21. Внутриполитическое развитие ссср в середине 60-х – середине 80-х годов.

Данный период имеет различные названия в историографии. В советский период он обозначался как период развития социализма, что аргументировалось тем, что интенсивно развивался НТП, была создана новая общность - советский народ, было достигнуто духовное и идеологическое единство. Все это было закреплено в Конституции 1977 г. В годы перестройки появилось новое понятие - застой. В это же время появился термин ресталинизации. Сейчас в большей степени преобладает оценка нарастания системного кризиса. Весь период можно разделить на два этапа:

1) 1965-1970 реформаторский, когда проводились реформы Косыгина (заканчивается 8 пятилеткой)

2) 1970 - 1985 застойный, период стагнации во всех сферах жизни общества

14 октября на пленуме ЦК КПСС Хрущев был смещен с постов Первого секретаря ЦК КПСС, члена Президиума ЦК и Председателя Совмина СССР под предлогом преклонного возраста. Его смещение стало возможным только в результате объединения усилий представителей различных партийно-государственных органов, министерств и ведомств. Первым секретарем ЦК стал Брежнев, который являлся выразителем интересов партийного аппарата и мощного слоя хозяйственной бюрократии. Председателем Совмина стал Косыгин. На пенсию был отправлен Председатель президиума Верховного совета - Микоян, его место занял Подгорный. Министром внутренних дел стал Щелоков, председателем КГБ вместо Семичастного стал Андропов. Смерть министра обороны Малиновского привела к перестановкам и в этом ведомстве. С 1967 по 1976 его возглавлял А.А.Гречко (это не этот ли дядька, который говорил о проблемах модернизации?). Из 17 членов Хрущевского политбюро осталось только 7, при этом Брежнев имел здесь безусловный перевес своих сторонников, так называемой «днепропетровской группы». В апреле 1966 Брежнев был назначен Генеральным секретарем ЦК КПСС и в этом же году получил свое первое звание Героя Советского Союза. Но Брежнев не замыкал на себе все рычаги государственной власти, он оставил за Сусловым идеологическую работу, за Андроповым – вопросы внутренней и внешней безопасности, за Громыко – внешнеполитическую деятельность СССР.

Претерпев некоторые изменения, система сохранила характерные черты. В попытках преобразований 50х-60-х гг. и элементах либерализации члены партийного руководства видели причину неудач и социальной дестабилизации. В результате в 70-е гг. по инициативе партии происходил постепенный откат от политики десталинизации и критики культа личности, намечается возврат к элементам сталинизма в идеологии, культуре, общественной жизни. С 1973 года министры обороны, иностранных дел и председатель КГБ становятся членами Политбюро. Т.о. происходит сращивание партийных и государственных органов власти. Были четко налажены связи генсека с первыми секретарями обкомов КПСС, с которым он не реже раза в неделю связвался по телефону. Но укрепив свое положение в партии и государстве, Брежнев не был заинтересован в новых кадровых перестановках, в изменении политической системы советского общества, правящий слой стал приобретать черты геронтократии (власть стариков). Партия продолжала через профсоюзы и комсомол осуществлять идеологический контроль над общественной жизнью в государстве.

Приближающийся 60-летний юбилей советской власти побудил руководство СССР активизировать работу конституционной комиссии под председательством Брежнева. 7 октября 1977 текст новой Конституции был утвержден на внеочередной сессии ВС СССР. В Конституции провозглашалось построение в СССР развитого социализма, складываие новой исторической общности людей – советского народа и переход от диктатуры трудящихся к общенародному государству рабочих, крестьян и интеллигенции. Партия юридически закрепила свое право на власть в 6-ой статье конституции, поэтому любая критика партии являлась нарушением конституции. У партии появилось право контроля над администраторами предприятий, а в самой партии закрепилось явление несменяемости кадров.

В это двадцатилетие начался возврат к моментам 30х, 50х гг., прежде всего в идеологическом плане. (Юбилеи Ленина, революции, СССР). Прекратилась критика действий Сталина, шел процесс его реабилитации. Все это привело к развитию инакомыслия, несогласия с официальной идеологией - диссидентству. Оно имело различные направления, наиболее мощным из которых было правозащитное. Активизация правозащитного движения произошла в 1975 году после Хельсинского совещания, когда СССР не ратифицировал документы по защите прав человека. Лидером диссидентского движения стал Сахаров. Диссиденты различными путями вели борьбу за национальную свободу и независимость, защиту прав человека, свободу вероисповедания. Результатом их действий стало появление альтернативной неофициальной культуры, распространение запрещенной литературы, появлению самиздата с центрами в Новосибирске, Свердловске и др.

В ноябре 1982 года умер Брежнев. Застойные явления распространились и на политическую сферу. Несменяемость кадров привела к тому, что в начале 80х гг. у власти находилась группа больных престарелых людей, неспособных управлять государством. Генеральным секретарем стал Андропов, который раньше являлся председателем КГБ. Он понимал, что вся система находится в кризисном состоянии. Он попытался навести порядок в стране административными мерами. Началась массовая борьба с коррупцией. От руководства МВД был отстранен Щелоков, зять Брежнева - Чурбанов и др. Был предпринял ряд попыток по наведению трудовой дисциплины, началась борьба с нетрудовыми доходами. Для обновления системы к руководству были привлечены новые люди. Однако это дало несильно оздоровило ситуацию в стране. Но даже немногочисленные начинаний были свернуты после смерти Андропова в феврале 1984г. Новым генсеком стал близкий соратник Брежнева - Черненко, престарелый и недееспособный человек. Он скончался в марте 1985 года.

Т.О. усилия руководства страны к стабилизации в существующих социально-экономических и политических условиях привели к застою, и к 1985 году страна находилась в системном кризисе