70.Арендная плата является существенным условием договора аренды земельного участка.

Аренда — срочное и возмездное пользование имуществом. По договору аренды (имущественного найма) арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество во временное владение и пользование либо пользование за плату для самостоятельного осуществления предпринимательской деятельности или иных целей. В Российской Федерации аренда допускается во всех отраслях экономики и может применяться в отношении имущества всех форм и видов собственности. В аренду может быть передана земля и другие природные ресурсы, имущество граждан, организаций, имущественные комплексы и другие объекты, необходимые для осуществления хозяйственной или иной деятельности. В международном праве арендой является предоставление одним государством другому права пользования частью своей территории.

Размер, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, устанавливаются договорами аренды земельных участков. Порядок определения размера арендной платы, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации устанавливают порядок определения размера арендной платы и утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).

70

Учение о земельной ренте Хотя отдельные положения учения о ренте, как оно изложено у Рикардо, были сформулированы до него, теория ренты Рикардо явилась крупнейшим событием в развитии этой важной части политической экономии. Выдающееся значение Рикардо как теоретика ренты объясняется тем, что свое учение о ренте он развивает, опираясь на трудовую теорию стоимости. Попытки объяснить существование ренты действием сил природы или осибой производительностью труда в сельском хозяйстве Рикардо отвергает. Верный своему методу, он ставит вопрос, сохраняет ли закон стоимости свою силу при возникновении собственности на землю и образовании ренты. В своем ответе Рикардо четко и ясно проводит главную мысль — рента образуется не вопреки, а в соответствии с законом стоимости, она создается трудом, а не является продуктом природы. В прямой и сознательной связи теории ренты с трудовой теорией стоимости Маркс видел теоретическую заслугу Рикардо. В своем определении ренты Рикардо указывал: «Рента — это та доля продукта земли, которая уплачивается землевладельцу за пользование первоначальными и неразрушимыми силами почвы». Ренту, подчеркивал Рикардо, не следует смешивать с прибылью и процентом на капитал. Единственным основанием для получения ренты является собственность на землю. Землевладелец не участвует в процессе производства, но как собственник он участвует в присвоении продукта труда. Таким образом, в трактовке Рикардо землевладельцы являются паразитическим классом. Развивая свою теорию ренты, Рикардо исходил из предпосылки, что в сельскохозяйственном производстве господствует свободная конкуренция между фермерами-предпринимателями. Они вкладывают свой капитал в землю, как и в любую другую отрасль хозяйства, лишь при условии, что он принесет им, по крайней мере, среднюю норму прибыли. Но в сельском хозяйстве, в отличие от промышленности, капитал сталкивается с ограниченностью земли. Другой важной особенностью является неоднородность земли по плодородию и по положению. Наличие этих двух особенностей и приводит, по мнению Рикардо, к возникновению ренты. Он пишет: «Рента всегда платится за пользование землей только потому, что количество земли не беспредельно, а качество ее неодинаково, с ростом же населения в обработку поступает земля низшего качества или расположенная менее удобно». Одинаковые затраты труда и капитала, доказывал Рикардо, дают на землях различного качества разное количество продуктов. Но стоимость всей массы продуктов сельского хозяйства регулируется затратами труда на худших землях. Следовательно, на лучших землях, где издержки на единицу продукции меньше, образуется дополнительный доход. Под воздействием конкуренции фермеры вынуждены довольствоваться средней прибылью, а дополнительный доход с лучших участков присваивается собственниками земли, выступает как земельная рента. Следовательно, рента, с точки зрения Рикардо, представляет избыток стоимости над средней прибылью. Вполне последовательно он утверждал, что не цена зависит от ренты, а, наоборот, рента зависит от цены. «Не потому хлеб дорог,— говорит Рикардо,— что платится рента, а рента платится потому, что хлеб дорог». И это верно, поскольку речь идет о дифференциальной ренте. Решительно отбросив взгляд, что рента — дар природы, Рикардо последовательно проводил взгляд, что единственным источником ренты являются затраты труда. Признавая только дифференциальную ренту, он правильно определил ее величину разницей между стоимостью продуктов сельского хозяйства на худших участках и их стоимостью на лучших участках. С развитием общества, полагал Рикардо, земельная рента будет расти вследствие роста цен на продукты сельского хозяйства. Это ошибочное утверждение о неизбежности повышения цен покоилось на обобщении небольшого числа фактов о развитии сельского хозяйства Англии за сравнительно короткий период времени. Ошибочным был также взгляд Рикардо, что расширение производства в сельском хозяйстве обязательно связано с переходом от обработки лучших земель к обработке худших земель. На худших землях, по его мнению, затраты труда на единицу продукции обязательно выше, а так как цена регулируется наибольшими затратами труда, рост цен неизбежен. Рикардо придерживался также взгляда, что дополнительные вложения труда и капитала обязательно влекут за собой падение производительности труда, а следовательно, повышение стоимости продуктов сельского хозяйства. Иначе говоря, Рикардо признавал «закон убывающего плодородия почвы». Таким образом, одна ошибка следует у Рикардо за другой. Вопреки его утверждениям, хорошие земли не всегда обрабатываются раньше плохих; в зависимости от конкретных условий, возможен и обратный порядок — переход от худших земель к лучшим. Да и при переходе к худшим землям повышение стоимости продуктов земледелия совсем необязательно, так как в результате прогресса техники затраты на единицу продукции на худших землях могут быть меньше, чем прежние затраты на лучших землях. «Закона убывающего плодородия почвы» вообще не существует — в сельском хозяйстве, как и в других отраслях производства, технический прогресс повышает производительность труда. Только при неизменной технике дополнительные вложения капитала могут привести к повышению затрат на единицу продукта. Очень серьезным недостатком теории ренты Рикардо было то, что он признавал только дифференциальную ренту и не знал абсолютной ренты. Придерживаясь взгляда, что в форме ренты собственники земли присваивают лишь добавочную прибыль с лучших участков, Рикардо отрицал существование ренты с худших участков. На худших участках, доказывал Рикардо, фермер получает только среднюю прибыль; излишка, который может быть присвоен землевладельцем, здесь нет. Следовательно, получается, что при вложении капитала в худшие участки фермер не уплачивает дани землевладельцу, получает землю безвозмездно. К этому нелепому выводу Рикардо приходил в связи с тем, что он отождествлял стоимость и цену производства. Не понимая, что цена производства является превращенной стоимостью, Рикардо пытался доказывать, что стоимость равна цене производства, т. е. издержкам производства плюс средняя прибыль. Но при продаже хлеба по цене производства худшие участки действительно не приносили бы ренты, так как в этом случае в цене хлеба возмещались бы лишь затраты на производство и средняя прибыль. Таким образом, непонимание того, как действует закон стоимости в условиях капитализма, привело Рикардо к отрицанию абсолютной земельной ренты. Между тем, в силу низкого органического строения капитала, в сельском хозяйстве стоимость сельскохозяйственных продуктов выше их цены производства. Хлеб и другие продукты сельского хозяйства продаются не по цене производства, а по стоимости. Этот избыток стоимости над ценой производства и образует абсолютную ренту. Причиной ее существования является монополия частной собственности на землю. Абсолютную ренту уплачивают собственникам земли все арендаторы, в том числе и арендаторы худших участков. Не зная абсолютной ренты, Рикардо не мог до конца раскрыть паразитической роли класса землевладельцев. Тем не менее его теория ренты сыграла важную роль в борьбе промышленной буржуазии против землевладельцев. В частности, буржуазия использовала ее для обоснования своего требования об отмене хлебных законов. Только класс землевладельцев, доказывал Рикардо, заинтересован в поддержании высоких цен на хлеб, так как это обеспечивает им высокую ренту. Это значит, что интересы лендлордов противоречат интересам других классов общества. «Общество заинтересовано,— говорит Рикардо,— в получении с земли большого чистого прибавочного продукта; оно заинтересовано также в том, чтобы этот большой чистый прибавочный продукт продавался по низкой цене».

