3. Второй этап перестройки: события 1987–1988 гг.

В январе 1987 г. состоялся Пленум ЦК КПСС, впервые выдвинувший задачу коренной перестройки общественного строя. Отсутствие ощутимых результатов в социально-экономической сфере стали объяснять действием некоего «механизма торможения», заложенного в самой системе управления. Выдвигались лозунги о необходимости избавить социализм от отдельных «деформаций», возрождении «идеалов Октября», возвращении к «ленинским нормам» и «социализму с человеческим лицом.

Главным средством демократизации стала гласность: снятие цензуры и разрешение издания новых газет; возникновение многочисленных общественных объединений в поддержку перестройки; широкое обсуждение нового правительственного курса и пр.

Огромную популярность приобрели литературно-художественные и общественно-политические журналы. Среди них – «Новый мир», «Знамя», «Огонек» и др. В течение короткого времени были опубликованы почти все запрещенные ранее произведения А. Солженицына, Ю. Гроссмана, А. Платонова, В. Замятина, М. Булгакова, Б. Пастернака и др. Широкий общественный резонанс вызвали романы А. Рыбакова «Дети Арбата», Ю. Дудинцева «Белые одежды», Ч. Айтматова «Плаха».

Началось переосмысление советской истории. На страницах периодической печати начинается ликвидация «белых пятен» нашего прошлого.

Вновь встал вопрос о сталинских репрессиях и реабилитации их жертв. В сентябре 1987 г. была создана комиссия Политбюро ЦК КПСС по реабилитации, которую возглавил А.Н. Яковлев. Результатом ее работы стала реабилитация около миллиона репрессированных граждан.

Осень 1987 г., когда праздновалось 70-летие годовщины Октября, стала определенным водоразделом в развитии общественно-политической ситуации в СССР. Появились первые публичные разногласия в оценке перестройки,

В условиях преобразований произошли перемены во взаимоотношениях церкви и государства. В 1988 г. прошли юбилейные торжества, посвященные 1000-летию крещения Руси. Верующим были возвращены многие отобранные ранее культовые здания. Началось возведение новых религиозных храмов. Наконец, появился новый Закон «О свободе совести», закрепивший либерализацию отношения государства к религии.

XIX партийная конференция КПСС, состоявшаяся в июне–июле 1988 г., стала главным политическим событием этого года. М.С. Горбачев заявил, что необходимо провести реформу политической системы.

В июне 1987 г. состоялся Пленум ЦК КПСС, который утвердил основные направления перестройки управления экономикой.

С января 1988 г. вступил в силу Закон «О государственном предприятии (объединении)». В нем роль союзных министерств сводилась к подготовке контрольных цифр и определению госзаказа для предприятия. Продукция, произведенная сверх госзаказа, могла реализовываться по рыночным ценам. Предприятия получили право выбора партнеров, включая возможность выхода на внешний рынок.

В 1988 г. был опубликован Закон о кооперации, который привел к появлению огромного числа различных кооперативов. Но партийные власти попытались поставить кооперативы в определенные рамки, принимая ограничения административного и юридического характера. Возникла сеть «коммерческих магазинов», владельцы которых скупали государственные товары и перепродавали их по очень высоким ценам. В итоге из продажи исчезли дешевые товары ширпотреба, прилавки магазинов опустели. Для отпуска элементарных продуктов питания были введены «талоны» (карточки).

Во второй половине 1987 г. в союзных республиках стали формироваться массовые движения на национальной основе. Волна общественного недовольства прокатилась в республиках Прибалтики, на Украине, в Белоруссии. «Горячей точкой» стала Нагорно-Карабахская автономная область Азербайджана – территория, населенная по преимуществу армянами. В октябре 1987 г. армяне, живущие в Карабахе, потребовали воссоединения с Арменией. В Нагорном Карабахе произошли вооруженные столкновения между армянами и азербайджанцами.