- •Учебно-методические указания
- •Самостоятельная работа студентов. Семинарские и практические занятия
- •Раздел 1. Общая часть экологического права
- •Тема 1.1.Предмет экологического права. Экологическое право как составная часть правовой системы государства на определенном историческом этапе его развития
- •I. Задания для самостоятельной работы
- •II. Рекомендации по выполнению заданий
- •III. Рекомендуемые нормативно-правовые источники и литература
- •Тема 1.2. Методы, принципы, нормы, система и источники экологического права
- •I. Задание для самостоятельной работы
- •II. План семинарского занятия
- •III. Рекомендации по выполнению заданий и подготовке к семинарскому занятию
- •IV. Рекомендуемые нормативно-правовые источники и литература
- •Тема 1.3. Объекты и субъекты эколого-правовых отношений
- •I. Задания для самостоятельной работы
- •II. Рекомендации по выполнению заданий
- •III. Рекомендуемые нормативно-правовые источники и литература
- •Тема 1.4 Природоохранное право. Управление охраной окружающей среды.
- •I. Задания для самостоятельной работы
- •II. План семинарского занятия
- •III. Рекомендации по выполнению заданий и подготовке к семинарскому занятию.
- •IV. Рекомендуемые нормативно-правовые источники и литература
- •Тема 1.5 Организационные, финансовые и экономические механизмы охраны окружающей среды
- •I. Задания для самостоятельной работы
- •II. Рекомендации по выполнению заданий
- •III. Рекомендуемые нормативно-правовые источники и литература
- •Тема 1.6 Эколого-правовая ответственность за экологические правонарушения
- •Задания для самостоятельной работы
- •II. План семинарского занятия
- •Рекомендации по выполнению заданий и подготовке к семинарскому занятию
- •IV. Рекомендуемые нормативно-правовые источники и литература
- •Тема 1.7 Вред окружающей среде. Оценка вреда. Правовые формы возмещения вреда, причиненного экологическим правонарушением
- •Тема 1.8 Экологические требования при проектировании, размещении, эксплуатации и ликвидации производственных и хозяйственных объектов
- •I . Задания для самостоятельной работы
- •План семинарского занятия
- •III. Рекомендации по выполнению заданий и подготовке к семинарскому занятию
- •IV. Рекомендуемые нормативно-правовые источники и литература
- •Раздел 2. Особенная часть экологического права
- •Тема 2.1. Пиродоресурсное право. Право природопользования. Право собственности на природные ресурсы
- •Задания для самостоятельной работы
- •План семинарского занятия
- •Рекомендации по выполнению заданий и подготовке к семинарскому занятию
- •IV. Рекомендуемые нормативно-правовые источники и литература
- •Тема 2.2. Эколого-правовой режим землепользования. Эколого-правовая ответственность за нарушение земельного законодательства
- •Задания для самостоятельной работы
- •II. Рекомендации по выполнению задания
- •III. Рекомендуемые нормативно-правовые источники и литература
- •Тема 2.3. Эколого-правовой режим лесопользования. Эколого-правовая ответственность за нарушение лесного законодательства
- •I. Задания для самостоятельной работы
- •II. Рекомендации по выполнению заданий
- •IV. Рекомендуемые нормативно-правовые источники и литература
- •Тема 2.4. Эколого-правовой режим водопользования. Эколого-правовая ответственность за нарушение водного законодательства
- •I. Задания для самостоятельной работы
- •II. План семинарского занятия
- •III.Рекомендации по выполнению заданий и подготовке к семинарскому занятию
- •IV. Рекомендуемые нормативно-правовые источники и литература
- •2.5. Правовой режим охраны атмосферного воздуха
- •I. Задание для самостоятельной работы
- •II. Рекомендации по выполнению задания
- •III. Рекомендуемые нормативно-правовые источники и литература
- •Тема 2.6. Эколого-правовой режим недропользования. Эколого-правовая ответственность за нарушение законодательства о недрах
- •Задания для самостоятельной работы
- •II. План семинарского занятия
- •III.Рекомендации по выполнению заданий и подготовке к семинарскому занятию
- •IV. Рекомендуемые нормативно-правовые источники и литература
- •Тема 2.7. Правовой режим природно-заповедного фонда, курортных, лечебно-оздоровительных и рекреационных зон
- •I. Задания для самостоятельной работы
- •II. Рекомендации по выполнению заданий
- •III. Рекомендуемые нормативно-правовые источники и литература
- •Раздел 3. Специальная часть экологического права
- •Тема 3.1 Международно-правовой механизм охраны окружающей природной среды. Система международной правовой охраны окружающей природной среды
- •I.Задание для самостоятельной работы
- •II. План семинарского занятия
- •III. Рекомендации по выполнению заданий и подготовке к семинарскому занятию
- •IV. Рекомендуемые нормативно-правовые источники и литература
- •Тема 3.2 Публичное и частное право как регуляторы участия государства в природопользовании.
- •I.Задания для самостоятельной работы
- •II. Рекомендации по выполнению заданий
- •III. Рекомендуемая литература
- •Вопросы для подготовки к экзамену
- •Тема 1.4 Управление охраной окружающей среды.
- •Тема 1.5 Организационные, финансовые и экономические механизмы охраны окружающей среды
- •Тема 1.6 Эколого-правовая ответственность за экологические правонарушения.
