- •3. Стадії фінансової діяльності держави.
- •1. Поняття фінансів. Фінансова система держави.
- •2. Фінансова діяльність держави.
- •3. Стадії фінансової діяльності держави.
- •4. Принципи фінансової діяльності держави.
- •5. Функції та методи фінансової діяльності.
- •6. Органи, що здійснюють фінансову діяльність.
- •Лекція 2 тема. Предмет, метод, система і джерела фінансового права
- •1. Поняття фінансового права, його предмет і метод.
- •2. Принципи та функції фінансового права.
- •3. Система і джерела фінансового права.
- •4. Місце фінансового права в системі права України.
- •5. Наука фінансового права.
- •Лекція 3 тема. Фінансово-правові норми та відносини
- •2. Фінансові правовідносини.
- •3. Суб'єкти фінансового права.
- •Лекція 4 тема. Правові основи фінансового контролю в україні
- •1. Сутність, значення та елементи фінансового контролю.
- •2. Види фінансового контролю.
- •3. Методи фінансового контролю.
- •4. Організація та органи фінансового контролю.
- •5. Відповідальність за порушення законодавства з фінансових питань.
- •Лекція 5 тема. Правові основи бюджетної системи україни
- •1. Значення Державного бюджету України для фінансової системи.
- •2. Правовідносини бюджетної системи України.
- •Будова бюджетної системи.
- •3. Бюджетна класифікація.
- •4. Доходи та видатки бюджетів.
- •Лекція 6 тема. Бюджетні повноваження органів державної влади та місцевого самоврядування
- •1. Бюджетні повноваження і права суб’єктів бюджетних відносин.
- •2. Розподіл доходів і видатків між бюджетами.
- •3. Поняття міжбюджетних відносин.
- •1. Бюджетні повноваження і права.
- •2. Розподіл доходів і видатків між бюджетами.
- •3. Поняття міжбюджетних відносин.
- •Лекція 7 тема. Бюджетний процес в україні
- •1. Поняття і принципи бюджетного процесу.
- •2. Стадії бюджетного процесу.
- •1. Поняття і принципи бюджетного процесу.
- •2. Стадії бюджетного процесу.
- •1. Стадія складання проекту бюджету
- •2. Стадія розгляду і затвердження бюджету
- •3. Виконання бюджету
- •4. Звітність про виконання бюджету
- •Лекція 8 тема. Правовий режим цільових державних і місцевих фондів
- •1. Поняття, класифікація та основи правового регулювання цільових державних і місцевих фондів.
- •2. Правовий режим бюджетних цільових фондів.
- •3. Правовий режим державних і місцевих позабюджетних фондів.
- •1. Поняття, класифікація та основи правового регулювання цільових державних і місцевих фондів.
- •2. Правовий режим бюджетних цільових фондів.
- •3. Правовий режим позабюджетних фондів.
- •Лекція 9 тема. Правовий інститут публічних доходів держави та органів місцевого самоврядування.
- •2. Склад доходів Державного бюджету України.
- •3. Склад доходів місцевих бюджетів. До доходів, що закріплюються за бюджетами місцевого самоврядування, належать:
- •Лекція 10 тема. Податкове право
- •1. Поняття податку та збору.
- •2. Види податків та зборів.
- •1. Поняття податку та збору.
- •2. Види податків та зборів.
- •Лекція 11 тема. Правові засади державного кредиту
- •1. Поняття державного кредиту, його значення, види та функції.
- •2. Особливості інституту державного кредиту.
- •1. Поняття державного кредиту, його значення, види та функції.
- •2. Особливості інституту державного кредиту.
- •Лекція 12 тема. Правове регулювання державного боргу
- •1. Поняття та особливості державного боргу.
- •2. Форми державного боргу.
- •3. Межі державного боргу та управління ним.
- •4. Правовий режим державних цінних паперів.
- •Лекція 13 тема. Правові основи обов'язкового державного страхування
- •1. Поняття обов'язкового державного страхування.
- •2. Основні галузі і види державного страхування.
- •3. Особливості інституту обов'язкового державного страхування.
- •1. Поняття обов'язкового державного страхування.
- •2. Основні галузі і види державного страхування.
- •3. Особливості інституту обов'язкового державного страхування.
- •Лекція 14 тема. Правове регулювання державних та муніципальних видатків
- •2. Критерії розмежування видів видатків між бюджетами. Видатки Державного бюджету України.
- •3. Видатки місцевих бюджетів.
- •Лекція 15 тема. Правове регулювання створення банківської системи україни
- •1. Банківська діяльність і гармонізація банківського законодавства.
- •2. Поняття банківської системи України та її елементи.
- •3. Роль нбу у проведенні грошово-кредитної політики та банківського нагляду.
- •4. Створення та державна реєстрація банків.
- •Лекція 16 тема. Правові засади грошового обігу.
