39. Понятие и структура нац экономики

Нац экономика – исторически сложившаяся в определенных территориальных границах система общественного воспроизводства. Виды структур нац Э: 1) функциональная – представлена сферами материального и нематериального производства. В ней выделяют 3 сектора: первичный (добавающий) – с/х, промышленность, рыболовство; вторичный (индустриальный) – строительство,

обрабатывающая промышленность; третичный (сфера услуг) – финансы, страхование. 2) отраслевая – отражает состав и место в народном хоз-ве отраслей, межотраслевых комплексов. 3) региональная – отражает размещение производительных сил по территории страны; 4) воспроизводственная – характеризует нац Э как целостную совокупность постоянно возобновляемых эконом процессов и отражает соотношение между средствами производства и предметами потребления, между накоплением и потреблением, между отраслями и их инфраструктурой. Инфраструктура – отрасли и сферы, обеспечивающие условия нормального функционирования Э. Виды инфраструктур: производственная; соц; институциональная\

.

СИСТЕМА НАЦИОНАЛЬНЫХ СЧЕТОВ

Система национальных счетов, которая принята в мировой практике, и переход к которой осуществляется в экономическом анализе и статистике России, позволяет применять статистическую информацию для сопоставления и оценки макроэкономических показателей состояния страны. Система национальных счетов утверждена ООН в1993г, (1-й вариант-68-й г.)

Принципы Системы национальных счетов:

1.Валовый продукт и национальный доход страны производится как в сфере материального производства, так и сфере услуг, т. е. в сферу производства включается деятельность: — компаний и предприятий, производящих товары и услуги; — частных некорпорированных предприятий; — подсобных хозяйств;

лиц свободных профессий (адвокатов, артистов, журналистов и др.); — работников сферы управления; — финансово - коммерческих организаций; — некоммерческих организаций (клубов, обществ, ассоциаций ); — армии;

наемной прислуги; — владельцев жилья, сдаваемого в аренду.

2.В создании стоимости товаров и услуг наряду и наравне с трудом принимают участие земля. капитал и предпринимательская деятельность, т. е. факторы производства.

3. Создаваемая прибыль, рассматривается не как результат только труда, а как результат совокупного использования этих факторов.

С 1988 г. начато внедрение в российскую практику Системы национальных счетов. Валовый внутренний продукт (ВВП), как основной показатель экономического состояния общества ( ВНП- его модификация ) представляет собой добавленную стоимость всех конечных продуктов и услуг произведенных в течение года. Промежуточные продукты (их повторный счет) исключаются при подсчете ВВП (ВНП). ВВП (ВНП) по отраслям ( по производству ) исчисляется как сумма добавленной стоимости всех отраслей национальной экономики, в том числе сферы услуг. ВВП (ВНП) по расходам определяется, как сумма конечных потребительских расходов на товары и услуги, государственных закупок товаров и услуг , валового накопления, сальдо экспорта и импорта.

ВВП (ВНП) по доходам рассчитывается как сумма заработной платы наемных работников, прибыли фирм и корпораций, доходов некорпорированных предприятий, доходов самостоятельных работников, рентных платежей, процента и двух не связанных с доходами платежей: амортизации и косвенных налогов на бизнес. Из ВВП (ВНП) можно получить другие

(ВНП) — совокупная стоимость объёма конечных товаров и услуг, произ-х на тер-и данной страны и за её пределами с использованием факторов производства, принадлежащих данной стране.

При расчете ВНП по расходам суммируются расходы всех экономических агентов, использующих ВНП (домохозяйств, фирм, государства и иностранцев). Фактически речь идет о совокупном спросе на произведенный ВНП.

При расчете ВНП по доходам суммируются все виды факторных доходов (зарплата, рента, %), а также 2 компонента, не являющихся доходами: амортизационные отчисления и чистые косвенные налоги на бизнес (налоги минус субсидии).

Номинальный валовой национальный продукт - объем товаров и услуг, производимых в стране за определенный период времени, исчисленный в денежном выражении в текущих рыночных ценах. Номинальный валовой национальный продукт численно равен произведению реального валового национального продукта и дефлятора ВНП.

Реальный валовой национальный продукт - величина валового национального продукта в денежном выражении, скорректированная на индекс инфляции.

