- •Часть 2
- •Особенности природных условий отдельных стран и уровень их экономического развития. Влияние природных условий стран и регионов на конкурентоспособность производства.
- •Природные условия Западной Европы
- •Системы природопользования староосвоенных районов России.
- •Водное хозяйство как отраслевая система природопользования.
- •Сельское хозяйство и характеристика экологических последствий сельскохозяйственной деятельности. Пути оптимизации отрасли.
- •Концепция устойчивого развития.
- •Экологическое право.
- •Природные ресурсы как фактор экономического развития.
- •Исторические и географические типы природопользования.
- •Биологическая продуктивность и устойчивость экосистем.
- •Оценка воздействия на окружающую среду (овос), как обязательный раздел проектирования.
- •Законодательные и нормативные основы природопользования. Вопросы охраны природы и природопользования в Конституции рф.
- •Основные механизмы управления природными ресурсами. Понятие об экономической оценке природных ресурсов.
- •Рациональное использование биологических природных ресурсов как эффективная форма их охраны и воспроизводства.
- •Функциональная и пространственная иерархия систем природопользования.
- •Водные ресурсы. Круговорот воды в природе, его физические причины, экологическая и хозяйственная роль.
- •Экологические проблемы транспорта и пути их решения.
- •Основные типы источников и параметры загрязнения окружающей среды.
- •Системы природопользования экономически развитых стран мира.
- •Урбанизация. Городская среда и ее качество.
- •Антропогенное воздействие на атмосферу и пути снижения негативного эффекта.
- •Экологизация экономической и социальной деятельности.
- •Социальная сущность концепции устойчивого развития.
- •Качество жизни и его выражение через стандартные экономические показатели.
- •Основные эколого-экономические критерии и индикаторы устойчивого развития.
- •Структура и основные функции органов общей компетенции и специально уполномоченных в области природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.
- •Специальные органы
- •Основные виды и состав эколого-правовой и гражданско-правовой ответственности, возможные санкции за экологические правонарушения и преступления.
- •Современные российские правовые режимы природопользования и охраны окружающей среды в экологически неблагоприятных зонах и на особо охраняемых природных территориях.
- •Основные группы и типы природоохранных требований к различным видам хозяйственной и иной деятельности.
- •Современный российский правовой режим охраны атмосферного воздуха и озонового слоя.
- •Экономический механизм охраны атмосферного воздуха - Плата за загрязнение окружающей природной среды выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и другие виды воздействия на него
- •Основные международно-правовые документы в области регулирования природопользования и антропогенного воздействия на окружающую среду.
- •Влияние антропогенной нагрузки на увеличение степени экологического риска.
- •Оценка экологического риска, вызываемого загрязнением биосферы.
- •Природный риск, техногенный риск, экологический риск. Экологические факторы опасности.
- •Взаимосвязь экологического риска и риска для здоровья населения.
- •Особенности занятости населения в ссср. Эволюция занятости в России в постсоветский период, ее региональные особенности. География безработицы в России.
- •Ресурсный потенциал территории и его измерение.
- •Техногенный тип экономического развития.
- •Понятие экономической ценности природы.
- •Принципы использования невозобновимых ресурсов.
- •Платность природопользования и ее формы.
- •Нормативно-правовая база использования природных ресурсов.
- •Природно-ресурсный потенциал территории и его измерение.
- •Природные ресурсы и их роль в формировании региональных систем природопользования.
- •Социальные и экономические аспекты в формировании региональных систем природопользования.
- •Адаптивные, конструктивные и деградационные системы природопользования.
- •Концепция поддерживающей способности (потенциальной емкости) территории (ландшафта).
- •Предпосылки и условия перехода России к устойчивому развитию.
- •Природный и пространственный базис устойчивого развития.
- •Геоэкологические параметры устойчивого развития.
- •Природные факторы социально-экономического развития и его экологические ограничения.
- •Экономические параметры устойчивого развития.
- •Слабая и сильная устойчивость
Основные эколого-экономические критерии и индикаторы устойчивого развития.
В настоящее время данной проблематикой занимается целый ряд международных организаций. Это Департамент политической координации и устойчивого развития ООН, Комиссия Объединенных наций по устойчивому развитию, а также Научный комитет по проблемам окружающей среды (SCOPE), осуществляющий проект по разработке такого рода индикаторов. В рамках последнего предложены индикаторы для систем самого разного уровня - от предприятия, города и поселка до отраслевого, регионального и глобального уровня.
Так, например, разработан проект из 134 индикаторов, разбитых по следующим группам:
1) индикаторы социальных аспектов устойчивого развития;
2) индикаторы экономических его аспектов;
3) индикаторы экологические;
4) индикаторы институциональные.
Последние включают в себя вопросы программирования и планирования политики в области устойчивого развития, научные разработки, информационное обеспечение, а также характеристики вовлеченности в этот процесс основных групп населения.
