- •Раздел 4. Финансы, финансовая система, бюджет государства
- •1. Понятие финансов
- •2.1. Социально-экономическая сущность финансов
- •2.2. Функции финансов
- •Финансовая система
- •Финансы, финансовая система россии. Финансовые институты
- •2. Финансовая политика
- •Финансовая политика России.
- •Управление финансами
- •· Федеральное Собрание и его две палаты - Государственная Дума и Совет Федераций.
- •· Министерство финансов и его органы на местах.
- •Функции Министерства Финансов:
- •Налоговые инспекции обязаны:
- •·Государственный таможенный комитет рф.
- •Социально-экономическая сущность и роль бюджета государства.
- •Состав и структура расходов федерального бюджета.
- •Состав и структура доходов федерального бюджета.
- •Государственное регулирование налогов
- •Налоги юридических и физических лиц
- •Состав бюджетной классификации
- •Бюджетное устройство и бюджетная система
- •Сущность и принципы бюджетного планирования
- •Организация бюджетного процесса в рф.
- •Этапы бюджетного процесса в рф.
- •IV. Составление отчета об исполнении бюджета и утверждение его в законодательных органах власти.
- •II. Экономические внебюджетные фонды.
- •Структура управления финансами предприятия
- •Финансовый менеджмент
- •Тема 4.12. Страхование: Экономическая сущность страхования, его задачи и роль в рыночной
- •Фонд социального страхования
Сущность и принципы бюджетного планирования
Бюджетное планирование - важная составная часть финансового планирования, подчиненная требованиям финансовой политики государства.
Экономическая сущность планирования заключается в централизованном распределении и перераспределении стоимости общественного продукта и НД между звеньями финансовой системы на основе общенациональной социально-экономической программы развития страны в процессе составления и исполнения бюджетов и внебюджетных фондов различных уровней.
Принципы бюджетного планирования:
·регулирование бюджетных вопросов едиными правовыми нормами;
·адресный и целевой характер направления бюджетных средств;
·непрерывность планирования годового бюджета;
·стабильность финансовых показателей (норм, налоговых ставок, смет);
·балансовый метод.
Бюджетное планирование ведется органами Гос. власти и управления. Основы бюджетного планирования определяются Конституцией и законами страны.
Бюджетное планирование включает бюджетный процесс, как его главную форму.
Бюджетный процесс - это регламентируемая законодательством деятельность органов власти по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению центрального и региональных / местных бюджетов. Содержание бюджетного процесса определяется государственным и бюджетным устройством страны, бюджетными правами соответствующих органов власти и юридических лиц.
Бюджетный процесс включает в себя 4 стадии бюджетной деятельности:
составление проекта бюджета;
рассмотрение и утверждение бюджета;
исполнение бюджета;
составление отчета об исполнении и его утверждение.
Все стадии бюджетного процесса взаимосвязаны и являются отражением как экономических процессов, так и политической культуры общества.
Организация бюджетного процесса в рф.
Бюджетный процесс в РФ регулируется Законом РСФСР «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса РСФСР» (10.10. 1991г.) и др. Законами РФ, законами республик в составе РФ и др.
Бюджетное регулирование является составной частью бюджетного процесса. Бюджетное регулирование представляет собой перераспределение финансовых ресурсов между бюджетами различных уровней.
Продолжительность бюджетного процесса:
·1 и 2-ая стадии - более года;
·3-я стадия (с 1.01 - 31.12) - год;
·4-я стадия - полгода.
Для завершения исполнения бюджета кроме бюджетного периода (финансового года)предоставляется льготный период - 1 месяц, в течении которого должны быть закончены операции по обязательствам, принятым в рамках исполнения бюджета.
Существует понятие счетный период - это финансовый год вместе с льготным периодом.
Бюджетный процесс организуется в соответствии с рядом принципов (Рис.1).
Рис.1
Принципы организации бюджетного процесса
Единство - наличие единой правовой базы, единой бюджетной классификации, единства бюджетной документации, единства денежной системы.
Самостоятельность бюджетного процесса каждого органа законодательной и исполнительной власти обеспечивается наличием соответственных источников дохода и правом определять направления использования.
Балансовый метод - установление правильного соотношения между доходами и расходами всех бюджетов, а также натуральными и финансовыми показателями. Метод создает устойчивость бюджета, обеспечивает сохранение необходимых пропорций в распределении средств.