- •Метрология,стандартизация и подтверждение соответсвия
- •Оглавление
- •Глава 1. Основные термины и определения. Объекты измерений и их меры…………………………………………………………………… . 5
- •Глава 2 Структурные элементы измерений . . . . . . . . . . . . . . . . .…………...17
- •Глава 3. Законодательство Российской Федерации о техническом регулировании. Технические регламенты ………………………… ………..33
- •Глава 4. Стандартизация………………..……....………………................ ..... 45
- •Глава 5. Подтверждение соответствия и аккредитация……………… …...77
- •Глава 6. Информация и финансирование в области технического регулирования. Заключительные и переходные положения фз………………101
- •Глава 1. Основные термины и определения.
- •1. 1. Измерения в теории познания
- •1. 2. Значение метрологической терминологии
- •1. 3. Физические величины
- •1. 4. Количественная характеристика измеряемых величин
- •1. 5. Основное уравнение измерения
- •1. 6. Шкалы измерений
- •1. 7. Качественная характеристика измеряемых величин
- •1. 8. Характеристика единиц физических величин и систем единиц
- •1. 9. Международная система единиц (Система интернациональная
- •1. 10. Производные единицы си
- •Глава 2. Труктурные элементы измерений
- •2. 1. Схема измерений. Способы классификации измерений
- •2. 2. Методы измерений
- •2. 3. Методика измерений
- •2. 4. Средства измерений
- •2. 4. 1. Эталоны
- •2. 4. 2. Меры физических величин
- •2. 4. 3. Измерительные приборы
- •2. 4. 4. Измерительные преобразователи, установки и системы
- •2. 5. Метрологические характеристики средств измерений
- •2. 6. Классы точности средств измерений
- •Глава 3. Законодательство российской федерации о техническом регулировании. Технические регламенты.
- •3. 1. Техническое регулирование
- •3. 2. Технические регламенты
- •3. 3. Государственный контроль (надзор) за соблюдением и информация о нарушении требований технических регламентов
- •Глава 4. Стандартизация
- •4. 1. Система стандартизации
- •4. 2. Категории и виды стандартов
- •4. 3. Параметры основополагающих стандартов
- •4. 4. Региональные и международные стандарты
- •4. 5. Применение, надзор и порядок разработки стандартов
- •4. 6. Классификация и кодирование информации
- •4. 7. Штриховое кодирование товаров
- •4. 8. Положения о стандартизации в фз «о техническом регулировании»
- •Глава 3 «Стандартизация» включает семь статей: цели (ст.11), принципы (ст.
- •Глава 5. Подтверждение соответствия и аккредитация
- •5. 1. Сертификация, подходы и развитие
- •5. 2 Сертифицикация продукции
- •5. 3. Декларирование соответствия продукции установленным требованиям
- •5. 4. Аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров)
- •5. 5 Положения о подтверждении соответствия и аккредитации в законе «о техническом регулировании»
- •Глава 6. Информация и финансирование в области технического регулирования. Заключительные и переходные положения фз.
- •Глава 9 «Финансирование в области технического регулирования» включает
- •Глава 10 «Заключительные и переходные положения» включает статьи 46, 47
- •Глава 1. Общие положения.
- •Глава 3. Стандартизация. Статья 11. Цели стандартизации. Статья 12. Принципы стандартизации.
- •Глава 4. Подтверждение соответствия.
- •Глава 5. Аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров).
- •Глава 6. Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов.
- •Глава 7. Информация о нарушении требований технических регламентов и отзыв продукции.
- •Глава 8. Информация о технических регламентах и документах по стандартизации.
- •Глава 9. Финансирование в области технических регламентов.
- •Глава 10. Заключительные и переходные положения.
- •2. Коды еан некоторых стран для штрихового кодирования
- •Часть 1. Теоретические основы метрологии и метрологического обеспечения
- •Глава 1. Основные термины, определения и шкалы измерений в метрологии
- •1.1. Метрология: краткая история развития
- •1.2. Общие вопросы метрологии, основные термины и определения
- •По видам явлений физические величины делятся на следующие группы (рис.1):
- •1.3. Структурные элементы метрологии
- •1.4. Шкалы измерений
- •Глава 2. Физические величины и их единицы. Эталоны единиц физических величин.
- •2.1. Классификация единиц физических величин.