Важнейшим агрегированным индексом устойчивого развития может служить оценка материальных (физических) потоков в отдельных странах. И экономическое и экологическое благополучие любой страны напрямую связано с такого рода потоками, а их сокращение путем внедрения ресурсосберегающих технологий служит решению как локальных, так, отчасти, и глобальных экологических проблем.
Особое место в ряду индикаторов устойчивого развития занимает показатель потребления чистой первичной продукции на данной территории. Поддерживая свой собственный метаболизм, общество вторгается в естественные экосистемы и приводит их в состояние, резко отличное от естественного - так называемая "колонизация природных систем". Поэтому размер потребления человеком чистой первичной продукции - этой основы жизни на Земле и источника питания организмов-консументов - может служить важным интегрирующим индикатором масштабов этого вторжения.
Потребление чистой первичной продукции возможно в двух вариантах: в виде непосредственного ее присвоения (изъятия) - например, при утилизации древесины, и в виде снижения ее производства вследствие вытеснения естественной биоты - при замене природных экосистем менее продуктивными агроценозами, при строительстве дорог, зданий и сооружений, образовании свалок, пустырей и т.п.
Ее количественная характеристика может быть дана в единицах массы органического углерода (тоннах), мощности (Вт) или энергии (джоулях), адекватных объему биомассы, произведенной растениями на данной территории за год, за вычетом затрат на дыхание и рост самих растений.
Остановимся на экологических индикаторах, т.к. в большинстве исследований в области УР им отдается приоритет. Но и здесь чувствуется неразработанность теоретической базы, без которой такого рода индикаторы рассыпаются в мозаику, не отражающую состояния окружающей среды в важнейших ее аспектах - таких, как степень нарушенности природных экосистем, уровень биоразнообразия и масштабы потребления человеком чистой первичной продукции.
Проблему можно решить в рамках теории биотической регуляции, отдающей приоритет экологическим индикаторам в соответствии с их научно обоснованной значимостью. Это, во-первых, индикаторы естественных экосистем, и, во-вторых - показатели потребления чистой первичной продукции.
Индикаторы естественных экосистем отражают: 1) долю фактически занимаемой ими площади в общей территории региона (страны); 2) долю территории, которую должны занимать естественные экосистемы в интересах поддержания регуляции и стабилизации окружающей среды; 3) темпы сокращения либо восстановления естественных экосистем на данной территории. Все эти показатели в полной мере характеризуют как текущую экологическую ситуацию на наблюдаемой территории, так и вектор происходящих здесь изменений. Иными словами - степень приближения той или иной страны к состоянию экологической устойчивости.
В свою очередь, индикаторы потребления чистой первичной продукции дают представление: 1) о наличном состоянии территории; 2) об отношении фактического потребления чистой первичной продукции к допустимому ее пределу; 3) о темпах и векторе изменений в том или ином временном интервале. Обе эти ведущие группы индикаторов как бы автоматически вбирают в себя ряд таких важнейших показателей состояния окружающей среды, как уязвимость экосистем, обезлесение, уровень биоразнообразия, накопление парниковых газов и т.д. Вместе с тем они обеспечивают интегрированный подход к планированию и управлению земельными ресурсами.
Что же касается индикаторов загрязнения окружающей среды и формирования отходов, то в сравнении с двумя вышеназванными категориями им отводится подчиненное иерархическое положение. К тому же эта группа индикаторов отражает процессы преимущественно локального характера, тогда как экосистемные и индикаторы потребления чистой первичной продукции отражают как локальные, так и глобальные изменения.
Следующее по приоритету место теория биотической регуляции отводит индикаторам эффективного использования ресурсов, представляющим ценный ориентир при определении степени антропогенного давления на природу. Если мы говорим о ресурсном кризисе в случае истощения какого-либо энергетического или сырьевого источника, то этот кризис, как правило, может быть преодолен на путях создания новых технологий, то есть исключения данного ресурса из технологического цикла либо адекватной его замены. В то же время кризис экологический - явление принципиально иного порядка, связанное с истощением природных механизмов по обеспечению стабильности окружающей среды, а потому и поиски выхода из него лежат в совсем другой плоскости.
Также следует отметить индикаторы уменьшения производства первичной продукции вследствие вытеснения ее в ходе человеческой деятельности. К ним относятся: потери чистой продукции при ее потреблении; площадь не нарушенных хозяйственной деятельностью территории и их прирост; потребление природных ресурсов (оценка тенденций истощения, изменение темпов потребления); загрязнение природных средств; выбросы и накопления в ОС особо опасных и радиоактивных отходов; оценка биоразнообразия; площадь ООПТ; техногенные и природные аварии; затраты на природоохранные мероприятия.
Экономические показатели: объем ВНП и тенденции его изменения; материалоемкость и энергоемкость ВНП; изменение структуры хозяйства; производительность труда; использование отходов и их переработка; снижение числа опасных и радиоактивных отходов;
прирост запасов минерального сырья; доля экспорта природных ресурсов во внешней торговле, в том числе естественных ресурсов.