Национальное богатство — это совокупность накопленных материальных и нематериальных активов по состоянию на определенный период времени.

Национальное богатство было одним из первых макроэкономических показателей, определяемых экономической наукой. Оценки национального богатства были произведены рядом европейских экономистов, еще в XVII в.

Измерение национального богатства

Система показателей статистики национального богатства состоит из следующих показателей:

наличия (объема) и структуры богатства;

воспроизводства важнейших его частей;

динамики всего богатства и его составных элементов;

размещения богатства на территории страны;

охраны природных ресурсов и их восполнения.

Чистая стоимость финансовых активов = стоимость финансовых активов – сумма обязательств хозяйствующих субъектов данной страны.

важные показатели: чистый национальный продукт (ЧНП) и национальный доход (НД). ВНП - амортизация = ЧНП ЧНП - косвенные налоги = НД ВНП - сальдо платежного баланса = ВВП

Макроэкономическое равновесие – предполагает пересечение кривых совокупного спроса и предложения, а точка пересечения говорит о том, что при данных ценах, сущ. макроэкономич. политики вся произведённая масса товаров и услуг будет поглощена совокупным спросом.

Равновесие может быть:

Общим ( представляет единую взаимосвязанную систему частичных равновесий).

Частичным ( равновесие на отдельных рынках товаров: равновесие на рынке труда, на валютном рынке, на рынке товаров и услуг, равновесие на фондовом рынке).

Реальным.

Планируемым.

Классическая модель:

Классики считали, что идеальным равновесием может быть в случае, если:

Объём пр-ва будет постоянен

Занятость будет полной

реализуемый товар будет продаваться не ниже себестоимости.

Помимо этого классики определили необходимый объём пр-ва (уравнение Фишера  MV=PQ) , а также предложили контроль ден. массы с целью сдерживания инфляции и поддержания совокупного спроса.

Кейнсианская модель равновесия.

В данном случае теоретики считали идеальным если все совокупные расходы в экономике соответствовали чистому нац. продукту. При дальнейшем анализе опр. след. факторы, влияющие на идеальность этой модели (метод изъятий и инъекций): При своём потреблении домашние хозяйства часть своих доходов сберегали тем самым как бы делали изъятие из совокупных расходов, чтобы компенсировать эту недостачу государству необходимо сделать инъекции, т.е. стимулировать предприятие, себя и иностранцев выкупить изъятую часть.

Совокупный спрос – это общая сумма спросов на конечную продукцию, или сумма планируемых расходов на отечественные товары и услуги.

Совокупный спрос формируется 4-мя секторами экономики:

Спрос домашнего хозяйства (от расходов на продовольствие и оплату коммунальных услуг до покупки автомобиля. Доля потребительских расходов в нац. продукте сост. более 60 %).

Спрос предприятий на инвестиционные товары (включают весь прирост физического объёма капитала и запасов, поизведённых жителями данной страны за опр. период времени. Чистые инвестиции равны валовым за минусом амортизации).

Спрос гос-ва на отечественные товары и услуги (включают расходы на нац. оборону, строительство дорог. выплаты местным органам власти. зарплвта гос. служащих).

Спрос иностранцев (чистый экспорт) (включает спрос на отечественные товары со стороны иностранцев, но не включает внутренние расходы на приобретение импортных товаров. Определяется как разница между экспортом и импортом).

Ценовые факторы, влияющие на совокупный спрос:

Эффект богатства (чем выше цены, тем ниже спрос).

Эффект процентной ставки (ссудная, депозитная, ставка рефинансирования).

Эффект импортных закупок (чем выше цена на отечественные товары, тем больше спрос на импорт).

Неценовые факторы:

Упаковка

Сервис

Экологичность продуктов

Сроки хранения

Государственные факторы (кредитная политика, соц. политика, инвестиционная политика, налоговая политика, законодательная политика, амортизационная политика)

Природные факторы (наводнение, землетрясение).

Следует различать совокупные расходы и конечные продажи. Объём конечных продаж отличается от нац. продукта на величину чистого экспорта и изменения величины запасов.

Совокупные расходы = ВНП + импорт – экспорт

Конечные продажи = ВНП+ импорт – экспорт – изменение величины запасов.

