33. Политические конфликты и кризисы

Политический конфликт – противоборство двух или более разнонаправленных субъектов при реализации их политических интересов и целей в условиях противодействия. Субъекты: индивиды, социальные общности, партии государства, негос. структуры. Объекты: гос. власть, сохранение или свержение ее, распределение ее ресурсов. Источники конфликтов: конфликты ценностей (расхождение взглядов о базовых ценностях и полит. идеалах), интересов (за статусы и ресурсы власти), идентификации (принадлежность к различным общностям).Типология: - С точки зрения областей применения: внешнеполитические и внуириполитические; -По степени нормативной регуляции: институциализированные и неинституциализированные;-С точки зрения публичности: открытве и закрытые;- С точки зрения времен. характеристик: кратко- и долговремен.;- По степени распространенности: глобальные, межсистемные, межрегиональные, региональные, межгос. и др.;- С точки зрения организации режима правления: вертик. и гориз.;- По интенсивности и укорененности: глубокоукорененные и не...; онтогонистические и не...; конфликт-сражение, конфликт-дебаты, конфликт-игра. Пол-й кризис- явления, связ-е с потерей полит-й системой стабильности, равновесности и эффективности, с полной или частичной утратой со стороны властных структур контроля за ходом полит-го процесса и рассторйства мех-ма полит-го управления. Это может быть кризис власти, прав-ва, парламен-й, кризис доверия общ-ва к власти. Специф-ми и наиболее характ-ми кризисами счит-ся внешнеполит-е и внутрипол-е. Внутрипол-е подразд-ся на правит-е, парламент-е и конституционные. Основными способами разрешения конфликтов являются урегулирование (ограничение масштаба и интенсивности конфликта) и разрешение (устранение причины конфликта). Формы урегулирования: переговоры – вербальное взаимодействие с целью достижения устраивающего обе стороны решения;-посредничество – добровольное согласие конфликтцющих сторон на участие третьей стороны и добровольное принятие ими решения этой третьей стороны;- орбитраж – устанавливает, что исполнение решения третьей стороны является обязательным;-компромисс – взаимные уступки. Методы: -консенсус – согласие;-гегемония - главенствующее положение какого-либо класса. Типы поведения: конкурентная ориентация, индивидуалистическая ориентация, кооперативная ориентация.

34. Политические элиты

Элита-сравнительно немногочисл-я и сплочен­ная группа людей, отличающаяся от остального социума соц-ми, психолог-ми и полит-ми качествами, имеющая преимущ-ный доступ к власти и оказывающая постоянное приоритетное вли­яние на процесс принятия полит-х решений. Теория Парето. Индивиды не равны между собой. Люди, кот. облад. наиболее высокими показателями в той или иной области деятельности, составляют элиту. Различает правящую и неправящую элиты. Между элитой и остальным населением постоянно происходит обмен: часть элиты перемещается в низший слой, а наиболее способная часть пополняет элиты, т.е. происходит циркуляция элит. Теория Моска. В любом обществе сущ-т 2 класса: управляющих (осущ. все полит. функции, монополизирует власть и пользуется присущими ей преимущ-ми) и управляемых (управляется классом управляющих и поставляет ему мат-е ср-ва поддержки, необходимые для жизнеспособ-ти). Теория Михельса. Он сформ-л «железный закон олигархии»: неотделимое от общественного прогресса развитие крупных организаций неизбежно ведет к олигархизации управления общ-вом и формир-ю элиты. Элита делится на правя­щую и оппозиционную, контрэлиту (не уч-ую в управлении), высшую (принимающую значимые для всего гос-ва решения), среднюю (включающую 5 % населения) и администра­тивную (состоящую из служащих-управленцев). Важнейшей частью прав-й элиты является эконом-я элита - решает проблемы формирование госбюджета; обеспечение занятости, выплаты зарплаты; уровень жизни. Другой частью является бюрократическая элита, в которую входят чиновники высшего ранга. Военная элита, кото­рая обладает огромным влиянием на политику. Идеологи­ческая элита - видные деятели науки, культуры, ис­кусства, а также представители СМИ и конфессий. Политическая-т.к. дей­ствует публично, на виду у всех, то ее действия отождествляют со всей правящей элитой. Фун-и: формир-е и предс-е груп-х интересов, выроботка полит-х целей и ценностей, принятие решений и контроль за их выполнением,назнач-е аппарата органов управ-я, выдвижение пол-х лидеров. 3 способа рекрутир-я элит: харизматич-й способ - выдвижение проис-т за счет особо выдающ-ся личност-х качеств, по причине кот-х они наход-т признание масс. Харизм-я элита- следствие естеств-го отбора; институциональный сп-б - заранее определены критерии, правила и процедуры отбора кадров. Мониторинговый сп-б - выдвиг-ся люди имеющ-е очень высокий рейтинг популярности в ходе опросов общ-го мнения. Этот способ открыт для молод-х полит-в, но содержит проявление риска и непрофессионал-ма. Очень часто соц опрос не отражает правдивой ситуации и народу новая элита наязывается обманом.