- •I. Конституция рф
- •II. Кодексы рф:
- •III. Федеральные законы:
- •V. Указы Президента рф:
- •2 Сведения, относящиеся и не относящиеся к служебной тайне
- •3 Юридическая ответственность за разглашение служебной тайны
- •Список использованных источников
- •Закон рф «о банках и банковской деятельности» от 02.12.1990 г. № 395-1.
- •Закон рф «о милиции» от 18.04.1991 г. № 1026-1.
- •Указ Президента рф № 188 «Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера» от 06.03.1997 г.
лабораторная работа № 3
тема: Правовые основы защиты СЛУЖЕБНОЙ ТАЙНЫ
Цель работы:
Закрепить теоретические знания в области законодательства РФ по защите служебной тайны.
РАССМАТРИВАЕМЫЕ ВОПРОСЫ:
Нормативно-правовая база в области защиты служебной тайны.
Сведения, относящиеся и не относящиеся к служебной тайне.
Юридическая ответственность за разглашение служебной тайны.
Ход занятия
1. Проверка готовности студента к выполнению лабораторной работы.
2. Изучение теоретических положений законодательства о служебной тайне.
3. Выполнение, оформление и защита отчёта о лабораторной работе.
Теоретическая часть
1 Нормативно-правовые акты, регулирующие правовую защиту служебной тайны
Служебная тайна - это сведения, создаваемые или накапливаемые в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подчиненных им организациях, и включающие как собственно сведения о деятельности конкретных органа или организации, так и полученные от иных субъектов сведения конфиденциального характера.
В настоящее время к правовой базе регулирующей институт служебной тайны относится:
I. Конституция рф
II. Кодексы рф:
Трудовой Кодекс РФ (ст. 37, ст. 57, ст. 81, ст. 243, ст. 238);
Уголовный Кодекс РФ (ст.140, ст. 155, ст. 183);
Кодекс РФ об административных правонарушениях (ст. 5.39, ст. 13.14);
Таможенный кодекс РФ (ст. 10);
Налоговый кодекс РФ (ст. 102);
III. Федеральные законы:
Закон РФ «О прокуратуре РФ» от 02.12.1990 № 2202-1
Закон РФ «О банках и банковской деятельности» от 02.12.1990 г. № 395-1
Закон РФ "О средствах массовой информации" от 27 декабря 1991 г. N 2124-I
Закон РФ «О милиции» от 18.04.1991 г. № 1026-1;
Закон РФ «О коллективных договорах и соглашениях» от 11.03.1992 г. № 2490-1 (ст.7, ст. 27);
Федеральный закон РФ «О связи» от 07.07.2003 г. № 126-ФЗ;
Федеральный закон РФ «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12.08.1995 г. № 144-ФЗ;
Федеральный закон РФ «О сельскохозяйственной кооперации» от 8 декабря 1995 г. N 193-ФЗ (ст. 33);
Федеральный закон РФ «О коммерческой тайне» от 29.07.2004 г. № 98-ФЗ (ст.13, 14);
IV. Подзаконные нормативно-правовые акты:
«Положение о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти», утвержденное постановлением Правительства РФ от 03.11.1994 г. № 1233;
V. Указы Президента рф:
Указ Президента РФ № 188 «Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера» от 06.03.1997 г.
2 Сведения, относящиеся и не относящиеся к служебной тайне
К сведениям, которые не могут быть отнесены к служебной тайне относятся:
1) акты законодательства, устанавливающие правовой статус государственных органов, организаций, общественных объединений, а также права, свободы и обязанности граждан, порядок их реализации;
2) сведения о чрезвычайных ситуациях, опасных природных явлениях и процессах, экологическая, гидрометеорологическая, гидрогеологическая, демографическая, санитарно-эпидемиологическая и другая информация, необходимая для обеспечения безопасного существования населенных пунктов, граждан и населения в целом, а также производственных объектов;
3) описание структуры органа исполнительной власти, его функций, направлений и форм деятельности, а также его адрес;
4) решения по заявлениям и обращениям граждан и юридических лиц, рассмотренным в установленном порядке;
5) сведения об исполнении бюджета и использовании других государственных ресурсов, о состоянии экономики и потребностей населения;
6) документы, накапливаемые в открытых фондах библиотек и архивов, информационных системах организаций, необходимые для реализации прав, свобод и обязанностей граждан.
Законопроект «О служебной тайне» расширяет этот перечень. В соответствии с законопроектом «О служебной тайне» не подлежат отнесению к служебной тайне сведения:
1) содержащиеся в законодательных и иных правовых актах, устанавливающих права, свободы, обязанности граждан и порядок их реализации, а также правовой статус органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций;
2) о чрезвычайных ситуациях, происшествиях и катастрофах, угрожающих безопасности и здоровью граждан, а также о стихийных бедствиях, их официальных прогнозах и последствиях;
3) в области экологии, метеорологии, демографии, эпидемиологии и санитарии, культуры, сельского хозяйства, о состоянии преступности и другие сведения, необходимые для обеспечения безопасности граждан и населения в целом;
4) о привилегиях, компенсациях и льготах,. предоставляемых государством гражданам, должностным лицам, организациям и учреждениям;
5) о фактах нарушения прав и свобод человека и гражданина, нарушении законности должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений;
6) об использовании органами государственной власти, органами местного самоуправления бюджетных средств, иных государственных и местных ресурсов, о состоянии экономики и потребностях населения, если иное не предусмотрено федеральным законом;
7) о размерах золотого запаса и государственных валютных резервах Российской Федерации;
8) о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, накапливаемые в информационных системах органов и организаций и представляющие общественный интерес или необходимые для реализации прав, свобод и обязанностей граждан, а также содержащиеся в официальных изданиях, поступающих в фонды библиотек и архивов;
9) о состоянии здоровья лиц, занимающих государственные должности категории "А",
10) сведения о деятельности органов государственной власти, обязательные для размещения в информационных системах общего пользования в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Проанализировав существующее законодательство в области защиты служебной тайны, можно выделить следующие категории сведений, которые могут быть отнесены к служебной тайне:
1) сведения о руководителях организаций, других работниках (судимости, опыт работы, профессиональные знания, навыки, умения, деловые связи);
сведения о структуре управления производством, методика обучения персонала;
3) сведения об участии в капиталах других организаций, о вложении средств в ценные бумаги, на депозитные счета банков;
сведения об источниках финансирования;
сведения о заключенных сделках, применяемых ценах, кредитоспособности данной организации;
состояние материально-технической базы данной организации.