Совокупное предложение – совокупность всех товаров и услуг, предложенных к продаже в нац. экономике.

Ценовой фактор: чем выше цена, тем выше предложение. Кривая AS показывает взаимосвязь реального объёма производства и уровня цен. При этом прослеживается прямая (положительная) зависимость: чем выше уровень цен, тем больше заинтересованность в дополнительном производстве товаров и услуг.

горизонтальный участок (на этом этапе доходы населения не велики, но развитие экономики требует увеличение нац. дохода, это возможно только при увеличении пр-ва и сдерживания уровня цен.

промежуточный участок ( параллельно увеличению доходов предприятия пр-дит увеличение доходов населения, что позволяет предприятиям не только увеличивать объёмы пр-ва, но и розничную цену.

вертикальный (кейсианский) участок (цена продолжает расти, доходы граждан растут, но объёмы пр-ва уже не увеличиваются, т.к. экономика работает уже на пределе и может возникнуть кризис перепроизводства.

Неценовые факторы:

Цены на ресурсы (чем выше цены на ресурсы, тем ниже предложение, цены на ресурсы регулируются долгосрочными контрактами).

Производительность (чем выше, тем выше предложение; в зарубежной экономической науке она рассчитывается как отношение реального объема производства к количеству используемых ресурсов. Можно сказать иначе, что производительность — это показатель среднего объема выпуска продукции на единицу затрат. Если производительность возрастает, значит, на том же ресурсном потенциале производится больший объем продукции и, следовательно, совокупное предложение возрастает, а кривая на графике сдвигается вправо).

Государственная политика (налоги, законодательство; оно может касаться либо налогов, либо субсидий. В случае ужесточения налоговой системы увеличиваются издержки и совокупное предложение сокращается, а если налоги снижаются, сокращаются издержки и совокупное предложение возрастает. Если речь идет о субсидиях, имеются в виду прямые правительственные платежи бизнесу или снижение налоговых ставок. И те, и другие сокращают издержки и, следовательно, стимулируют рост совокупного предложения).

\\\

МАКРОЭКОНОМИЧЕСКАЯ НЕСТАБИЛЬНОСТЬ:

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ЦИКЛЫ, БЕЗРАБОТИЦА, ИНФЛЯЦИЯ

Экономический цикл, его причины и фазы.

Потребности общества, как известно, безграничны. Для наиболее полного удовлетворения их необходим экономический рост, т.е. увеличение объема реального ВНП. Но это не единственная цель экономики. Общество также стремится к полной занятости и стабильному уровню цен.

Практика показывает, что процесс экономического развития очень противоречив. Он протекает неравномерно и включает в себя периоды роста и спада. Во времена спада растет уровень безработицы, а периоды быстрого подъема часто сопровождаются инфляцией. Такая неравномерность получила название экономических волн или циклов.

Экономический цикл – это следующие один за другим взлеты и падения уровня экономической активности в обществе. Характерной чертой цикличности является то, что движение происходит не по кругу, а по спирали. Т.е. пройдя все фазы цикла, экономика не возвращается в прежнюю точку, а достигает нового уровня.

Экономисты не сходятся во мнении относительно причин циклов, но большинство из них считает, что фактором, непосредственно определяющим уровень производства и занятости в рыночной экономике, служит уровень совокупных расходов общества. Если расходы низкие, то сокращается объем производства в стране, что приводит к экономическому спаду и безработице. А если в стране уровень производства близок к состоянию полной занятости, то рост совокупных расходов приведет к инфляции.

Отдельные экономические циклы могут существенно отличаться друг от друга по продолжительности и интенсивности. Но практически любой из них проходит 4 фазы, которые разные экономисты называют по-разному (рис.2.1).

Уровень

ности Тенденция экономического роста

Время

I. Фаза подъема. В этот период возрастает инвестиционная деятельность, уровень производства, занятости, доходов общества. Совокупный спрос увеличивается, но так как он наталкивается на эластичное совокупное предложение, уровень цен значительно не изменяется.

II. Фаза экономического бума (пика). В этой фазе экономика подходит к состоянию полной занятости, и предложение становится неэластичным – в полной мере проявляется проблема дефицита ресурсов. Совокупный спрос продолжает увеличиваться, и общество сталкивается с проблемой дефицита товаров и услуг. Начинают расти цены. В период инфляции процентные ставки в банках увеличиваются, в результате чего резко снижается интерес в инвестировании со стороны предпринимателей.

