Вопрос № 38 Февральская буржуазно-демократическая революция 1917 г. И создание новой государственной системы.

Разрушительная сила революционного порыва в России в феврале 1917г. привела не только к падению монархии, но и к разрушению всей существующей вертикали власти.

Февральская революция произошла в Петрограде 23 – 27 февраля 1917г. Революция победила самодержавие ликвидировано.

2 марта 1917 был подписан Николаем II Манифест отречения от престола. 3 марта было сформировано Временное правительство, которое возглавил Львов, а затем князь Керенский. Резкий переход к демократическим формам правления при отсутствии традиций народовластия привел к созданию двоевластия.

Двоевластие – переплетение двух властей:

1. Временное правительство – власть буржуазии

2. Советы – власть рабочих, крестьян, солдат

Была ликвидирована централизованная структура Министерства внутренних дел.

Правительство упразднило институт губернаторов и осознавая невозможность вакуума представителей центральной власти на местах создало институт комиссаров. Советы саботировали действие комиссаров.

Были упразднены жандармерия, полиция, управление по печати (цензура). При министерстве юстиции была создана Чрезвычайная следственная комиссия (по расследованию деятельности бывших министров). В составе Сената упразднялись Верховный уголовный суд, особое присутствие, Бывший дисциплинарный суд.

Было создано Главное управление по делам милиции.

Для координации законотворческой деятельности ВП сформировало Юридическое совещание, при котором действовало особая комиссия по составлению проекта Основных государственных законов.

централизация, присущая царскому правительству была утрачена. Обеспечение правопорядка не было налажено. Вместе с политическими заключенными на свободе по амнистии оказались еще порядка 15 тыс. уголовных преступников. Это не могло не отразиться на росте преступности и состоянии правопорядка в целом.

С другой стороны, политика, проводимая МВД ВП создавала благоприятные условия для укрепления советов. Реформы ВП были направлены на создание демократической системы управления, но децентрализация управления оказалась чрезвычайной и привела к утрате правительственного контроля над ситуацией в стране.

Вопрос № 39 Политико-правовая ситуация между февралем и октябрем 1917 г.

После Февральской революции была расширена компетенция мировых судов (судебная система включала окружные суды, судебные палаты, мировых судей и их съезды). Для судей устанавливались новые цензы: для мировых – среднее образование и трехгодичный стаж чиновника, для окружных – высшее образование и стаж работы в государственном аппарате.

В марте 1917 г. по инициативе Петроградского совета стали учреждаться временные суды, состоявшие из мирового судьи и 2-х заседателей (рабочего и солдата). В их компетенцию входили дела местного масштаба. После июльских событий были упразднены.

Наряду с милицией было создано управление уголовного розыска.

ВП приняло ряд правовых актов, значительно расширивших демократические права и свободы граждан. Так, в марте 1917 г. принято постановление «О кооперативных товариществах и их союзах», в апреле 1917 г. – закон «О рабочих комитетах в промышленных заведениях», а также закон «О печати».

После июльских событий (конец двоевластия) политика ВП ужесточилась. Принято постановление «О наказаниях за публичные призывы к убийству, разбоям, грабежам и другим тяжким преступлениям». Принято постановление «О печати», которое внесло изменение в «Закон о печати», по которому устанавливается наказание за призыв к гражданской войне, сделанный с СМИ.

Принят ряд репрессивных мер против большевиков (аресты, обыски, закрытие типографий и прочее). Против некоторых большевистских лидеров (Ленина, Зиновьева, Каменева были возбуждены уголовные дела).

Вместе с тем правительство отказалось от некоторых чрезвычайных мер. В марте 1917 г. была отменена смертная казнь (восстановлена в августе 1917 г. для военнослужащих).

Таким образом, свершившаяся Февральская революция превратила России на короткое время в самое демократическое и свободное государство мира (но с окончанием двоевластия были предназначены репрессивные меры против партии большевиков), а после октября 1917 г. устанавливается диктатура пролетариата. А для Беларуси было характерно троевластие.