- •1. Тгп как наука и учебная дисциплина
- •2. Предмет и система науки тгп
- •7. Место науки тгп в системе юридических наук
- •13.Понятие и признаки гос-ва
- •14. Сущность государства, основные теории, классовое и общесоциологическое в сущности государства
- •15.Государственная власть: понятие, свойства, методы осуществления.
- •16. Основные подходы к типологии государства и права.Типология государств в формационном подходе
- •17. Восточный тип государства и права.
- •18. Рабовладельческий тип государства и права.
- •19.Феодальный тип государства и права.
- •19. Буржуазный тип государства и права
- •21. Социалистический тип государства и права.
- •22.Функции государства, понятие, признаки, классификация, эволюция
- •23. Основные внешние и внутренние функции государства на современном этапе.
- •24.Соотношение механизма и аппарата гос-ва
- •26.Государственный орган: понятие, признаки
- •27.Система государственных органов и проблема разделения властей
- •28. Государственная служба и государственные служащие.
- •29.Форма государства: понятие, структура, методологическое значение
- •30. Форма правления. Монархия: понятие, признаки, виды
- •31. Форма правления. Республика: понятие, признаки, виды
- •32. Форма государственного устройства. Унитарное государство
- •33.Конфедерация: понятие, признаки
- •34.Федерация: понятия, виды, российская специфика
- •36. Демократический политический режим
- •37. Авторитарный политический режим
- •38. Тоталитарный политический режим
- •39 Структура политической системы общества
- •40. Понятие и признаки политической системы общества.
- •41. Функции политической системы общества.
- •42. Место и роль государства в политической системе общества.
- •43. Государство и иные субъекты политической системы общества: соотношение и взаимодействие.
- •44. Традиции российской государственности.
- •45. Современное Российское государство: состояние и перспективы развития.
- •46. Понятие, признаки и принципы правовой государственности
- •48. Гражданское общество: понятие, признаки и структура.
- •49. Возникновение и развитие теории гражданского общества.
- •50. Проблемы построения правового государства и гражданского общества в современной России.
36. Демократический политический режим
Демократический политический режим - это политический режим, характеризующийся широким участием населения в осуществлении государственной власти, наличием широких свобод в обществе.
Признаки демократического политического режима:
- Участие населения в формировании высших органов власти.
- Участие населения в осуществлении государственной власти.
- Наличие развитого гражданского общества.
- Наличие развитого правового государства.
- Действие принципа законности.
- Принцип «Разрешено все, что прямо не запрещено законом».
- Наличие политического плюрализма.
- Гарантированность прав и свобод человека.
- Отсутствие цензуры в обществе.
- Действие принципа разделения властей.
37. Авторитарный политический режим
Авторитарный политический режим - это политических режим, характеризующийся тем, что власть осуществляется одним лицом или группой лиц, при минимальном участии граждан.
Признаки авторитарного политического режима:
- Власть сосредотачивается в руках одного человека или группы лиц.
- Высокая роль лидера государства.
- Права и свободы человека и гражданина, при формальном провозглашении фактически не осуществляются.
- Принцип разделения властей игнорируется.
- Формальная роль выборных и представительных органов власти.
- Опора на методы принуждения. Авторитаризм означает отсутствие подлинной демократии как в отношении свободного проведения выборов, так и в вопросах управления государственными структурами. Часто сочетается с диктатурой отдельной личности, которая проявляется в той или иной степени.
Авторитаризм обычно рассматривается как тип режима, который занимает промежуточное положение между тоталитаризмом и демократией. Однако подобная характеристика не указывает на сущностные признаки явления в целом, даже если принять во внимание то, какие черты от тоталитаризма, а какие от демократии можно обнаружить в нем.
