31. Безработица: понятие, типы, уровни, закон Оукена.
Важным явлением, характеризующим макроэкономическую нестабильность и имеющим циклический характер изменений, является безработица. Безработица – превышение предложения труда над спросом на труд.
К безработным относятся люди входящие в экономически активное население, находящиеся в возрасте от 15 до 75 лет, удовлетворяющие следующим критериям одновременно:
не имеют работы
занимаются поиском работы
готовы приступить к работе в течении определенного периода времени.
Основным показателем безработицы является норма безработицы (u), которая представляет собой отношение численности безработных (U) к общей численности рабочей силы (L), выраженное в процентах.
Виды безработицы:
Фрикционная безработица связана с поиском работы и ожиданием выхода на работу, обычно имеет не продолжительный характер. Основная причина существования фрикционной безработицы – несовершенство информации (сведений о наличии свободных мест). Фрикционная безработица представляет собой не только явление неизбежное, но и в какой-то мере желательное, т.к. способствует более рациональному размещению рабочей силы (любимая работа более производительна).
Структурная безработица обусловлена несоответствием спроса и предложения на рабочие места, связана с технологическими сдвигами в производстве, изменяющими структуру спроса на рабочую силу. Структурная безработица более продолжительна и дорогостояща чем фрикционная. Данный вид безработицы имеет недобровольный и продолжительный характер. Он связан с переобучением и переквалификацией, нередко сопровождается сменой места жительства.
Если в экономике существует только структурная и фрикционная безработица, то это соответствует состоянию полной занятости рабочей силы и означает, что рабочая сила используется наиболее эффективно и рационально. Уровень безработицы при полной занятости рабочей силы носит название естественного уровня безработицы. Это значит, что все люди, которые хотят работать и активно ищут работу рано или поздно ее находят.
Естественный уровень безработицы соответствует потенциальному ВВП.
Циклическая безработица (конъюнктурная) представляет собой отклонения от естественного уровня безработицы, связанные с краткосрочными колебаниями экономической активности. Циклическая безработица – это безработица причиной которой выступает рецессия в экономике, когда фактический ВВП меньше чем потенциальный. Это означает, что в экономике имеет место неполная занятость ресурсов и фактический уровень безработицы выше, чем естественный.
Уровень циклической безработицы может быть как положительной величиной (при рецессии), так и отрицательной величиной (при буме). Наличие циклической безработицы представляет собой серьезную макроэкономическую проблему.
Технологическая (текучая) безработица – безработица, связанная с внедрением малолюдной и безлюдной технологии, основанной на электронной технике.
Сезонная безработица обусловлена колебаниями в объеме производства определенных отраслей в зависимости от времени года (сельскохозяйственные и некоторые виды строительных работ, промыслы и т.п.).
Закон Артура Оукена: «Отставание фактического ВНП от потенциального составляет 2,5 %, если фактический уровень безработицы превышает естественный уровень на 1 %».
Например, если фактический уровень безработицы в стране составляет 10 %, то норма безработицы превышает естественный уровень, равный 6 %, на 4 % (10 – 6). Следовательно, чтобы определить, на какую величину фактический объем национального производства отстает от потенциального объема, нужно 4 % умножить на коэффициент Оукена (2,5). В данном случае мы получим 10 % (4 · 2,5). Следовательно, в данный период времени страна теряет 10 % объема национального производства, который мог бы быть произведен при полной занятости населения.