- •Тема 2.4 Эколого-правовой режим водопользования. Эколого-правовая ответственность за нарушение водного законодательства
- •Тема 2.5 Правовой режим охраны атмосферного воздуха
- •Тема 2.6 Эколого-правовой режим недропользования. Эколого-правовая ответственность за нарушение закона о недрах
Тема 1.2. Методы, принципы, нормы, система и источники экологического права
I. Задание для самостоятельной работы
1. Составьте схему, отражающую взаимосвязь структурных частей, из которых состоит система экологического права.
2. Включите в глоссарий следующие основные термины, раскрывающие существо поставленных вопросов для самостоятельного изучения: источники экологического права, материальные источники экологического права, формальные источники экологического права, системообразующие нормы экологического права,императивный метод, диспозитивный метод, дозволение, разрешение, санкционирование
II. План семинарского занятия
Методы экологического права
Принципы экологического права
Система экологического права
Источники экологического права
Современные проблемы экологического права
Проблемы интеграции природоресурсного и природоохранного законодательства
III. Рекомендации по выполнению заданий и подготовке к семинарскому занятию
На основе учебной литературы составьте представление о методах экологического права. В экологическом праве выделяют императивные и диспозитивные методы, входящие в комплекс способов правового регулирования экологических правоотношений, предусматривающих установление регламентации правил природопользования.
При рассмотрении источников экологического права необходимо показать совокупность правовых актов компетентных государственных органов, регулирующих экологические правоотношения и обязательные для исполнения. Раскрыть тему законодательства в области охраны окружающей среды.
IV. Рекомендуемые нормативно-правовые источники и литература
Основные источники (законодательные акты)
Конституция РФ от 12.12.1993 г. Ст.2,7.9,20 ч.1,35,36,42,53,58.
Федеральный закон «Об охране окружающей среды» // Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, №2, ст. 133.
Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» // Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, №12, ст. 1024.
Федеральный закон «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» // Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, №9, ст. 713.
Федеральный закон «Об экологической экспертизе» // Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, №48, ст. 4556.
Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» // Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, №14, ст. 1650.
Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» // Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, №35, ст. 3648.
Дополнительные источники
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) // Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, №32, ст. 3301.
Уголовный кодекс Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, №25, ст. 2954.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях // Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, №1 (ч.1), ст. 1.
Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» // Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, №26, ст. 3009.
Федеральный закон «О континентальном шельфе Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, №49, ст. 4694.
Федеральный закон «О соглашениях о разделе продукции» // Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, №1, ст. 18.
Федеральный закон «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, №31, ст. 3833.
Федеральный закон «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, №51, ст. 6273.
Указы Президента РФ № 236 и 440 являются ответом России на решения Международной конференции «Рио-92» в отношении стратегии мирового устойчивого развития: от 4.02. 1994 № 236 «О государственной стратегии РФ по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития», от 1.04.1996 № 440 «О концепции перехода РФ к устойчивому развитию».
Распоряжение Президента РФ от 14 марта 1996 г. N 126-рп «О проведении Всероссийского совещания по борьбе с экологическими правонарушениями».
ФЗ от 4.11.1994 № 34-ФЗ о ратификации рамочной Конвенции ООН «Об изменениях климата».
Международная Конвенция по предотвращению загрязнения моря нефтью (Лондон,12.05.1954).
Лондонская конвенция по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов (1972 г.).
Конвенция об охране культурного всемирного и природного наследия (Париж,16.11.1972).
Конвенция о запрещении военного и иного враждебного использования средств воздействия на природную среду (Женева,10.12.1976)
Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния (1979 г.).
Конвенция об охране озонового слоя (1985 г.).
Конвенция о биологическом разнообразии (Рио-де-Жанейро, 5.06.1992).
Рамочная конвенция ООН об изменениях климата (Нью-Йорк,9.05.1992).
Основная учебная литература
Боголюбов С.А. Экологическое право России.-М.:2004.
Бринчук М. Теоретические основы экологических прав человека//Государство и право. 2004, № 5.
Емьянова А.Ю. Экологическое право. Курс лекций. - ЗАО Юстицинформ, 2005 г.
Ерофеев Б.В. Экологическое право России.М.,2003.
Игнатов В.Г., Кокин А.В., Кокин В.Н. Экологическое право. Москва -Ростов-н/Д: МарТ,2005.
Дополнительная литература
Бринчук М.М. Экологическое право (право окружающей среды).-М.:2002.
Игнатов В.Г., Кокин. Экология и экономика природопользования.-Ростов –н/Д:Феникс. 2003.
Коптюг В.П. Конференция ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, июнь,1992). Информационный обзор.- Новосибирск: СОАН СССР,1992.
Маковик Р.С. Экологическое право Российской Федерации.-М.:2003.
Экологическое право// Под ред. В.В.Гучкова-М.:ЮНИТИ,2000.
Стратегия и проблемы устойчивого развития России в XXI веке/ под ред. А.Г. Гринберга и др., 2002.
Вопросы для самопроверки
1. В чем общность и отличие методологии и методов экологического права от других отраслей права?
2. В чем заключается многообразие норм и источников экологического права?
3. Каковы источники экологического права?
4. Дайте понятие норм экологического права.
5. Каковы системообразующие нормы экологического права?
4. Перечислите международные источники экологического права в рамках специальной части экологического права.
5. Какие существуют методы экологического права.
6. Перечислите и раскройте содержание принципов экологического права.
7. Какими правовыми актами закреплены принципы экологического права?