- •1. Юридическая техника как самостоятельная дисциплина. Предмет, объект, задачи и цели юридической техники.
- •2. Соотношение понятий «юридическая техника» и «законодательная техника». Виды юридической техники: плюрализм мнений.
- •3. Развитие юридической техники в дореволюционной России
- •4. Юридическая техника в советский период, ее особенность.
- •5. Зарубежный опыт юридической техники.
- •6. Понятие и виды правовых актов.
- •7. Нормативный правовой акт, правоприменительный и интерпретационный акт: понятие, признаки.
- •8. Закон: понятие, признаки. Виды федеральных законов. Закон субъекта Российской Федерации. Модельный законодательный акт.
- •10. Ю.Акты судебных органов государственной власти.
- •11. Акты местного самоуправления.
- •12. Требования к языку правового акта.
- •13. Общелингвистические правила.
- •14. М.Синтаксические требования.
- •15. Терминологические правила.
- •16. Классификация терминов. Основные требования, предъявляемые к терминологии.
- •17. Правовая презумпция. Правовая фикция. Юридическая преюдиция. Правовая аксиома.
- •Преюдиция
- •18. Требования к логике правового акта.
- •Структура акта правовой коммуникации
- •Упорядоченность
- •Текст правового акта
- •19. Требования к стилю правового акта.
- •20. Структурные единицы актов. Заголовок, преамбула, приложение, ссылки, сноски, примечания.
- •21. Требования, предъявляемые к реквизитам, правовых актов.
- •22. Понятие правотворчества, его соотношение с нормотворчеством, законотворчеством. Виды правотворчества.
- •23. Принципы правотворчества
- •24. Правотворческий процесс и его стадии. Отличие правотворчества от правообразования.
- •25. Требования к правотворческой процедуре.
- •26.Экспертиза нормативного правового акта.
- •27. Прогнозирование, планирование и координирование правотворческих работ.
- •28. Информационное обеспечение правотворческих работ.
- •29. Факторы, влияющие на правотворческий процесс. Объективное и субъективное в праве.
- •30. Региональное правотворчество, его особенность.
- •31. Техника опубликования нормативных правовых актов.
- •32. Понятие, необходимость и социальное назначение правоприменения. Отличительные особенности правоприменения от других форм реализации норм права.
- •33. Требования к правоприменительной процедуре. Стадии применения норм права.
- •34. Принципы применения норм права: законность, обоснованность, справедливость и целесообразность.
- •35. Акты применения норм права, их отличие от актов нормативного содержания.
- •36. Виды правоприменительных актов, правила техники их построения.
- •37. Понятие, объекты, субъекты систематизации. Цель, значение и принципы систематизации законодательства.
- •38. Кодификация и общие правила ее проведения.
- •39. Консолидация: понятие и общие правила ее проведения.
- •40. Инкорпорация: понятие, субъекты, общие правила.
- •41. Учет правовых актов, способы учета и их значение.
- •42. Научные подходы к пониманию толкования. Значение и необходимость толкования.
- •43. Виды толкования по субъектам. Официальное толкование: субъекты и особенность.
- •44. Судебное толкование, значение и особенность.
- •45. Неофициальное толкование: виды, особенность, значение.
- •47.0Сновные правила способов толкования: языкового, логического, систематического, специально-юридического, телеологического и других.
- •48. Понятие эффективности и качества правовых актов.
- •49. Критерии качества законодательства.
- •50. Правовые цели и правовые ограничения: понятие, виды.
- •51. Коллизии правовых актов и способы их разрешения
- •52. Пробелы в праве, причины. Аналогия права, аналогия закона.
- •53. Правовой нигилизм и идеализм
- •54. Правовая культура, правовое воспитание, правовое обучение.
34. Принципы применения норм права: законность, обоснованность, справедливость и целесообразность.
Правоприменение всегда связано с уяснением смысла правовых требований. Основными требованиями к правоприменительной деятельности являются: ОБОСНОВАННОСТЬ - это означает, что:
1. Должны быть выявлены все относящиеся к делу факты;
2. Такие факты должны быть тщательно и объективно изучены и признаны достоверными;
3. Все недоказанные и сомнительные факты не должны быть приняты во внимание и отвергнуты.
Обоснованность - это подтвержденность дела проверенными и достоверными доказательствами. Важность этого требования подтверждается хотя бы тем, что правило по которому неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого, прописано в части 3 статьи 49 Конституции Российской Федерации.
ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТЬ. Проблема целесообразности в праве имеет два самостоятельных аспекта. С одной стороны закон, выражая волю народа, сам по себе целесообразен. Он содержит требования, которые с точки зрения законодателя являются наиболее целесообразными решением вопроса. Поэтому наиболее точное и последовательное осуществление закона, есть в то же время наиболее целесообразное решение вопроса, наилучшее достижение той цели, которую ставил перед собой законодатель при его издании. Недопустимо прикрывать нарушение законности ссылками на целесообразность.
Второй аспект целесообразности в праве - это соответствие деятельности лиц в рамках закона конкретным условиям места и времени, наиболее целесообразное осуществление нормы в конкретной жизненной ситуации. Норма права в силу своего общего характера не может учесть все особенности каждого конкретного случая, но обычно дает возможность исполнителю учитывать их. В пределах содержащий правоприменительный акт следует выбирать наиболее эффективное решение, максимально полно и правильно отражающий смысл закона и цели правового регулирования. При этом чем больше возможностей дает акт для проявления инициативы и самостоятельности, тем больше значение приобретает это требование.
Орган, применяющий акты, единообразно и неуклонно исполняя юридические предписания, должен в то же время действовать инициативно, с максимальным учетом особенностей места и времени исполнения. ЗАКОННОСТЬ - означает, что при решении конкретного случая правоприменительный орган должен основываться на определенной норме права (их совокупности) прямо относящейся к рассматриваемому делу, строго и неукоснительно следовать ее точному смыслу, а также действовать в строгих рамках своей компетенции, не присваивая себе полномочий, которые не зафиксированы в законе.
Немаловажное значение имеет также строгое соблюдение предусмотренного законом порядка рассмотрения дела и вынесения решения, установленной формы акта применения права.
СПРАВЕДЛИВОСТЬ - это требование к актам применения права, отражает идею о социальной справедливости общества, означает осознание правильности решения дела с точки зрения интересов народа и государства, убежденность лица применяющего права, а также окружающих в том, что принятое решение служит интересам общества, а также наиболее полно и последовательно отвечает потребностям и интересам отдельных граждан, их коллективов, предприятий, учреждений.
Справедливость акта применения права - это соответствие общественного мнения о принятом решении самому решению, тесная согласованность содержания решения с моральными убеждениями общества. От того насколько убедительно и морально оправдано решение компетентного органа во многом зависит его авторитет, воспитательное действие. Работа государственного аппарата не может замкнуться лишь пределами юридической значимости фактов. Нравственная сторона, моральная оценка случая, надлежащего разрешению, должны обязательно учитываться при применении права.
Вопрос пересечения интересов таких требований к правоприменению, как законность, целесообразность и справедливость, очень интересен. Например, целесообразность в ряде случаев, может выходить за пределы справедливости. Так, привлечение лица к административной или уголовной ответственности может быть законным и справедливым, но нецелесообразным. Уголовное дело может быть прекращено в связи с передачей материалов в комиссию по делам несовершеннолетних или с привлечением лица к административной ответственности.