- •Введение
- •Тема 1. Понятие, предмет и методология теории государства и права
- •Объект и предмет теории государства и права
- •Методология теории государства и права
- •Функции теории государства и права
- •Принципы познания теории государства и права
- •1.5 Теория государства и права в системе общественных и юридических наук
- •1.6 Значение теории государства и права для подготовки и деятельности юристов
- •Тема 2 . Причины и формы возникиовения государства и права
- •Общая характеристика первобытного общества
- •Предпосылки возникновения государства
- •Теории возникновения государства
- •Формы возникновения государств
- •Особенности возникновения права
- •Тема 3. Понятие, признаки и сущность государства функции государства
- •3.1 Понятие и признаки государства
- •3.2 Подходы к сущности государства
- •3.3 Теории (концепции) государства
- •3.4 Типы государств
- •3.5 Государство и политическая система общества
- •1) Субъектный (институциональный):
- •3.6 Функции государства
- •Тема 4. Механизм государства
- •4.1 Понятие механизма государства и его структура
- •4.2 Государственный орган: понятие, признаки и виды
- •4.3 Принципы организации и деятельности государственного аппарата
- •Тема 5. Форма государства
- •5.1 Понятие формы государства
- •5.2 Форма правления
- •5.3 Форма государственного устройства
- •5.4 Государственно-политический режим
- •Тема 6. Понятие, признаки и сущность права
- •6.1 Понятие, сущность и основные признаки права
- •6.2 Типы и концепции права
- •Естественно-правовая.
- •Нормативистская.
- •Историческая.
- •Психологическая.
- •Марксистская.
- •Социологическая.
- •Инстративный подход.
- •6.3 Принципы права, их классификация
- •6.4 Ценность права и его функции
- •Тема 7. Право в системе регулирования общественных отношений
- •7.1 Нормативное регулирование и виды социальных норм
- •7.2 Соотношение норм права и других социальных норм
- •Соотношение норм права и морали
- •Соотношение права и обычаев
- •Соотношение права и религиозных норм
- •Соотношение права и корпоративных норм.
- •Тема 8. Нормы права
- •8.1 Понятие и признаки норм права
- •Виды норм права
- •1. По функциональной роли:
- •Структура нормы права
- •Соотношение нормы права и статьи нормативно-правового акта
- •Тема 9. Формы (источники) права
- •9.1 Понятие и виды форм (источников) права
- •9.2 Понятие и виды нормативно-правовых актов
- •9.3 Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц
- •Тема 10. Правотворчество
- •10.1 Правотворчество: понятие и принципы
- •10.2 Виды и стадии правотворчества
- •10.3 Юридическая техника
- •Тема 11. Система права
- •11.1 Понятие, признаки и структура системы права
- •11.2 Отраслевое деление системы права: предмет и метод правового регулирования
- •11.3 Система публичного и частного права
- •11.4 Соотношение системы права и системы законодательства
- •11.5 Систематизация законодательства
- •Соотношение международного и внутригосударственного (национального) права
- •Тема 12. Правовые отношения
- •12.1 Понятие и признаки правовых отношений
- •12.2 Виды правовых отношений
- •12.3 Структура правоотношений
- •12.4 Юридические факты
- •12.5 Правовые презумпции ификции, преюдиции, аксиомы.
- •Тема 13. Реализация норм права
- •13.1 Понятие, признаки и формы реализации правовых норм
- •13.2 Правоприменительиый акт
- •13.3 Толкование права: понятие и виды
- •Классификация толкования в зависимости от способов, по субъекту и по объему.
- •13.4 Пробелы в праве и способы их восполнения
- •13.5 Коллизия в праве
- •13.6 Правовое воздействие и правовое регулирование
- •Механизм правового регулирования- это взятая в единстве система правовых средств, с помощью которых осуществляется процесс правового регулирования.
- •Тема 14. Правонарушение
- •14.1 Правомерное поведение: понятие и виды
- •14.2 Понятие и признаки правонарушения
- •14.3 Состав правонарушения
- •14.4 Виды правонарушений
- •14.5 Причины, условия правонарушений и борьба с ними.
- •Тема 15. Юридическая ответственность
- •15.1 Юридическая ответственность: понятие и признаки
- •15.2 Отличие юридической ответственности от иных мер государственно-правового принуждения
- •15.3 Цели, функции и принципы юридической ответственности
- •15.4 Основание и стадии юридической ответственности
- •15.5 Виды юридической ответственности
- •15.6 Обстоятельства, исключающие преступность деяния и основания освобождения от юридической ответственности
- •Тема 16. Законность, правопорядок и общественный порядок
- •16.1 Понятие, содержание и сферы законности
- •16.2 Основные принципы законности и ее гарантии
- •16.3 Правопорядок, общественный порядок и законность
- •16.4 Состояние законности и правопорядка в современном российском обществе и задачи по их укреплению.
