Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Лекции ПО - вышка.doc
Скачиваний:
3
Добавлен:
21.04.2019
Размер:
1 Mб
Скачать

Тема 20

Организация и содержание оперативно-розыскной деятельности

Вопросы темы:

1.Понятие и принципы оперативно-розыскной деятельности.

2.Органы полномочные осуществлять оперативно-розыскные действия и

задачи возлагаемые на них.

1. Оперативно-розыскная деятельность - это осуществляемая гласно или негласно оперативными подразделениями государственных органов деятельность, направленная на проведение оперативно-розыскных мероприятий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств.

Правовую основу ОРД составляют Конституция РФ, Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» от12.08.1995 г. №144-ФЗ (в послед. ред. Федеральных законов), другие федеральные законы и принятые в соответствии с ними иные правовые акты имеющие отношение к ОРД. Значительный объём правового регулирования розыскных мероприятий осуществляется ведомственными правовыми актами, которые носят закрытый характер.

Оперативно-розыскная деятельность основывается на конституционных принципах законности, уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина, а также на принципах конспирации, сочетания гласных и не гласных методов и средств.

В соответствии со ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти и обеспечиваются правосудием. Поскольку выполнение розыскных действий часто включает в себя вторжение в личную жизнь граждан, то соблюдение конституционных требований и принципов заложенных в ФЗ об ОРД является обязательным условием выполнения любого оперативно-розыскного мероприятия.

2. К государственным органам, которые вправе осуществлять оперативно-розыскную деятельность относят:

1.Органы внутренних дл Российской Федерации;

2. Органы федеральной службы безопасности;

3. Федеральные органы государственной охраны;

4. Таможенные органы Российской Федерации;

5.Служба внешней разведки;

6.Федеральная служба по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;

7. Федеральная служба исполнения наказаний;

Основными функциями данных государственных органов являются:

  • выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, а также выявление и установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших;

  • розыск лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от уголовного наказания, а также без вести пропавших;

  • добывание информации о событиях или действиях, создающих угрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности России;

  • установление имущества подлежащего конфискации;

Для их осуществления органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, проводят следующие мероприятия:

  • опрос граждан;

  • наведение справок;

  • сбор образцов для сравнительного исследования;

  • проверочную закупку;

  • исследование предметов и документов;

  • наблюдение;

  • отождествление личности;

  • обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств;

  • контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений;

  • прослушивание телефонных разговоров;

  • снятие информации с технических каналов связи;

  • оперативное внедрение;

  • контролируемую поставку;

  • оперативный эксперимент.

Полученные в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий данные; могут быть использованы для подготовки и осуществления следственных и судебных действий; выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений; выявления и установления лиц, их подготавливающих или совершивших; розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от исполнения наказания и без вести пропавших, если они проводились с соблюдением принципа законности. Кроме этого полученные результаты могут служить основанием для возбуждения уголовного дела и использоваться в качестве доказательств по уголовным делам в соответствии с предусмотренными законом правилами, в частности, с положениями уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации, регламентирующими собирание, проверку и оценку доказательств.