- •1. Правове регулювання грошового обігу в Україні.
- •2. Організація і правове регулювання касових операцій.
- •1. Правове регулювання грошового обігу в Україні
- •2. Організація і правове регулювання касових операцій.
- •Лекція 17 тема. Правові засади безготівкових розрахунків в україні
- •1. Правовий режим банківських рахунків.
- •2. Організація безготівкових розрахунків в Україні.
- •1. Правовий режим банківських рахунків.
- •2. Організація безготівкових розрахунків в Україні.
- •Лекція 18 тема. Правові засади валютного регулювання
- •1. Поняття валюти та валютних операцій.
- •2. Організація валютного регулювання.
- •3. Правове регулювання розрахунків в іноземній валюті та іноземного інвестування.
- •4. Валютний контроль і відповідальність за порушення валютного законодавства.
- •Список рекомендованої літератури Основна література Законодавча та нормативна:
- •Навчальна:
- •Додаткова література:
Лекція 8 тема. Правовий режим цільових державних і місцевих фондів
Навчальна мета: розкрити особливості формування, розподілу та використання коштів цільових державних і місцевих фондів.
Час: 80 хвилин.
Метод: лекція.
Місце: навчальна аудиторія.
Навчальні питання : 1. 25 хв.
2. 25 хв.
3. 25 хв.
4. Заключна частина 5 хв.
Матеріально-технічне забезпечення: схеми, збірники документів та матеріалів.
Джерела та література: згідно списку рекомендованої літератури.
1. Поняття, класифікація та основи правового регулювання цільових державних і місцевих фондів.
2. Правовий режим бюджетних цільових фондів.
3. Правовий режим державних і місцевих позабюджетних фондів.
1. Поняття, класифікація та основи правового регулювання цільових державних і місцевих фондів.
У радянський час фінансові ресурси розподілялися і використовувалися централізовано. З розпадом Радянського Союзу й після проголошення незалежності України було потрібно докорінно перебудовувати як всю фінансову систему держави в цілому, так і окремі її елементи зокрема.
В умовах гострого браку бюджетних коштів спочатку з'являються централізовані цільові фонди, завданням яких було разом із державним бюджетом забезпечити фінансування певних потреб держави, а потім - галузеві і місцеві. З метою упорядкування, створення та функціонування таких фондів КМУ була видана Постанова "Про заходи з погашення заборгованості по заробітній платні, пенсіям, стипендіям і іншим соціальним виплатам", згідно з якою міністерствам та відомствам наказано ліквідувати всі цільові позабюджетні фонди, діяльність яких не передбачена чинним законодавством України. На сьогодні в Україні існують наступні цільові фонди:
1) цільові бюджетні фонди;
2) державні і місцеві позабюджетні фонди.
Кожен із цільових фондів утворюється або на підставі закону, або на підставі нормативно-правового акту, виданого на виконання вимог якого-небудь закону. Види цільових фондів, а також їх кількість, особливо бюджетних, постійно змінюється. У зв'язку з цим і було видане Розпорядження Президента України "Про впорядкування формування галузевих і позабюджетних фондів", згідно з яким із метою поліпшення фінансового стану господарюючих суб'єктів, поповнення їх обігових коштів, посилення контролю за витрачанням бюджетних коштів КМУ доручалося здійснити суцільну інвентаризацію всіх галузевих та позабюджетних фондів, надати інформацію про правомірність утворення таких фондів і формування їх коштів, а також цільового використання надходжень до них. Крім того КМУ зобов'язаний був представити пропозиції щодо зміни законодавства, якими передбачалося скорочення кількості галузевих і позабюджетних фондів.
Класифікацію цільових фондів можна здійснювати на різних підставах:
1. За цільовим призначенням фонди підрозділяють на економічні (наприклад, Фонд розвитку паливно-енергетичного комплексу, Державний цільовий фонд розвитку промисловості та ін.), соціальні (Пенсійний фонд України, Фонд соціального страхування України, Фонд соціального страхування інвалідів, Фонд охорони навколишнього природного середовища, Фонд зайнятості населення та ін.), а також суспільно-політичні (Фонд сприяння місцевому самоврядуванню України).
2. За способом утворення розрізняють фонди, кошти яких включені до бюджету (Державний фонд зайнятості населення та ін.) і такі, які мають власне управління (Пенсійний фонд, Фонд соціального страхування України, Державний спеціалізований фонд фінансування суспільних витрат на авіаційну діяльність та ін.).
3. За юридичною природою розрізняють цільові фонди, що утворені згідно з законами (наприклад, створення Пенсійного фонду передбачено Законом України "Про пенсійне забезпечення"), і фонди, що утворені на підставі нормативних актів, виданих на виконання вимог якого-небудь закону (наприклад, Фонд сприяння місцевому самоврядуванню створений згідно вимог ст. 62 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" та на підставі Указу Президента України).