III. Фаза спада. Сокращение спроса на инвестиционные товары приводит к уменьшению загрузки промышленности инвестиционных товаров и безработице в этих отраслях. Снизится общий доход в стране и, как следствие, совокупный спрос. Это означает, что и другие отрасли промышленности столкнутся с ситуацией недозагрузки и безработицей.

IV. Фаза застоя – низшая точка спада. Для периода экономического застоя характерна низкая инвестиционная деятельность, простои предприятий, высокий уровень безработицы, низкий уровень доходов общества и низкий совокупный спрос.

БЕЗРАБОТИЦА. ЗАКОН ОУКЕНА. КРИВАЯ ФИЛЛИПСА

Безработица - социально-экономическое явление, ори котором часть активного населения не может приложить свою рабочую силу. Безработным в Российской Федерации признаются граждане, которые не имеют работы и заработка зарегистрированы в службе занятости в целях подходящей работы и готовы приступить к ней.

Порождается безработица в условиях рыночной экономики под действием конкуренции на рынке труда, усиливается в период экономических кризисов и последующего резкого сокращения спроса на рабочую силу.

Основной контингент безработных в России - люди пожилого возраста, женщины, молодежь.

Различают три вида безработицы: фрикционную, структурную, циклическую. Фрикционная безработица существовала всегда, так как связана с переменой места работы, и граждане в поисках лучшей работы идут на это добровольно.

Структурная безработица связана с изменением структуры производства и, как результат, несовпадением предложения рабочей силы и спроса на нее.

Циклическая безработица возникает в определенные моменты в жизни общества: во время спада производства, депрессии и т. д., когда спрос на рабочую силу очень низок.

Безработица принимает самые разнообразные формы: временную, сезонную, региональную, молодежную и т.д.

Меры по сокращению безработицы следующие:

1.Трудоустройство непосредственно на предприятии путем создания новых рабочих мест (расширение или создание подразделений, переквалификация на др. специальности и т.д.);

2.Организация общественных работ (благоустройство территорий, лесных массивов и городских улиц, работа на овощных базах, по уборке сел./хоз. продукции);

3.Поощрение частного предпринимательства и стимулирование самозанятости населения, развитие малого бизнеса (товарищества, кооперативы, фермерские хозяйства);

4. Переподготовка и профессиональная подготовка по дефицитным специальностям и профессиям

5. Использование гибких форм занятости ( надомный труд, неполный рабочий день, неделя);

6. Широкая информация населения о возможности трудоустройства, проведение ярмарок вакансий, дней открытых дверей и т.д.

СУЩНОСТЬ ИНФЛЯЦИИ. МЕХАНИЗМ РАЗВИТИЯ ИНФЛЯЦИИ

Инфляция - кризисное состояние денежной системы, обусловленное диспропорциональностью развития общественного производства, проявляющееся, прежде всего в общем и неравномерном росте цен на товары и услуги, что ведет к перераспределению национального дохода а пользу определенных социальных групп. ФОРМЫ ПРОЯВЛЕНИЯ.

1. неравномерный рост цен на товары и услуги, что приводит к обесцениванию денег, снижению их покупательной способности.

2. понижение курса национальной денежной единицы по отношению к иностранным.

3. увеличение цены золота, выраженной в национальной денежной единице.

Природа возникновения - несоответствие между обращением товарной и денежной массы, порождаемое чаще всего выпуском в обращение избыточных наличных и безналичных денег, не обеспеченных товарами. В некоторых случаях применяется специальный термин инфляционная экономика, чтобы подчеркнуть многогранность инфляционного воздействия на различные стороны и сферы народного хозяйства и самоподдерживающийся характер инфляционных процессов.

ВНЕШНИЕ ПРИЧИНЫ: рост цен на мировом рынке на топливо и благородные металлы, неблагоприятная конъюнктура на зерновом рынке в условиях значительного импорта зерновых.

ВНУТРЕННИЕ ПРИЧИНЫ: деформация народнохозяйственной структуры, дефицит бюджета, эмиссия и увеличение скорости обращения денег.

