- •1. Тгп как наука и учебная дисциплина
- •2. Предмет и система науки тгп
- •7. Место науки тгп в системе юридических наук
- •13.Понятие и признаки гос-ва
- •14. Сущность государства, основные теории, классовое и общесоциологическое в сущности государства
- •15.Государственная власть: понятие, свойства, методы осуществления.
- •16. Основные подходы к типологии государства и права.Типология государств в формационном подходе
- •17. Восточный тип государства и права.
- •18. Рабовладельческий тип государства и права.
- •19.Феодальный тип государства и права.
- •19. Буржуазный тип государства и права
- •21. Социалистический тип государства и права.
- •22.Функции государства, понятие, признаки, классификация, эволюция
- •23. Основные внешние и внутренние функции государства на современном этапе.
- •24.Соотношение механизма и аппарата гос-ва
- •26.Государственный орган: понятие, признаки
- •27.Система государственных органов и проблема разделения властей
- •28. Государственная служба и государственные служащие.
- •29.Форма государства: понятие, структура, методологическое значение
- •30. Форма правления. Монархия: понятие, признаки, виды
- •31. Форма правления. Республика: понятие, признаки, виды
- •32. Форма государственного устройства. Унитарное государство
- •33.Конфедерация: понятие, признаки
- •34.Федерация: понятия, виды, российская специфика
- •36. Демократический политический режим
- •37. Авторитарный политический режим
- •38. Тоталитарный политический режим
- •39 Структура политической системы общества
- •40. Понятие и признаки политической системы общества.
- •41. Функции политической системы общества.
- •42. Место и роль государства в политической системе общества.
- •43. Государство и иные субъекты политической системы общества: соотношение и взаимодействие.
- •44. Традиции российской государственности.
- •45. Современное Российское государство: состояние и перспективы развития.
- •46. Понятие, признаки и принципы правовой государственности
- •48. Гражданское общество: понятие, признаки и структура.
- •49. Возникновение и развитие теории гражданского общества.
- •50. Проблемы построения правового государства и гражданского общества в современной России.
31. Форма правления. Республика: понятие, признаки, виды
Форма государственного правления - это организация вышестоящих органов государственной власти, характер и принципы их взаимодействия с другими органами государства, с политическими партиями, классами и социальными группами.
Форма правления показывает:
-как создаются высшие органы власти в государстве,
-их структуру,
-какие принципы лежат в основе взаимодействия между государственными органами,
-как строятся взаимоотношения между верховной властью и рядовыми гражданами страны,
-в какой мере организация органов государства позволяет обеспечивать права и свободы граждан.
При этом необходимо отличать понятие «политический режим» от понятия «форма правления». Политический режим скорее социологическая характеристика государства характеризующая в большей степени взаимоотношение по поводу отчуждения и перехода власти в государстве, а форма правления описывает, как формируются органы государственной власти (скорее с точки зрения процессуальных моментов), и как данные органы взаимодействуют друг с другом.
За формами правления все государства разделяют на две больших группы: - монархии; - республики.
Республика - это такая форма правления, при которой полномочие высших государственных органов осуществляют представительные выборные органы. Республики не имеют монарха. В республике высшие представительные органы и их высшие должностные лица избираются на определенный срок. Они периодически изменяются, переизбираются. За свою деятельность они отчитываются перед народом и несут юридическую ответственность (конституционную, криминальную, гражданскую, административную и дисциплинарную).
В парламентской республике роль в организации государственной жизни принадлежит парламенту.
Правительство формируется парламентским путем из числа депутатов, принадлежащим тем партиям, которые располагают большинством голосов в парламенте.
Правительство несет коллективную ответственность перед парламентом за свою деятельность и остается у власти, пока партия обладает большинством голосов в парламенте.
В случаи недоверия парламента правительство либо уходит в отставку, либо через главу государства добивается роспуска парламента и назначения досрочных парламентских выборов.
Сам глава государства избирается парламентом или парламентской коллегией.
Глава государства обладает полномочиями: обнародует законы, издает декреты, назначает главу правительства, является верховным главнокомандующим вооруженными силами и т.д.
Глава правительства (премьер-министр, председатель совета министров, канцлер) назначается президентом и формирует правительство, осуществляющую верховную исполнительную власть и отвечающее за свою деятельность перед парламентом.
Главными функциями парламента является законодательная деятельность и контроль за исполнительной властью.(Австрия, Швейцария)
Президент наделяется и другими важными полномочиями: имеет право роспуска парламента, является верховным главнокомандующим, объявляет чрезвычайное положение, утверждает законы и т.д.
Президентская республика характеризуется тем, что президент избирается всем населением, так как и парламент. В такой республике президент формирует и возглавляет правительство, является главой государства и формально не подотчетный парламенту. Например, в США, Мексике, Ираке.
В президентской республике президент соединяет полномочия главы государства и главы правительства.
Черты:
- внепарламентский метод избрания президента и формирования правительства;
- ответственность правительства перед президентом;
- более широки, чем в парламентской, полномочия главы государства (США), либо президент совмещает полномочия главы государства и главы правительства и участвует в формировании кабинета или совета министров. (Франция, Индия)
Полупрезидентская или смешанная - это такая республика, когда президент - глава государства избирается народом, так как и парламент. В такой республике правительство избирается (назначается) парламентом по рекомендации президента. Правительство подотчетное одновременно президенту и парламенту. Президент не возглавляет правительство и не несет юридической ответственности за его деятельность. Например, Франция, Финляндия, Украина, Российская Федерация.
Парламентская республика характеризуется центральным положением парламента (законодательная власть), который избирает главу государства - президента и правительство - исполнительную власть. Они подотчетные парламенту. Иногда президент не избирается, и главой государства становится премьер-министр. Например, Италия,
ФРГ.