16. Демократическое государство как основная форма осуществления суверенитета народа России.

Статья 3 Конституции России гласит: 1) Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ. 2) Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы. 3) Никто не может присваивать власть в РФ. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуется по федеральному закону.

В науке конституционного права различают понятия:народного;национального;государственного суверенитета.

Эти понятия взаимосвязаны, суть которой состоит в том, что полновластие народа и нации, выражающиеся в свободном, самостоятельном определении ими форм их политического, социального и духовного бытия, лежит в основе государственного суверенитета. Т.О. народный, национальный суверенитет является основой суверенитета государства, а он в свою очередь выступает как политико-юридическая форма выражения полновластия народа и суверенной воли нации и народа.

В Российской Федерации носителем суверенитета и единственным источником признается ее многонациональный народ. Это отличительное свойство демократического государства с республиканской формой правления. Поэтому данное положение является исходным для закрепления демократической природы Российской Федерации.Из этого положения можно следует особо выделить то, что носителем суверенитета является многонациональный российский народ в целом, а не население, проживающее на территории отдельных субъектов Федерации. Отсюда заключение: Конституцией установлена неделимость суверенитета в Российской Федерации.Следовательно, любые действия отдельных органов государственной власти в РФ, волеизъявления населения, составляющего часть многонационального народа России, не могут считаться суверенными акциями, совершаемыми абсолютно самостоятельно и независимо от конституционного строя. Провозглашение государственного суверенитета, не основанное на воле многонационального народа России, противоречит Конституции РФ.

Конституции РФ определяет (статья 3,часть 2) - Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.Таким образом, можно выделить две формы осуществления власти многонациональным российским народом:непосредственное народовластие (путем прямого волеизъявления);представительная демократия (т.е. через органы, действующие по поручению народа, представляющие его).В данном случае нельзя говорить о приоритете той или иной формы демократии, т.к они равным образом важны для реализации народовластия.

Народ России выступает как носитель власти на трех уровнях:федеральном (как многонациональный народ России);региональном (как народ каждого из субъектов Федерации);местном (как народ административно-территориальных единиц, где действует местное самоуправление).

Российское государство как форма осуществления суверенитета народа имеет следующие характерные признаки:это единственная полновластная организация в масштабе страны;оно выражает волю всего многонационального народа России;является собственником значительной доли средств производства, земли, природных богатств;официально представительствует как внутри страны, так и в отношениях с другими государствами.

Для осуществления своих властных функций в интересах осуществления народовластия государство имеет:

государственную территорию, границы, единое экономическое пространство;верховенство федеральной Конституции и законодательства;институт гражданства;государственный аппарат управления;единую военную организацию;государственный язык;государственные символы.