ТИПЫ ИНФЛЯЦИИ:

1)."инфляция покупателей" (инфляция спроса) Избыточный спрос приводит к взлету цен.

2)."инфляция продавцов" (инфляция предложения, инфляция издержек. В этом случае механизм инфляции начинает раскручиваться в силу того, что растут издержки (в силу повышения заработков, удорожания сырья и топлива и др.).

В реальном мире ситуация гораздо сложнее, и разделить два вида инфляции весьма сложно. Инфляция спроса продолжается до тех пор, пока существуют чрезмерные общие расходы, а инфляция издержек сама себя ограничивает: из-за уменьшения предложения реальный объем национального продукта и занятости сокращается, и это ограничивает дальнейшее увеличение издержек.

ВИДЫ ИНФЛЯЦИИ.

1. Ползучая инфляция, для которой характерны относительно невысокие темпы роста цен, примерно до десяти или несколько более процентов в год. Такого рода инфляция присуща большинству стран с развитой

ДЕНЕЖНЫЙ РЫНОК И ЕГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ

Деньги - это не товар, а эквивалент, который измеряет цену товара. Раньше деньги были товаром. Натуральный обмен. Сущность денег проявляется в их функциях:

1.Деньги как мера стоимости. Это приравнивание товара к определенной сумме денег, что дает количественное соизмерение величины стоимости товара. Стоимость товара, выраженная в деньгах, является его ценой.

а) Деньги выступают в идеальном виде (это воображаемые деньги). Прибыль, убыток, цены.

б) Масштаб цен - количество золота.

1 рубль 1961г.=0,9981217. С 1 января 1991г. был отменен золотой паритет рубля. Сейчас роль рубля выполняет доллар.

2.Деньги как средство обращения. Они осуществляют обмен товарами и услугами между людьми, предприятиями, странами. Деньги позволяют избежать неудобства бартерного обмена. Одномоментное расставание с деньгами.

3.Деньги как средство платежа - безналичные деньги.

1)Наличные деньги - уход от налогообложения.

2)Наличные платежи способствуют инфляции.

Деньги являются завершающим этапом в процессе обмена и выступают как самостоятельное воплощение товарной стоимости. Для нас - это наличные и безналичные деньги.

4.Деньги как средство накопления, сбережения и образования сокровищ.

5.Мировые деньги.

Денежная система - это форма организации денежного обращения в стране, т.е. движение денег в наличной и безналичной формах. Она включает элементы: денежную единицу, масштаб цен, виды денег в стране, порядок эмиссии и обращения денег, а также государственный аппарат, осуществляющий регулирование денежного обращения.

Виды денег:

1.Наличные деньги:

1)Монеты. Служат в качестве разменных денег. Вводит Центральный Банк.

2)Банковские билеты (банкноты) - национальные деньги. Их эмиссию осуществляет Центробанк.

3)Казначейские билеты - те же бумажные деньги, но выпускаемые непосредственно государственным казначейством -министерством финансов.

2.Безналичные деньги - это средства на счетах в банках, различные депозиты (вклады) в банках, депозитные сертификаты, государственные ценные бумаги. Эти вклады называются банковскими деньгами. Чек -переводной вексель, выставленный на банк и оплачиваемый по предъявлению.

ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА И ЕЕ СТРУКТУРА.

Финансовая система - совокупность различных форм организации финансовых отношений.

Финансовая система включает в себя следующие основные финансовые институты: государственные финансы; финансы предприятий и организаций; финансовый рынок.

Финансы предприятий и организаций обеспечивают процесс формирования и использования доходов первичной производственной структуры, а также регулируют распределительные отношения на уровне микроэкономики.

Финансы государства обеспечивают формирование и использование государственных доходов и функционируют на основе создания различных централизованных фондов.

Состав государственных финансов: государственный бюджет; государственное социальное страхование; пенсионный фонд и фонд социального обеспечения; имущественное и личное страхование через государственные организации; государственный кредит;

фонды целевого назначения.

Финансовый рынок представляет собой сферу функционирования разнообразных ценных бумаг, выпускаемых государством и предприятиями с целью привлечения ?????????

Роль финансовой системы заключается в том, чтобы с помощью финансовых отношений влиять на темпы и пропорции социально-экономического развития страны.