72

Земе́льная ре́нта — это цена, уплачиваемая за использование ограниченного количества земли и других природных ресурсов.

Земельная рента - доход, получаемый владельцем земли от арендаторов земельных участков. Земельная рента выступает в форме абсолютной ренты, дифференциальной ренты и монопольной ренты. Абсолютная земельная рента — один из видов дохода от собственности на землю, плата собственнику за разрешение применять капитал к земле; уплачивается арендатором абсолютно со всех участков земли независимо от плодородия (отсюда название этого вида ренты).

Дифференциальная рента — дополнительный доход, получаемый за счет использования большей плодородности земли и более высокой производительности труда. Дифференциальная рента существует в двух формах: дифференциальная рента I и дифференциальная рента II. Источниками дифференциальной ренты I являются более производительный труд на относительно лучших и средних по плодородию землях, а также различия в местоположении участков земли по отношению к рынкам сбыта, транспортным путям и т. д. Дифференциальная рента II связана с дополнительными вложениями капитала в один и тот же участок, обеспечивающими получение добавочной прибыли. Дифференциальная рента возникла как результат ограниченности земли: цена производства сельскохозяйственного продукта определяется условиями производства не на средних и лучших участках, а на худших, т. к. продукт только лучших и средних участков недостаточен для покрытия общественного спроса. В результате образуется дополнительная прибавочная стоимость, представляющая собой разность между ценой производства на худших участках (общественная цена производства) и индивидуальной ценой производства на средних и лучших участках.

Монопольная рента - особая форма земельной ренты, образуется при продаже определенных видов сельскохозяйственных продуктов по монопольной цене, превышающей их стоимость.

К ренте земельной относится также рента с земель, не вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот: рента с земель, используемых в добывающей промышленности; рента со строительных участков. В добывающей промышленности образуется прежде всего дифференциальная рента, т. к. при добыче полезных ископаемых издержки производства каждой единицы продукции и доставки ее на рынок неодинаковы и находятся в зависимости от богатства недр и от месторасположения угольных шахт, нефтяных промыслов и т. д. Ввиду ограниченности земли общественная цена производства этих товаров регулируется издержками производства на худших (с точки зрения добычи полезных ископаемых) землях. Поэтому на лучших участках образуется дифференциальная рента - разность между общественной и индивидуальной ценой производства.