- •№ 1. Понятие и предмет административно-деликтного права
- •№ 2. Отличие административно-деликтного права от иных отраслей белорусского права
- •№ 3. Задачи и система административно-деликтного права
- •Раздел I. «Общие положения» – «Задачи и действие КоАПа»;
- •Раздел II. «Административное правонарушение. Административная ответственность» – 4 главы
- •№ 4. Административно-деликтная норма: понятие и ее структура
- •№ 5. КоАп рб как основной источник административно-деликтного права: понятие и его структура
- •№ 6. Действие КоАп
- •№ 7. Виды административно-деликтных норм
- •№ 8. Нормы Общей части (КоАп) и их основное назначение
- •№ 10. Административно-деликтные отношения. Метод правового регулирования административно-деликтных отношений и его способы
- •Запрет – запрещение законодателем нежелательных для общества деяний под угрозой применения мер административной ответственности в случаях их совершения.
- •№ 11. Понятие и общие признаки административного правонарушения. Сущность противоправного деяния и его формы. Отличие административного правонарушения от иных видов правонарушений
- •№ 12. Понятие состава административного правонарушения и его виды
- •№ 13. Квалификация административных правонарушений
- •№ 14. Объект административного правонарушения: понятие, классификация
- •№ 16. Оконченное и неоконченное административное правонарушение
- •№ 17. Длящееся административное правонарушение
- •№ 18. Покушение на административное правонарушение
- •№ 19. Субъект административного правонарушения: понятие, общие признаки. Виды субъектов административного правонарушения
- •№ 20. Субъективная сторона административного правонарушения
- •Умысел неосторожность
- •№ 21. Соучастие в административном правонарушении: понятие, виды соучастников
- •№ 22. Множественность административных правонарушений: понятие, виды. Совокупность административных правонарушений. Повторность административных правонарушений
- •№ 23. Обстоятельства, исключающие признание деяния административным правонарушением: понятие, виды
- •№ 24. Административная ответственность: понятие, отличие от иных видов юридической ответственности. Цели административной ответственности
- •№ 25. Принципы административной ответственности
- •№ 26. Административные взыскания: понятие, виды
- •№ 27. Штраф как мера административной ответственности: сущность, виды, размер
- •№ 28. Лишение специального права: сущность, виды, сроки
- •№ 29. Конфискация как мера административной ответственности: сущность, основания, применение
- •№ 30. Наложение административного взыскания: общие положения, общие правила, учитываемые при наложении взыскания
- •№ 31. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность
- •№ 32. Наложение административных взысканий при совокупности административных правонарушений
- •№ 33. Сроки в системе наложения административных взысканий
- •№ 34. Освобождение от административной ответственности: понятие, основания
- •№ 35. Административно-правовое принуждение как средство борьбы с административными правонарушениями: понятие и основные признаки. Виды административно-правового принуждения
- •№ 36. Административно-правовые меры предупреждения: понятие, основания применения, их виды. Административно-предупредительные действия. Меры принудительного лечения: понятие, виды
- •№ 38. Административно-восстановительные меры: понятие, виды, основания применения
- •№ 39. Административные правонарушения против здоровья, чести и достоинства человека, прав и свобод человека и гражданина: понятие, виды
- •Глава 9 КоАп
- •№ 40. Административные правонарушения против собственности: понятие, виды
- •Глава 10 КоАп
- •№ 41. Административные правонарушения против государственной собственности: понятие, виды
- •Глава 10 КоАп
- •№ 42. Мелкое хищение: понятие, виды
- •№ 43. Иные виды правонарушений против собственности
- •№ 44. Административные правонарушения против общественного порядка: понятие, виды
- •Глава 17 КоАп
- •№ 45. Мелкое хулиганство: понятие, общие признаки его состава (хулиганский мотив, явное неуважение к обществу)
- •№ 46. Нецензурная брань в общественном месте, как мелкое хулиганство
- •№ 47. Оскорбительное приставание к гражданам, как мелкое хулиганство
- •№ 48. Другие умышленные действия, нарушающие общественный порядок, как мелкое хулиганство
- •№ 49. Стрельба из огнестрельного оружия…(ст. 17.2): признаки его состава