- •2.2. Эталоны единиц физических величин
- •2.3. Перспективы развития эталонов
- •Глава 3. Основные вопросы измерений и средств измерений
- •3.1. Виды измерений.
- •3.2. Методы измерений
- •3.3. Средства измерений
- •3.4. Метрологические характеристики си
- •Глава 4. Погрешности измерений и средств измерений
- •4.1. Виды погрешностей измерения
- •4.2. Классы точности средств измерений
- •4.3. Способы исключения и уменьшения погрешностей измерения
- •Глава 5. Обработка и оценка результатов измерений
- •5.1. Оценка случайных величин
- •5.2. Правила записи и округления результатов измерений
- •5.3. Обработка многократных измерений постоянных величин
- •Глава 6. Применение информационной теории для оценки результатов и погрешностей измерений.
- •6.1. Основные положения теории информации.
- •6.2. Энтропия и информация.
- •Глава 7. Организационно-правовые основы метрологической деятельности
- •7.1. Государственная система обеспечения единства измерений (гси)
- •7.2. Субъекты метрологической деятельности
- •Государственная метрологическая служба
- •Метрологические службы федеральных органов управления и юридических лиц
- •Международные метрологические организации
- •7.3. Система передачи размера средствам измерения
- •7.5. Государственный метрологический контроль и надзор
- •7.6. Утверждение типа си
- •7.7. Поверка средств измерений
- •7.8. Калибровка средств измерений
- •7.9. Сертификация средств измерений
- •II. Стандартизация
- •1.2. Российские организации по стандартизации
- •2.3. Унификация, симплификация и агрегатирование машин
- •2.3. Развитие стандартизации в России
- •2.5. Государственная система стандартизации Российской Федерации (гсс рф)
- •2.5.1. Общая характеристика системы
- •2.6.1. Упорядочение объектов стандартизации
- •2.6.2. Параметрическая стандартизация
- •2.6.3. Унификация продукции
- •2.6.4. Агрегатирование
- •2.6.5. Комплексная стандартизация
- •2.6.6. Оиережаищаи стандартизация
- •3.2. История сертификации
- •3.4. Экономические предпосылки сертификации
- •1. Сертификация: отечественный опыт
- •Этапы развития (Слайд)
- •Основные термины и определения оценки соответствия и сертификации
- •1.2. Формы оценки соответствия (слайд)
- •1.3. Структурные элементы сертификации (слайд)
- •1.4. Цели и принципы сертификации, как формы подтверждения соответствия.
- •1.5. Субъекты обязательной сертификации (слайд)
- •1.6. Субъекты добровольной сертификации
- •1.7. Формы сертификации
- •1.8. Схемы сертификации продукции
- •1.9. Порядок проведения сертификации продукции
- •(Слайд)
- •1.10. Нормативно – правовое обеспечение работ в области сертификации. (слайд)
- •1.11. Система сертификации
- •1.12. Правила функционирования системы добровольной сертификации услуг (слайд)
- •1.13. Схемы сертификации услуг (слайд)
- •(Слайды)
- •1.14. Сертификация персонала
- •2. Сертификация систем качества и производства
- •2.1. Стандарты семейства исо 9000
- •2.2. Сертификация систем менеджмента качества
- •3. Декларирование соответствия
- •4. Декларирование соответствия в странах ес (слайд)
- •5. Аккредитация и взаимное признание сертификации.
- •5.1. Порядок аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий.
- •5.2. Структура Российской системы аккредитации
- •5.3. Деятельность органов по аккредитации
- •5.4. Нормативные документы, регламентирующие деятельность органов по сертификации и испытательных лабораторий. Гост р 51000 en 45000
- •6. Международный опыт в области сертификации (стандартизации)
- •Организации по стандартизации и сертификации
- •7. Сертификация по отраслям Сертификация продукции сырьевых отраслей
- •Автотранспортные средства
- •8. Информационное обеспечение в сертификации
- •9. Перспективы развития сертификации и других форм подтверждения соответствия
- •9.1. Направления развития подтверждения
- •Соответствия (слайд)
- •9.2. Задачи, выдвинутые практикой сертификации в последнее десятилетие (слайд)
- •9.3. Развитие подтверждения соответствия в свете нового фз (слайд)
7.8. Калибровка средств измерений
Калибровка – совокупность операций, выполняемых с целью определения и подтверждения действительных значений МХ и пригодности к применению СИ, не подлежащего государственному метрологическому контролю и надзору.
