30. Экологический менеджмент на предприятии

Экологический менеджмент — часть общей системы корпоративного управления, которая обладает четкой организационной структурой и ставит целью достижение положений указанных в экологической политике посредством реализации программ по охране окружающей среды.

Структура экологического менеджмента имеет следующие взаимосвязанные структурные элементы:

Утвержденную экологическую политику

Персонал, ответственный за поддержание системы экологического менеджмента

Контроль за соблюдением нормативно-правовых требований

Процедуры идентификации и оценки экологических аспектов

Установленные цели и задачи по охране окружающей среды

Сформированную экологическую программу

Документационное обеспечение системы экологического менеджмента

Управление операциями

Обучение персонала

Экологический мониторинг

Корректирующие и предупреждающие действия

Периодическую оценку соответствия с помощью экологического аудита

Анализ со стороны руководства

Распространение систем экологического менеджмента

Предприятия могут осуществлять сертификацию прямо по международному стандарту ISO 14001 или по аутентичному национальному стандарту.

В 1996 году в мире была зафикисирована 1491 организация имеющая систему экологического менеджмента, в 2000 году — 22897 организаций, в 2004 году — 72877 организаций.

31. Экологическая сертификация. Лицензирование природопользования – это система экологического обоснования и контроля хозяйственной деятельности, реализуемая через выдачу специально разрешительных документов, то есть лицензии. Лицензирование – это элемент административно-правового управления, то есть государство не выполняет рычаги управления во всех сферах деятельности, в том числе и природоохранной. Лицензия фиксирует конкретные условия, определенные ограничения пользования природными ресурсами. Лицензия может быть и элементом экономического или рыночного управления, и может продаваться на аукционах. В систему лицензирования природопользования входят два вида разрешений: 1) разрешение на право пользования (добычи, изъятия, использования без изъятия) природными ресурсами и объектами, а также на право выбросов, сбросов и размещения загрязняющих веществ и отходов на конкретной территории. 2) разрешение на комплексное природопользование: Лицензирование является одним из элементов территориального управления природопользованием на ряду с платежами за ресурсы, контролем за качеством окружающей среды, механизмом финансирования природоохранных мероприятий. В настоящее время лицензии служат формой учета пользователей природными ресурсами, инструментом реализации функций распоряжения природными ресурсами. Специальные лицензии – это документы, выдаваемые специальными государственными органами, управляющими природными ресурсами. Лицензия на комплексное природопользование устанавливает экологические требования, ограничения, предельные объемы использования природных ресурсов и загрязнения окружающей среды. Комплексная лицензия, в отличии от специальных лицензий, не дает права на вид природопользования, а лишь регламентирует условия пользования конкретного субъекта. Право же на пользование должно определяться в договорах аренды на комплексное природопользование и в специальных лицензиях, выполняющих функцию этих договоров. Лицензия на комплексное природопользование является нормативно-правовым документом, позволяющим контролировать масштаб и качество воздействия предприятия на окружающую среду. Лицензирование деятельности в области охраны окружающей среды в РБ осуществляется на основе специального постановления совета министров РБ. В этом постановлении определяется порядок выдачи лицензии на утилизацию, складирование, перемещение, размещение, захоронение, уничтожение промышленных и иных отходов, материалов, веществ, на проведение экологической паспортизации, сертификации, экологического аудирования и осуществления видов деятельности, связанных с работами природоохранного назначения. С применением закона РБ о защите прав потребителя в республике введена обязат. сертифирация товаров, работ и услуг. Сертиф. осущ. по след. направлениям: технологич. процессы; отходы производства и потребления; услуги направленные на обеспечении экологич. безопасности и предупреждение вреда окруж прир. среды; объекты окружающей природной среды, прир. ресурсы. Сертификация является неотъемлемой частью механизма управления природопользованием и охраны окруж. среды. Для функционирования госуд. системы экологич. сертифик. Необходимо: определить номенклатуру объектов

32. Планирование и прогнозирование природоохранной деятельностью. Одна из существенных особенностей разработки плана-прогноза природоп состоит в том, что объек­том планирования явл не только соц-экон, но и прир процессы и явления. Террито­риальное прогнозирование и планирование на гос. уровне призвано обеспечить экологически обоснованное разви­тие и размещение производит сил, Отраслевое природоохранное планирование проводится ми­нистерствами, ведомствами, объединениями и предприятиями, согласовывается с осн показателями территориального планирования и чаще всего связано с проблемами рационального использования отдельных прир рес. Прогнозирование и планирование рационального использова­ния отдельных видов прир рес и охраны прир сред проводится при помощи действующих методов (балансо­вого, нормативного, программно-целевого, экспертных оценок и т.д.) и строится на основе учета особенностей и значимости, изменений объема и качества каждого из них. По от­дельным прир средам и прир компонентам плани­руются показатели: по охране атмосферного воздуха — относи­тельное ограничение загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферу стационарными источниками загрязнения, и сниже­ние общего кол-ва этих выбросов; ввод в действие устано­вок для улавливания и обезвреживания вредных веществ из от­ходящих газов; необходимые капитальные вложения; по исп и охране водных ресурсов — объем ис­п воды; объем оборотной и последовательно исп воды; лимит допустимых сбросов сточных вод в поверхнос­тные водоемы (с выделением загрязненных, нормативно-очищен­ных, нормативно-чистых сточных вод), по охране земельных ресурсов — показатели "рекультива­ция земель" и "капитальные вложения на охрану и рациональ­ное исп земельных рес", а также строительство комплексов и полигонов по переработке отходов; по охр лесных рес — показатели защиты лесов от вредителей и болезней биологическими методами и авиацион­ная охрана лесов от пожаров; по минерально-сырьевым ресурсам — лимит добычи полез­ных ископаемых (нефти, торфа, калийной и поваренной соли, цементного сырья);по охране других биологических рес — уровень дос­тижения оптимальной численности осн видов охотничье-промысловых животных и данные по организации гос заповедников и национальных парков; реабилитация территорий, пострадавших в результате катастрофы на ЧАЭС, характеризуется показателем финанси­рования природоохр мероприятий; объемом капиталь­ных вложений за счет средств, выделенных на ликвидацию ее последствий. Формирующаяся в Бел сис-ма прогнозирования и планирования должна способствовать обеспечению технологической последовательности разработки мероприятий по охр окр ср, их сбалансирован­ности материальными, финансовыми и трудовыми рес-ми.