- •Тема 17. Правосознание, правовая культура и правовое воспитание
- •17.1 Правовое сознание: структура, понятие, виды
- •17.2Функции правосознания
- •17.3 Аномалии правового сознания
- •17.4 Правовая культура: понятие, структура, виды и функции
- •17.5 Правовое воспитание
- •Тема 18. Основные правовые системы
- •18.1 Правовая система: понятие и классификация
- •Тема 19. Правовое государство и гражданское общество
- •19.1 Правовое государство: понятие и признаки (принципы)
- •19.2 Этапы становления идей правового государства
- •19.3 Особенности формирования правового государства в Российской Федерации
- •19.4 Понятие и институты гражданского общества
- •Тема 20. Личность, право, государство
- •20.1Личность, права человека и гражданина
- •20.2 Права и свободы личности
- •20.3 Правовой статус личности
- •Библиографический список.
- •Содержание
- •Понятие, предмет и методология теории государства и права…….….….4
- •Гапонов Олег Иванович Теория государства и права
16.2 Основные принципы законности и ее гарантии
Под принципами законности понимаются основополагающие начала, руководящие идеи, требования, определяющие суть и назначение законности.
Традиционно к основным принципам законности относят:
Верховенство закона. Это требование означает, что законы обладают высшей юридической силой и выступают основными регуляторами общественных отношений. Все другие нормативные акты являются подзаконными, то есть принимаются на основе и во исполнение законов.
Единство (единообразие) законности - законы имеют одинаковую силу на территории всего государства. Единообразное действие законов на территории федерации обеспечивается одинаковым пониманием и применением законов на территории всех государственных образований, входящих в состав федерации.
Всеобщность законности. Это требование означает равенство всех перед законом независимо от должностного положения, партийной принадлежности, благосостояния, пола, возраста, национальности и вероисповедания. Будучи последовательно проведенным в жизнь, это положение реально обеспечивает не только права и свободы личности, но и равенство всех перед законом в плане юридической ответственности.
Недопустимость подмены законности целесообразностью означает недопустимость отступлений от предписаний закона по соображениям целесообразности, ибо высшая целесообразность заключается в неукоснительном следовании законам. Соблюдение этого принципа исключает произвол в правоприменительной практике, который возникает в тех случаях, когда требования закона не выполняются по соображениям нецелесообразности применения устаревших норм либо по соображениям мнимой (пресловутой) целесообразности, ставящей мнение должностного лица выше предписаний закона.
Неразрывная связь законности с культурой состоит в том, что законность должна опираться на правовые законы и правовую культуру. Законы создают нормативную базу законности, правовая культура выступает в качестве условия создания правовых законов и качественной их реализации.
Неотвратимость ответственности как требование законности означает, что укрепление законности связано не с суровостью законов, а с неизбежностью наказания. В правоприменительной практике реализация требования неотвратимости наказания должна проявляться в повышении раскрываемости преступлений при строгом соблюдении процессуального законодательства и в своевременном рассмотрении административных, уголовных и гражданских дел.
Контроль за реализацией законов. Реализация этого требования проявляется в осуществлении контроля за деятельностью государственных органов, должностных лиц и правоохранительной системы в целом в форме прокурорского и конституционного надзора. Высший надзор за законностью осуществляет Конституционный Суд. Он рассматривает дела о конституционности нормативных актов представительных органов государства, высших и местных органов исполнительной власти и правоприменительной практики.
Следует отметить, что все требования законности взаимосвязаны между собой и по существу образуют систему признаков, которые характеризуют содержательную сторону законности и позволяют судить о состоянии законности, ее уровне и характере.
Объективные и субъективные факторы, которые создают прочную основу законности, выступают как гарантии законности.
Социально-экономическими гарантиями законности являются высокий уровень и стабильность экономики, многообразие форм собственности, устранение монополизма, отсутствие социальных кризисов, высокий уровень социальной защищенности и материальная обеспеченность граждан.
Политические гарантии заключаются в укреплении демократизма государственного и общественного строя, расширении гласности и общественного контроля за деятельностью администрации всех уровней, формировании и развитии открытой политической системы.
Идеологические гарантии включают в себя формирование, развитие и укрепление идеологии, рассматривающей человека в качестве высшей ценности общества, а гражданина - в качестве высшей ценности государства.
Юридические гарантии заключаются в совершенствовании нормативной базы, разделении властей, своевременном предотвращении, предупреждении и пресечении правонарушений, обеспечении прав личности законными средствами.
Общественные гарантии включают в себя высокий уровень правового сознания и правовой культуры общества, нетерпимость к нарушениям законов, активность общественных организаций и массовых правозащитных движений.