15 Вопрос
Роль
Цель бизнес-инкубаторов заключается в содействии учреждению растущего числа инновационных мелких и средних фирм. Инкубаторы помогают новым фирмам выжить в первые несколько лет существования, вырасти, окрепнуть и достичь такого уровня конкурентоспособности, который позволяет им выйти на новые рынки, имея четкую бизнес-стратегию и отлаженную систему управления. Такие компании, покидая инкубатор, освобождают место новым молодым компаниям [4П].
С организационной точки зрения бизнес-инкубатор — представляет собой специализированную организацию, сферой деятельности которой является предоставление на льготных условиях вновь создаваемым компаниям комплекса услуг по осуществлению их повседневной деятельности. Обычно инкубационный период вновь созданной фирмы продолжается 2–3 года (наиболее сложный период становления бизнеса), после чего фирма либо покидает инкубатор, приобретая или арендуя собственные помещения, либо оплачивает предоставляемые ей услуги по рыночным ценам.
Как правило, бизнес-инкубатор — это структура со смешанным финансированием, предоставляющая начинающим предпринимателям комплекс услуг 1-го и частично — 2-го уровней. Особенностью бизнес-инкубатора является ориентация на начальную стадию жизненного цикла МП НТС, когда этим предприятиям создаются льготные («тепличные») условия для развития бизнеса (отсюда и название — бизнес-инкубатор).
В отличие от бизнес-центра, бизнес-инкубатор предполагает наличие финансовой поддержки своей деятельности со стороны государства (федеральных или региональных органов власти). Эта поддержка может иметь вид прямых финансовых субсидий или же предоставляться в виде безвозмездной передачи управляющей компании прав использования помещений, выделяемых государственными органами для создания бизнес-инкубатора.
Бизнес-инкубатор является одной из форм инфраструктурной поддержки малого инновационного бизнеса со стороны государства. Органы власти не вмешиваются в оперативную деятельность малых фирм, размещенных в бизнес-инкубаторе. Регулирующие функции органов власти ограничиваются формированием списка видов деятельности, которые не допускаются в рамках бизнес-инкубатора (например, игорный бизнес, юридические услуги и т.д.). В дальнейшем органы власти оказывают административную поддержку деятельности малых фирм бизнес-инкубатора, содействуя продвижению инновационных, предоставляя рекомендательные письма, лоббируя их заявки в российские и международные программы и т.п. Вкладывая финансовые и административные ресурсы в создание бизнес-инкубаторов, органы власти обеспечивают:
– увеличение числа квалифицированных рабочих мест, что способствует снижению социальной напряженности в тех районах, где имеются проблемы с трудоустройством населения;
– увеличение налоговых поступлений в бюджет за счет создаваемых новых предприятий;
– развитие положительного имиджа региона как региона, осуществляющего инфраструктурную поддержку малого инновационного бизнеса.
Схема работы
Традиционной является схема работы, при которой малые предприятия-участники бизнес-инкубатора — имеют определенные льготы по арендной плате. В частности, за рубежом действует следующая финансовая схема:
– 1-й год размещения в бизнес-инкубаторе — в среднем 30% среднерыночной стоимости аренды;
– 2-й год — в среднем 50% среднерыночной стоимости аренды;
– 3-й год — в среднем 75% среднерыночной стоимости аренды;
– последующие годы — 100% среднерыночной стоимости аренды. Для того чтобы стимулировать процесс освобождения помещений бизнес-инкубатора под размещение в нем новых начинающим фирм, в зарубежных инкубаторах практикуется повышенная арендная ставка для тех фирм, срок размещения которых в бизнес-инкубаторе превышает 5 лет.
Помимо льготной аренды предприятия — члены бизнес-инкубатора получают:
– помощь в подготовке учредительных документов и регистрации юридических лиц;
– услуги централизованной бухгалтерия для начинающих предпринимателей;
– консультационные услуги, бизнес-планирование;
– помощь в проведении маркетинговых исследований;
– поиск инвесторов и посредничество в контактах с потенциальными деловыми партнерами;
– поддержку при решении административных и правовых проблем (составление типовых договоров);
– приобретение и предоставление информации по актуальным вопросам (специализированная печатная продукция);
– повышение образовательного уровня в рамках предпринимательской деятельности;
– современную производственную инфраструктуру с централизованным секретариатом, машинописной службой, телефоном и почтой;
– современную коммуникационную технику, включая подключение к Интернету (возможно создание отдельных электронных адресов);
– помещения для проведения переговоров и конференций; отдыха, и т. д.;
– возможность использования копировальной техники;
– услуги секретаря и ежедневное почтовое обслуживание.
