- •Конституционное право Российской Федерации
- •Тема 1. Федеративное устройство России. 3
- •Тема 6. Правительство Российской Федерации. 40
- •Конституционное право Российской Федерации
- •Тема 1. Федеративное устройство России.
- •Понятие и признаки федеративного государства.
- •Признаки федеративного государства
- •Виды федераций.
- •Понятие субъекта федерации.
- •Различие федерации и конфедерации.
- •История становления и развития федерализма в России.
- •Становление Российского федерализма.
- •Юридическая природа Российского федерализма.
- •Принципы федеративного устройства рф.
- •Конституционно-правовой статус субъектов рф.
- •Статус Республик в составе рф
- •Автономная область и автономные округа в составе рф
- •Города федерального значения
- •Изменение статуса субъектов рф.
- •Административно-территориальное устройство субъектов.
- •Компетенция рф и её субъектов.
- •Федеративное устройство. Итог.
- •Взаимоотношения рф и субъектов рф. Влияние субъектов на федеральные дела
- •Федеральное вмешательство
- •Тема 2. Избирательное право рф.
- •Понятие и виды выборов.
- •Отличие выборов от референдума и отзыва
- •Понятие избирательного права.
- •Принципы избирательного права.
- •Тема 3. Избирательный процесс.
- •Понятие избирательного процесса.
- •Стадии избирательного процесса.
- •Тема 4. Президент рф
- •Место Президента рф в системе разделения властей по Конституции 1993 г.
- •Полномочия Президента.
- •Основания прекращения полномочий Президента.
- •Отрешение Президента от должности.
- •Акты Президента.
- •Тема 5. Федеральное Собрание.
- •Федеральное Собрание и его принципы.
- •Функции Федерального Собрания.
- •Структура Парламента.
- •Внутренняя структура палат Парламента
- •Законодательный процесс Федерального Собрания рф.
- •Понятие законодательного процесса
- •Законодательная инициатива
- •Роль Государственной Думы в законодательном процессе
- •Рассмотрение закона в Совете Федерации
- •Промульгация закона
- •Тема 6. Правительство Российской Федерации.
- •Общие положения.
- •Состав Правительства и порядок его формирования.
- •Полномочия Правительства.
- •Акты Правительства.
Тема 3. Избирательный процесс.
Понятие избирательного процесса.
В правовой науке проблема понятия избирательного процесса не является новой, и как в литературе, так и в действующем законодательстве не даётся понятие избирательного процесса.
И. Борисов и Ю. Малеев под избирательным процессом понимают урегулированную законом и другими нормативными документами деятельность индивидов, органов, организаций и групп по подготовке и проведению выборов в государственные, самоуправленческие органы и соответствующих должностных лиц.
Ю. Веденеев рассматривает избирательный процесс в широком и узком смыслах. В широком смысле избирательный процесс охватывает содержание избирательной кампании как периода со дня официального опубликования решения уполномоченного должностного лица органа государственной власти, в том числе и суда, органа местного самоуправления о назначении выборов до дня официального опубликования результатов выборов, поскольку связан с необходимостью принятия уполномоченным органом или должностным лицом установленные Конституцией, уставом, законом сроки и порядки решения о назначении дня выборов. В узком смысле избирательный процесс – это формализованное явление, которое включает установленную законом совокупность стадий, обеспечивающих его целостность и легитимность результатов выборов.
Е. Хрусталёв избирательный процесс определяет как сложное социальное явление как одно из разновидностей человеческой деятельности и признаками, характеризующими данный институт являются:
основу избирательного процесса составляет деятельность, осуществляемая уполномоченными на то участниками (субъектами), и эта деятельность опирается на Конституцию и составляет важнейший элемент конституционного строя России;
избирательный процесс состоит из ряда последовательных и взаимосвязанных стадий, причём каждая стадия имеет строго отведённое ей назначение;
деятельность участников избирательного процесса опирается на нормативно-правовую базу: это Конституция РФ, федеральные законы, Конституции (уставы) субъектов, законы субъектов (например, закон Томской области от 14.02.2005 г. “О муниципальных выборах в Томской области”);
все стадии избирательного процесса взаимосвязанные и выстроены в определённой логической последовательности, каждая стадия складывается из действий, осуществляемых субъектами на то уполномоченными.
Е. Хрусталёв Избирательный процесс – это урегулированная нормативно-правовыми актами и иными социальными нормами деятельность участников избирательного процесса, состоящая из взаимосвязанных и построенных в логической последовательности стадий, опирающихся на демократические принципы Российского избирательного права и направленную на придание выборам легитимного характера.
Таким образом, избирательный процесс – это:
деятельность субъектов,
обеспечение условий проведения такой деятельности – это определённый набор знаний и умений;
временной фактор и при указании стадий избирательного процесса необходимо знать и иметь в виду о протяжённости каждой стадии.