Такое влияние осуществляется через финансово-кредитный механизм двумя методами:

финансовое обеспечение (государственный бюджет);

финансовое регулирование (система налогов).

рыночной экономикой. И она не представляется чем-то необычным. Средний уровень инфляции по странам Европейского сообщества составил за последние годы около 3 - 3.5%.

2.Голопирующая инфляция в отличие от ползучей становится трудноуправляемой. Темп ее роста выражается, как правило, двузначными цифрами (до 100% в год).

3. Гиперинфляция - ежегодный темп прироста цен свыше 100%. Особенность гиперинфляции в том, что она оказывается практически неуправляемой; обычные функциональные взаимосвязи и привычные рычаги управления ценами не действуют. На полную мощность работает печатный станок, развивается невероятная спекуляция. Производство дезорганизуется. Чтобы остановить или притормозить гиперинфляцию, приходится прибегать к чрезвычайным мерам. Но однозначных методов борьбы с гиперинфляцией нет.

ПОНЯТИЕ БЮДЖЕТА

2. Бюджетная политика осуществляется с помощью бюджетной системы.

Бюджетная система государства - совокупность всех бюджетов, созданных в государстве на различных уровнях государственных структур власти и управления.

Бюджетная система основывается на бюджетном устройстве, которое устанавливает:

виды бюджетов; взаимоотношение бюджетов; разграничение доходов и расходов в бюджете; определяет принципы и основы построения бюджетных систем; законодательное осуществление и закрепление бюджетного права.

В основе бюджетной системы любой страны лежит административно-территориальное деление.

Бюджетная система включает в себя следующие виды бюджета: государственный бюджет; республиканские бюджеты; местный бюджет.

Бюджет (государственный) - система экономически распределенных отношений, которая охватывает все общество.

Бюджет имеет такие структуры: доходную; расходную.

Бюджетный дефицит - сложное экономическое явление. Оно свидетельствует о том, что страна хочет тратить больше, чем может.

Бюджетный дефицит не означает несбалансированности бюджета. Это означает только несоответствие постоянных собственных доходов государственного дохода его расходам.

3.Электронные деньги. Платежные пластиковые карточки - это денежный документ, удостоверяющий наличие счета ее держателя в кредитном учреждении.

Сколько нужно денег?

Бюдж. дефицит – превыш-е расх. над дох. бюдж.

Профицит – превыш. дох. над. расх.

Виды дифицита бюдж.:

Структурный – когда гос. сознат. идет на увелич бюдж. расх. или сниж-е налоговой нагрузки на юр. и физ. лиц.

Циклический – следствие колебан. эк. активности в ходе делового цикла, при этом измен. в расх. и дох. происходит автоматич.

Активный – сознат. действия правит-ва по увелич. расх. в целях регулир. эк.

Пассивный – в следствии измен. эк. ситуации в стране, как правило в рез-те сокращ. нац. производства.

Краткосрочный – в рамках 1го бюдж. года.

Долгосроч. (хронический) – больше года.

Показатели дифиц. бюдж.:

удельный вес дифиц. бюдж. в ВВП – финн. положен. страны счит. нормальным, если диф. бюдж. не превыш. 2-3% ВВП;

удел. вес диф. бюдж. в нац. дох.: если диф. не певыш. 5% нац. дох.;

удел. вес. диф. бюдж. в V расходной части бюдж. – если не превыш. 8-10% расх. части.

Причины диф. бюдж.:

рост гос. расх. и неоходимость осущ. крупных гос. инвест. в развитии эк.;

чрезвыч. обстоятельства, когда нет возмож. мобилиз. рес. в необход. размерах;

эк. кризис, что сокращ. дох. бюдж.

59. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ

Государственный долг – неизбежное порождение дефицита бюджета, причины которого связаны со спадом производства, с ростом предельных издержек, необеспеченной эмиссией денег, возрастанием затрат по финансированию военно-промышленного комплекса, ростом объемов теневой экономики, непроизводственных расходов, потерь, хищений и т. д.

Государственный долг подразделяется на внутренний и внешний.

Внутренний долг представляет собой величину задолженности своим гражданам и предприятиям. Он существует в виде суммы выпущенных и непогашенных долговых обязательств.