Для проведения калибровочных работ создана Российская система калибровки (РСК) — совокупность субъектов деятельности и калибровочных работ, направленных на обеспечение единства измерений в сферах, не подлежащих государственному метрологическому контролю и надзору и действующих на основе установленных требований к организации и проведению калибровочных работ. Деятельность РСК регулируется правилами ПР 50.2.016—94 и ПР 50.2.017-95.
Основные направления деятельности РСК:
- регистрация органов, осуществляющих аккредитацию МС юридических лиц на право проведения калибровочных работ;
- аккредитация МС юридических лиц на право проведения калибровочных работ:
- калибровка СИ;
- установление основных принципов и правил РСК, организационное, методическое и информационное обеспечение его деятельности;
- инспекционный контроль за соблюдением аккредитованными МС требований к проведению калибровочных работ.
Российская система калибровки имеет свой знак, наносимый на калиброванное СИ. Его форма и размеры приведены в правилах ПР 50.2.017-95.
РСК включает в себя Центральный орган и научно-методический центр РСК, аккредитирующие органы (ГНМЦ, органы ГМС), метрологические службы юридических лиц, аккредитованные на право проведения калибровочных работ.
Лицензирование деятельности по изготовлению, ремонту, продаже и прокату СИ.
Лицензирование – выполняемая в обязательном порядке процедура выдачи лицензии юридическому или физическому лицу на осуществление им деятельности, не запрещенной законодательством РФ. Основанием для выдачи лицензии являются положительные результаты проверки компетентным органом условий осуществления деятельности.
Лицензия выдается на срок не более 5 лет.
7.9. Сертификация средств измерений
В России создана Система сертификации средств измерений, которая носит добровольный характер и удостоверяет соответствие измерительных средств заявителей метрологическим правилам и нормам.
Организационно в Систему входят: Управление метрологии Госстандарта РФ - Центральный орган системы, Координационный Совет, Апелляционный комитет, Научно-методический центр - Всероссийский научно-исследовательский институт метрологической службы (ВНИИМС), органы по сертификации, испытательные лаборатории (центры) средств измерений.
Основные цели Системы: обеспечение единства измерений, содействие единства измерений. Основные задачи Системы:
- проверка и подтверждение соответствия средств измерений установленным в распространяющихся на них нормативных документах метрологическим нормам и требованиям;
- проверка обеспеченности сертифицируемых средств измерения методами и средствами калибровки для передачи размеров от утвержденных Госстандартом России эталонов;
- проверка соответствия средств измерений дополнительными требованиями, указанными заявителем.
Система открыта для вступления и участия в ней юридических лиц. Предусмотрен свободный доступ изготовителям, общественным организациям, органам по сертификации, испытательным лабораториям, а также всем другим заинтересованным предприятиям, организациям и отдельным лицам к информации о деятельности в Системе, ее правилах, участниках, результатах аккредитации, сертификации. Система обеспечивает конфиденциальность информации, составляющей коммерческую тайну.
Сертификацию средств измерений осуществляют аккредитованные органы по сертификации средств измерений с учетом результатов испытаний, проведенных аккредитованными на техническую компетентность и независимость испытательными лабораториями. Проведение испытаний в лабораториях, аккредитованных только на техническую компетентность, допускается при наличии лицензионного соглашения с органом по сертификации, который в таких ситуациях несет ответственность за объективность и достоверность результатов. Аккредитацию органов по сертификации проводит Центральный орган Системы.
Сертификат соответствия выдает заявителю Центральный орган Системы или орган по сертификации на основе лицензионного соглашения с Центральным органом: они устанавливают и срок действия сертификата. Центральный орган Системы организует инспекционный контроль за работой аккредитованных органов по сертификации.
Порядок проведения сертификации в общем случае включает:
- представление заявителем в Центральный орган заявки на проведение сертификации;
- рассмотрение заявки и принятие по ней решения;
- направление заявителю решения по заявке;
- проведение испытаний;
- сертификацию производства или системы качества, если это предусмотрено принятой схемой сертификации;
- анализ полученных результатов и принятие решения о возможности выдачи сертификата соответствия;
- регистрацию материалов испытаний и выдачу сертификата соответствия;
- информацию о результатах сертификации.