- •№ 50. Распитие алкогольных напитков, слабоалкогольных напитков или пива в общественных местах, как административное правонарушение
- •№ 51. Появление в общественном месте в пьяном виде, как административное правонарушение
- •№ 52. Нахождение на рабочем месте в рабочее время в состоянии алкогольного опьянения…, как административное правонарушение
- •№ 53. Квалифицированный состав правонарушения, часть 3 статьи 17.3
- •№ 54. Административные правонарушения против нравственности: понятие, виды
- •Глава 17 КоАп
- •№ 55. Вовлечение несовершеннолетнего в антиобщественное поведение: признаки его состава (ст. 17.4)
- •№ 56. Занятие проституцией: признаки его состава
- •№ 57. Заведомо ложное сообщение: признаки его состава
- •№ 58. Распространение произведений… (ст. 17.8): признаки его состава
- •№ 59. Курение (потребление) табачных изделий в запрещенных местах: признаки его состава
- •№ 60. Понятие и виды правонарушений против здоровья населения
- •Глава 16 КоАп
- •№ 61. Понятие и виды правонарушений в области охраны историко-культурного наследия
- •Глава 19 КоАп
- •№ 62. Понятие и виды правонарушений против порядка использования топливно-энергетических ресурсов
- •Глава 20 КоАп
- •№ 63. Понятие и виды правонарушений в области архитектурной, градостроительной деятельности…
- •Глава 21 КоАп
- •№ 64. Понятие и виды правонарушений в области связи и информации
- •Глава 22 КоАп
- •№ 65. Административные правонарушения против порядка приписки граждан к призывным участкам, призыва на военную службу и воинского учета: понятие, виды
- •Глава 25 КоАп
- •№ 66. Административные правонарушения против правосудия и деятельности органов уголовной и административной юрисдикции: понятие, виды
- •Глава 24 КоАп
- •№ 67. Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях: понятие, задачи, структура
- •№ 68. Административный процесс: понятие и задачи
- •№ 69. Виды участников административного процесса
- •№ 70. Принципы административного процесса
- •№ 71. Виды органов, ведущих административный процесс
- •№ 72. Правовой статус административных комиссий
- •№ 73. Полномочия комиссии по делам несовершеннолетних в области рассмотрения дел об административных правонарушениях
- •№ 74. Виды лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях
- •№ 75. Место ведения административного процесса
- •№ 76. Права и обязанности лиц, в отношении которых ведется административный процесс
- •№ 77. Обстоятельства, исключающие возможность участия в административном процессе
- •№ 78. Обжалование действий лиц, ведущих административный процесс
- •№ 79. Меры обеспечения административного процесса: понятие, виды
- •№ 80. Понятие и виды стадий административного процесса
- •№ 81. Обстоятельства, исключающие административный процесс
- •№ 82. Протокол об административном правонарушении
- •№ 83. Привлечение к административной ответственности без составления протокола
- •№ 84. Подготовка дела к рассмотрению: виды совершаемых возможных действий. Сроки. Подстадии. Доказывание в административном процессе. Обстоятельства, подлежащие доказыванию
- •№ 85. Доказательства: понятие, источники
- •№ 86. Собирание доказательств
- •№ 87. Окончание подготовки дела к рассмотрению
- •№ 88. Рассмотрение дела об административном правонарушении: понятие и его подстадии
- •№ 89. Виды постановлений, выносимых по результатам рассмотрения дела об административных правонарушениях
- •№ 90. Обжалование (опротестование) постановления по делу об административном правонарушении, не вступившего в законную силу
- •№ 91. Обжалование (опротестование) постановления по делу об административном правонарушении, вступившего в законную силу
- •№ 92. Общие положения об исполнении постановления о наложении конкретного административного взыскания
- •№ 93. Отсрочка, рассрочка исполнения постановления о наложении административного взыскания
- •№ 94. Особенности исполнения постановления о наложении штрафа
№ 7. Виды административно-деликтных норм
В зависимости от функциональной роли в механизме правового регулирования нормы административно-деликтного права следует разделить на:
-
общие;
-
специальные;
-
нормы-примечания;
-
нормы, устанавливающие меры административно-правового принуждения.
-
Общие нормы применительно к КоАП образуют Общую часть.
-
Специальные нормы и нормы-примечания образуют Особенную часть КоАП.
-
Нормы, устанавливающие меры административно-правового принуждения частично находятся в Особенной части, частично – в иных НПА.