Внешний долг – задолженность гражданам и организациям иностранных государств. Это наиболее тяжелый долг, поскольку по нему государство связано рядом целевых обязательств, с одной стороны, а с другой – в его уплату приходится рассчитываться ценными товарами и платить высокие проценты. В некоторых развивающихся странах ежегодные обязательства выплат по займам превышают все поступления от внешнеэкономической деятельности.

В целом же последствия государственного долга приводят к существенному сокращению возможностей роста потребления для населения данной страны, а также увеличению налогов для оплаты растущего долга и связанных с ним процентов.

При наличии значительного долга происходит перераспределение доходов различных слоев населения, а также утечка национального капитала за рубеж.

С появлением долга появляется обязанность управлять им. Под этим понимается совокупность действий государства по погашению и регулированию суммы государственного долга, а также по привлечению новых заемных средств. Погашение государственного долга и процентов по нему производится путем либо рефинансирования (выпуска новых займов для того, чтобы рассчитаться по облигациям старых займов), либо конверсии и консолидации.

Конверсия – изменение условий займа и размеров выплачиваемых процентов по нему или превращение его в долгосрочные иностранные инвестиции.

В этом случае иностранным кредиторам предлагается приобрести недвижимость, участвовать в совместном вложении капитала, приватизации государственной собственности.

Частные национальные фирмы страны-кредитора выкупают у своего государства или банка обязательства страны-должника и с обоюдного

Платежный баланс страны и его структура.

Международные расчеты по операциям внешней торговли и движению капитала опосредствуются валютными отношениями. Все эти операции отра­жаются в ПБ страны, который представляет собой систематическую запись всех сделок с внешним миром. ПБ - объем и соотношение сумм платежей, произведенных данной страной за границей, и сумм поступающих из-за грани­цы за определенный период времени (год, квартал и т.д.). Превышение посту­плений над платежами - активное сальдо ПБ, а превышение платежей над по­ступлениями - пассивное сальдо.

ПБ , как и любой другой , имеет две стороны: статьи кредита и статьи дебета. Статьи кредита - плюсовые статьи - отражают операции «экспорт­ного типа», по которым страна получает иностранную валюту. Статьи дебета -минусовые статьи - отражают операции «импортного типа», по которым иностранная валюта расходуется. Кредит показывает приток иностранной ва­люты, т.е. ее предложение, дебет - расход иностранной валюты, т.е. спрос на нее.

ПБ состоит из трех частей:

-   «счет текущих операций»;

-    «счет движения капитала»;

-    «счет официальных резервов».

Первая часть ПБ - «счет текущих операций» - включает такие статьи: на стороне кредита - товарный экспорт, экспорт услуг, чистые доходы от инве­стиций; на стороне дебета - товарный импорт, импорт услуг, чистые денежные переводы.

Вторая часть - «счет движения капитала» - отражает на стороне кредита приток капитала в страну (поступления: получение займов, иностранные инве­стиции), а на стороне дебета - отток капитала (платежа: покупка иностранных материальных и финансовых активов).

Третья часть - «счет официальных резервов» - служит для урегулируе­мости «несбалансированности» ПБ по текущим операциям и движению капи­тала, а также для поддержания необходимого курса национальной валюты.

ПБ говорит о состоянии, официальных резервов иностранной валюты, по­зициях национальной валюты и способности страны платить по своим обязательствам. В конечном счете в ПБ отражается состояние национальной эконо­мики и ее место в системе мирохозяйственных связей.

согласия используют их для приобретения собственности.

Последствием такой конверсии является увеличение иностранного капитала в национальной экономике без поступления в страну финансовых ресурсов.

Консолидация – изменение условий займа, связанное с изменением сроков погашения, когда краткосрочные обязательства консолидируются в долгосрочные и среднесрочные. Такая консолидация возможна только при взаимном согласии правительств заемщика и кредитора.

Обременительность государственного долга и навязывание условий при его формировании приводят к тому, что в современных условиях страны стараются перейти от политики дефицитного финансирования к бездефицитным бюджетам.

Новая бюджетная политика находит выражение прежде всего в:

– изменениях в доходной части государственных бюджетов;

– стимулировании инвестиционной деятельности;

– расширении налоговой базы за счет роста доходов и рентабельности национальной экономики.