Приложение 1
Таблица 1. Закон РФ «Об обеспечении единства измерений»
Разделы |
Узловые вопросы и положения |
1 |
2 |
Предисловие |
Закон устанавливает правовые основы обеспечения единства измерений и «направлен на защиту прав законных интересов граждан, установленного правопорядка и экономики РФ от отрицательных последствий недостоверных результатов измерений» |
Раздел I Общие положения |
Ст.1. Основные понятия Дано определение 13 терминов (единство измерений, средство измерений, эталон единицы величины, поверка, калибровка и др.) Ст.4. Государственное управление обеспечением единства измерений Государственное управление деятельностью по обеспечению единства измерений осуществляет Госстандарт России. Дан перечень задач, решаемых Госстандартом по обеспечению единства измерений. Ст.5. Нормативные документы по обеспечению единства измерений Госстандарт утверждает нормативные документы по обеспечению единства измерений, устанавливающие метрологические правила и нормы и имеющие обязательную силу на территории РФ. |
Раздел II Единицы ве-личин, средс-тва и мето-дики измере-ний |
Ст.6. Единицы величин Ст.7. Государственные эталоны единиц величин Ст.8. Средства измерений Решения об отнесении технического устройства к средствам измерений и об установлении интервалов между поверками принимает Госстандарт России. Ст.9. Методики выполнения измерений Измерения должны осуществляться в соответствии с аттестованными в установленном порядке методиками. |
Раздел III Метрологи-ческие службы |
Ст.10. Государственная метрологическая служба и иные государственные службы обеспечения единства измерений Ст.11. Метрологические службы государственных органов управления РФ и юридических лиц |
Раздел IV Государст-венный мет-рологический контроль и надзор
1 |
Ст.12. Виды государственного метрологического контроля и надзора Предусмотрены две разновидности контрольно-надзорной деятельности – контроль (три вида по п.2) и надзор (три вида по п.3). порядок осуществления каждого вида регламентирован в ст. 14 – 19. Ст.13. Сферы распространения метрологического контроля и надзора Установлен «закрытый», т.е. четко ограниченный перечень сфер. Перечень возглавляется непроизводственными сферами – здравоохранение, торговля, государственные учетные операции и пр. Ст.14. Утверждение типа средства измерений Ст.15. Поверка средств измерений 2 |
|
Ст.16. Лицензирование деятельности юридических и физических лиц по изготовлению, ремонту, продаже и прокату СИ Ст.17. Государственный метрологический надзор за выпуском, состоянием и применением СИ, аттестованными методиками выполнения измерений, эталонами, соблюдением метрологических правил и норм Ст.18. Государственный метрологический надзор за количеством товаров, отчуждаемых при совершении торговых операций Ст.19. Государственный метрологический надзор за количеством фасованных товаров в упаковках любого вида при их расфасовке и продаже Ст.20. Права и обязанности государственных инспекторов по обеспечению единства измерений Государственный метрологический контроль и надзор осуществляют должностные лица Госстандарта России – главные инспекторы и государственные инспекторы по обеспечению единства измерений РФ. Закон наделяет государственных инспекторов как должностных лиц широкими полномочиями в отношении неподчиненных им органов, организаций и граждан (п.2). Ст.21. Ответственность государственных инспекторов Ст.22. Содействие государственному инспектору |
Раздел V Калибровка и сертификация средств измерений |
Ст.23. Калибровка средств измерений СИ, не подлежащие поверке, могут подвергаться калибровке при выпуске из производства или ремонта, при ввозе по импорту, при эксплуатации, прокате и продаже. На основе договоров, заключаемых с ГНМЦ или органами ГМС, заинтересованные метрологические службы юридических лиц могут быть аккредитованы на право проведения калибровочных работ. В этих случаях аккредитованным метрологическим службам предоставляется право выдавать сертификаты о калибровке от имени органов и организаций, которые их аккредитовали. Ст.24. Сертификация средств измерений Сертификация СИ – добровольная. |
Раздел VI Ответсвен-ность за нару-шение поло-жений насто-ящего закона |
Ст.25. Уголовная, административная либо гражданско-правовая ответственность |
Раздел VII Финансиро-вание работ по обеспече-нию единства измерений |
Ст.26. Обязательное государственное финансирование Финансированию подлежат (в числе ряда видов деятельности, перечисленных в статье), также работы по государственному метрологическому надзору, установленные п.3 ст.12. Ст.27. Оплата метрологических работ и услуг Метрологические работы и услуги, установленные п.2 ст.12, оплачиваются заинтересованными лицами в соответствии с условиями заключенных договоров.
|