Сущностно значимым при определении авторитаризма является характер отношений государства и личности: они построены больше на принуждении, чем на убеждении. При этом авторитарный режим либерализует общественную жизнь, не стремится навязывать обществу четко разработанной официальной идеологии, допускает ограниченный и контролируемый плюрализм в политическом мышлении, мнениях и действиях, мирится с существованием оппозиции. Руководство различными сферами жизни общества не столь тотально, нет строго организованного контроля над социальной и экономической инфраструктурой гражданского общества, над производством, профсоюзами, учебными заведениями, массовыми организациями, средствами массовой информации. Автократия (от греч. autokrateia - самодержавие, самовластие, т.е. неограниченная власть одного лица) не требует демонстрации преданности со стороны населения, как при тоталитаризме, ей достаточно отсутствия открытого политического противостояния. Однако режим беспощаден к проявлениям реальной политической конкуренции за власть, к фактическому участию населения в принятии решений по важнейшим вопросам жизни общества. Авторитаризм подавляет основные гражданские права.
Для того, чтобы сохранить неограниченную власть в своих руках, авторитарный режим осуществляет циркуляцию элит не путем конкурентной борьбы кандидатов на выборах, а кооптацией (волевым введением) их в руководящие структуры. В силу того, что процесс передачи власти в подобных режимах осуществляется не путем установленных законом процедур замены руководителей, а насильственно, эти режимы не являются легитимными. Однако, несмотря на отсутствие поддержки со стороны народа, автократии могут существовать длительное время и достаточно успешно. Они способны эффективно решать стратегические задачи, несмотря на свою нелегитимность. Примером подобных эффективных с точки зрения осуществления экономических и социальных реформ могут быть авторитарные режимы в Чили, Сингапуре, Южной Корее, Тайване, Аргентине, странах арабского Востока.
Указанные черты авторитаризма свидетельствуют об известном сходстве его с тоталитаризмом. Однако самое существенное различие между ними состоит в характере отношений власти с обществом и индивидом. Если при авторитаризме эти отношения дифференцированы и опираются на «ограниченный плюрализм», то тоталитаризм вообще отвергает всякий плюрализм и разнообразие социальных интересов. Причем тоталитаризм стремится ликвидировать не только социальный, но и идеологический плюрализм, инакомыслие. Авторитаризм не оспаривает права на автономное самовыражение различных групп общества.
Одна из современных типологий авторитарных режимов принадлежит немецкому политологу Д. Берг-Шлоссеру. Он выделяет следующие разновидности авторитаризма.
Традиционные абсолютистские монархии - режимы, в которых отсутствуют разделение властей, политическая конкуренция, власть сконцентрирована в руках узкой группы лиц, господствует идеология аристократического класса. Примером могут служить режимы в странах Персидского залива, а также в Непале, Марокко и т. д.
Традиционные авторитарные режимы олигархического типа преобладают в Латинской Америке. Как правило, экономическая и политическая власть при таких режимах сосредоточена в руках нескольких влиятельных семейств. Один лидер сменяет другого при помощи переворота или фальсификации итогов выборов. Элита тесно связана с церковью и военной верхушкой (например, режим в Гватемале).
Гегемонистский авторитаризм новой олигархии создавался как режим, выражавший интересы компрадорской буржуазии, т.е. той части буржуазии экономически отсталых, зависимых стран, которая осуществляла посредничество между иностранным капиталом и национальным рынком. Такие режимы существовали при президентстве Маркоса на Филиппинах (1972 - 1985), в Тунисе, Камеруне и т.д. Достаточно массовой разновидностью авторитарных режимов являются «военные режимы». Они бывают трех видов:
а) обладающие строго диктаторской, террористической природой и персональным характером власти (например, режим И. Амина в Уганде);
б) военные хунты, проводящие структурные реформы (например, режим генерала Пиночета в Чили);
в) однопартийные режимы, существовавшие в Египте при Г. А. Насере, в Перу при X. Пероне, и т. д. Следует выделить в качестве еще одной разновидности авторитаризма теократические режимы, при которых политическая власть концентрируется в руках духовных лиц. Примером такого типа может быть режим аятоллы Хомейни в Иране.