одна из мер обеспечения национальной безопасности. Понятие коррупции прямо не упоминается ни в одном из нормативных правовых актов, устанавливающих ответственность за отдельные виды коррупционных правонарушений. По состоянию на 01.04.2009 года понятие «теневая экономика» упоминается в 45 нормативных актах РФ, но ни один нормативный правовой акт, основной задачей которого является обеспечение противодействия теневой экономике, так и не был принят. 31 июля 2008 г. Президентом РФ утвержден Национальный план противодействия коррупции. План состоит из четырех частей: первый раздел посвящен законодательному обеспечению противодействия коррупции, второй включает меры по совершенствованию органов государственного управления в целях противодействия коррупции, третий посвящен мерам по повышению профессиональной подготовки юридических кадров и правовому просвещению, и четвертый предполагает принятие первоочередных мер по реализации плана. Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Теневая экономика — неучитываемая и криминальная экономическая деятельность, сокрытая от учета и/или налогообложения.