Развитие Б-И в СПб
В Санкт-Петербурге разработана и реализуется специальная программа «Бизнес-инкубатор», согласно которой до 2011 года в городе должны войти в строй 10 бизнес-инкубаторов, работающих по рассмотренным выше принципам. На эти цели планируется выделить из городского бюджета порядка 350 млн. рублей:
– в 2008 г. — 40 млн. руб.;
– в 2009 г. — 90 млн. руб.;
– в 2010 г. — 100 млн. руб.;
– в 2011 г. — 120 млн. руб.
Схема реализации программы приведена на рис. 6.2. Ее участникам являются координатор программы (Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли Санкт-Петербурга), управляющая компания, определяемая на конкурсной основе для управления бизнес-инкубатором, и малые фирмы — субъекты малого предпринимательства.
Задачей управляющей компании является:
1) подготовка нежилых помещений бизнес-инкубатора, включая приобретение мебели, оборудования и программного обеспечения;
2) предоставление субъектам малого предпринимательства в аренду помещений на льготных условиях;
3) обеспечение технической эксплуатации зданий бизнес-инкубатора;
4) оказание субъектам малого предпринимательства, размещенным в бизнес-инкубаторах, следующих услуг:
– почтово-секретарских;
– консультационных;
– обеспечения доступа к информационным базам данных;
– внешнего бухгалтерского обслуживания;
– технического обслуживания оборудования.
Первый в Санкт-Петербурге бизнес-инкубатор был создан в рамках программы на базе бизнес-центра «Кристалл» по адресу ул. Седова, д.37. Область его специализации: инноватика, промышленность и жилищно-коммунальное хозяйство.
Общая площадь помещений бизнес-инкубатора 3200 кв.м., средняя площадь офисного помещения, предоставляемого субъектам малого предпринимательства, составляет 40 кв.м.
По условиям программы не менее 70% размещенных субъектов должны осуществлять свою деятельность в научно-технической и инновационной сферах.
Максимальный срок размещения предприятия в этом инкубаторе — 3 года.
В 2008 году арендная ставка составляла 595 руб. за квадратный метр офисного помещения, из которых малое предприятие в первый год платило 40%, во второй год — 60%, а в третий год — 100%. Сопоставляя эти данные со ставками арендной платы в бизнес-центрах Санкт-Петербурга, приведенными в предыдущем разделе, можно оценить степень привлекательности бизнес-инкубатора с позиции прямых финансовых затрат начинающего предприятия.
Выбор претендентов для размещения малых предприятий в бизнес-инкубаторе производится на конкурсной основе. Основная идея этого конкурса — выбрать для размещения в бизнес-инкубаторе те малые фирмы, которые в максимальной степени удовлетворяют двум основным условиям:
– профиль основной деятельности предприятия должен соответствовать области специализации инкубатора, при этом предприятия — его участники должны не конкурировать, а дополнять друг друга;
– предприятие должно быть молодым (срок деятельности предприятия с момента государственной регистрации до момента подачи заявки на участие в конкурсе не превышает один год), но иметь реальные шансы на успех в бизнесе (предлагаемые к производству продукты, товары или услуги являются конкурентоспособными, а финансирование будущего предприятия гарантировано за счет собственных или привлеченных средств).
В соответствии с требования конкурсной документации для участия в конкурсе на размещение в бизнес-инкубаторе предприятие должно подготовить комплект документации, включающий:
– копию свидетельства о государственной регистрации предприятия заверенную подписью руководителя и печатью организации;
– копию устава и учредительного договора предприятия, заверенную подписью руководителя и печатью организации;
– копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по местонахождению организации, заверенную подписью руководителя и печатью организации;
– бизнес-план в произвольной форме, содержащий план и стратегию развития организации, маркетинговый и финансовый планы.
Основным критерием отбора субъектов малого предпринимательства для размещения в бизнес-инкубаторе является качество бизнес-плана, при этом особое внимание обращается на следующее:
– качество описания преимуществ товара или услуги в сравнении с существующими аналогами/конкурентами;
– качество проработки маркетинговой, операционной и финансовой стратегий развития субъекта малого предпринимательства;
– прогнозируемые изменения финансовых результатов и количества рабочих мест субъекта малого предпринимательства.
Все заявки, соответствующие требованиям конкурсного отбора, оцениваются по 100-балльной шкале по следующим критериям.
1. По виду деятельности, вес — 60 %:
– основной вид деятельности предприятия (реализуемый или планируемый) относится к области инноватики и высоких технологий;
– предприятия, осуществляющие свою деятельность в приоритетных отраслях — ЖКХ, промышленность;
– предприятие оказывает сервисные услуги бизнесу и для работающих в бизнес-инкубаторе фирм эти услуги предоставляются по льготным расценкам.
2. По организационному уровню, вес — 20 %:
– наличие грамотного менеджмента;
– ресурсы в области персонала и его квалификация;
– потребности заявителя в площадях, возможности расширения, сроки аренды.
3. По экономическим показателям, вес — 20 %:
– наличие обоснованного бизнес-плана;
– конкурентоспособность производимого продукта.
