Вопрос 50. Российская банковская система в период плановой экономики (1917-1991 гг.).

Банковская система в период военного коммунизма. 1. Захват Государственного Банка; 2. Национализация коммерческих (декрет 27 декабря 1917); иностранные банки - закрыты, банковское дело – государственная монополия - Народный банк РСФСР.

В январе 1920 г. Народный банк РСФСР – утратил самостоятельное значение; упраздняется; Центральное бюджетно-расчетное управление.

В октябре 1921 г. - Государственный банк РСФСР (банковские операции и кассовые функции Наркомфина) – содействие кредитом и банковскими операциями развитию промышленности, сельского хозяйства и товарооборота и т.д

Банковская система в период НЭПа.

В октябре 1922 г. - Промбанк (развитие промышленности, транспорта, внешней и внутренней торговли) – краткосрочное кредитование. Средства банка создавались на акционерных началах.

В конце 1924 г. для кредитования энергетики и электроснабжения – Электробанк – долгосрочный кредит, капиталовложения.

В 1924 г. - Центральный сельскохозяйственный банк (аграрный кредит).

В феврале 1922 г .- Банк потребительской кооперации (Покобанк), который реорганизуется во Всероссийский кооперативный банк (Всекобанк).

В 1922 г. Российский коммерческий банк (Роскомбанк) с участием иностранного (шведского) капитала; далее Внешторгбанк – для внешней торговли.

Кредитная реформа 1930-1931 гг. 1929 – НЭП свергнут; социалистическая индустриализация.

«Урегулирование» денежного обращения. Сосредоточение в Госбанке почти всего платежного оборота страны, связанное с расширением безналичных расчетов и обязательным хранением гос. и кооперативными предприятиями и учреждениями всех свободных денежных средств на счетах в Госбанке.

Реорганизация банковской системы в 1959-1962 гг. ликвидация Торгбанка, Сельхозбанка и Цекомбанка - функции перешли к Госбанку. Промбанк - в Стройбанк. Новая банковская система СССР базировалась на трех государственных банках-монополистах: Госбанка СССР, Стройбанка СССР и Внешторгбанка СССР. Кроме того, существовала система территориальных сберегательных касс, а также ломбарды (до 1980-х).

Банковская система в годы перестройки (1985-1991 гг.). Воздействие банков на повышение эффективности производства значительно ослабло. Кредит утратил роль стимулятора эк. развития.

С 1 января 1988 г. новая система государственных специализированных банков - Государственный банк СССР (Госбанк СССР), Банк внешнеэкономической деятельности СССР (Внешэкономбанк СССР) и т.д.

Госбанк СССР - главный банк страны, единый эмиссионный центр, организатор ДКП т.д. (контроль по всем основным направлениям деятельности специализированных банков). Для выполнения указанных функций банк был освобожден от оперативной деятельности по непосредственному обслуживанию отраслей народного хозяйства. Эти функции были переданы специализированным банкам.

Внешэкономбанк СССР организация и проведение расчетов в валюте по экспортно-импортным операциям, контроль исполнения сводного валютного плана.

Промстройбанк СССР кредитование основной деятельности, формирование и кредитование капитальных вложений, а также расчеты в промышленности, строительстве, на транспорте и связи, в системе Госснаба СССР, Академии наук СССР.

Агропромбанк СССР кредитование основной деятельности, финансировал капитальные вложения, вел расчеты объединений, предприятий и организаций агропромышленного комплекса и потребительской кооперации.

Жилсоцбанк СССР финансирование, кредитование и расчетное обслуживание деятельности социально-культурной и непроизводственной сферы, легкой промышленности

Сберегательный банк СССР - обслуживанию населения.

Вся новая система банков должна была действовать на основе проведения единой государственной политики в области денежного обращения и кредита, чтобы это обеспечить, был создан Совет банков СССР, который и наделен функциями координационного органа.

Возникновение коммерческих банков.

Процесс создания коммерческих банков начался без всякой подготовки. Новые банковские учреждения создавались на основе добровольного объединения государственных предприятий, кооперативов и их союзов с целью аккумуляции и рационального использования денежных средств пайщиков на нужды развития данной отрасли, группы предприятий или региона.