Нормы Общей части КоАП регулируют общие положения об АПР и АО и в той или иной мере имеют отношение ко всем нормам Особенной части.
Нормы особенной части определяют: конкретные виды АПР; меры АО за совершение их; примечания к отдельным статьям или их частям.
Большинство Норм общей части не имеют никакого юридического значения. И они не адресуются лицам как возможным субъектам АПР.
№ 8. Нормы Общей части (КоАп) и их основное назначение
Нормы общей части КоАП не представляются в качестве соответствующих запретов, подобно нормам Особенной части и непосредственно не направлены на охрану общественных отношений, регулируемых нормами других отраслей права. Они преимущественно предназначены для обслуживания норм-запретов или иных норм Особенной части.
Нормы Общей части КоАП неоднозначны. По функциональной роли их можно разделить на:
-
нормы-основы;
-
нормы-принципы;
-
нормы-дефиниции;
-
устанавливающие нормы.
Нормы-основы определяют начала, рубежи, стартовые позиции. Такие нормы, как правило, находятся в первых статьях КоАП (ст. 1.1; ст. 1.2). – исходные. Являются базой для рассматривания иных норм закона.
Нормы-принципы – это такие предписания, которыми следует руководствоваться как при установлении административно-деликтных норм, так и при их применении, исполнении (ст. 4.2). + правовой идеал, высшая цель деятельности законодательных органов и лиц в сфере АДО-ий
Нормы-дефиниции– это правила-определения, которыми истолковываются соответствующие категории и понятия (ст. 1.3; 2.1).вносят ясность. Уясняют суть.
Устанавливающие нормы определяют соответствующие общие требования, которые следует учитывать при выяснении наличия административного правонарушения и руководствоваться ими при привлечении к административной ответственности (ст. 4.3 – 4.8).
Обуславливают применение норм, формулирующих конкретные виды АПР.
Нормы-запреты. Сущность.
Главные и наиболее важные нормы. Ими определяется смысл и назначение АДП. В них формулируется деяние, устанавливается запрет, несоблюдение которого может повлечь АО. Сопровождается установлением мер АО.
Это правила поведения, адресованное физ и юр лицам как исполнителям и возможным участникам АДО-й.
№ 9. Нормы Особенной части (КоАП) и их основное назначение. Нормы - запреты: сущность, виды. Нормы, устанавливающие меры административно-правового принуждения и их виды. Действие административно-деликтной нормы
Нормы запреты:
-
Простые. В них обозначается лишь административное деяние без указания особых его признаков (ст. 17.5).
-
Обыкновенные (описательные). Это такие правила, в которых не только дается название административного деяния, но и раскрываются его признаки (ст.9.2).
-
Отсылочные. В них не называются все признаки административного правонарушения, а делается отсылка, предписывается обратиться к другим правовым актам или другим статьям (частям) КоАП. По адресату отсылки нормы в свою очередь делятся на:
-
бланкетные. Отсылает к другим НПА, не относящимся к административно-деликтным (ст. 23.55 ч. 2 и 4);
-
ссылочные. Предписывается обратиться норме, находящейся в другой статье КоАП или в другом пункте этой же статьи.
-
-
Смешанные. Одновременно является и описательной и бланкетной или описательной и ссылочной (ст. 9.4 ч.1; ст. 18.4 ч.1; ст. 23.35 ч.1).
-
Несложные. В них дается название административного правонарушения и раскрываются его основные признаки
-
Сложные. Нормы, состоящие из нескольких слагаемых частей: несложной, отсылочной и смешанной.
Нормы-примечания. Это правила, определяющие или истолковывающие отдельные термины, категории, употребляемые в норме-запрете Особенной части (ст. 10.5; ст. 11.36). – схожи с нормами-дефинициями, но они носят конкретно-индивидуальный хар-
Нормы, устанавливающие меры административно-правового принуждения как правило адресованы к правоприменителям, поэтому нарушителями их могут быть лишь лица, ведущие административный процесс.
-
Абсолютно-определенные. Устанавливают точно вид и размер взыскания (ст. 18.31);
-
Относительно-определенные. Устанавливают пределы, при которых орган, учтя все обстоятельства, определяет по своему усмотрению меру и размер наказания (ст. 9.2);
-
Альтернативные.
По субъектам: