24.Гос. Долг и его регулирование

Внутр. гос. долг — сумма задолженности гос-ва своим юр., физ. лицам. В развитых странах его опред. как общий объем непогашенных гос. ценных бумаг.Гос. долг связан с БДеф.. BD=(G-T)+rD

Уравнение показывает, на какую сумму увел-ся гос. долг в текущем году. Его можно переписать

следующим образом:

∆D = (G-T) + rD.

T-G≥rD – вариант, когда гос. долг не будет возрастать или будет умньшться. Для гос-ва важна доля ГД в бюджете («бремя ГД») D/ВВП / Для опред. ф-ров роста ГД разделим обе части на D и вытем ∆Y/Y. Получим, ∆D/D-∆Y/Y=

(G-T)/D+(r-∆Y/Y)? т.е. левая чатсь должна быть=0, а части правой – раны м/у собой. Стабилиз-ть ии уменьш. ГД можно 1)увел. доходы бюджета и уменьшив расходы 2)монетизация БД 3)полностью или частично отказ. от уплаты долга.

1)увел. доходов м. с пом. налогов, что в долгоср. перспективе снизит предприним. активность и снизит налог. поступления; а сократить расходы достаточно сложно, но м. прибегнуть к секвестированию – ежемес. пропорцион. снижение праткич. по всем статьям бюджета до конца текущего финанс. года.

2)монетизация – ЦБ выпускает доп. суммы денег. выпуск денег принсит доход (сеньораж). в бюджет поступают доп. ср-ва M0/P =>

∆D+∆M0/P=G-T+rD , но такой м-д приведет к инфл-и.

3)связан с войнами и др. обст-вами

Внешний ГД возникает из-за заимствования ср-в у иностр.гос-в, путем продажи им гос. ценных бумаг.

25. Фискальная политика в as-lm. Эффективность фп и б-нп в рб

Эффект-ть ФП – избегание эконом. шоков. Стимулирующая – предотвращение дли. спада, сдержив. – упреждения инфляции., ФП помогает сгладить деловой цикл, способна изм. стр-ру AD (экспансионная политика приводит также к увел. доли гос. расходов, потребления и сокращ инв-ций), сдержив. –наоборот. Также ФП м. увел AD (уменьш. нижней ставки % и увел. соц. трансфертов), позв. снизить дифференц-ю доходов в об-ве.

ФП влияет и на ASюГос-во проводит стимул. ФП => рост AD приводи к увел. Y, стимулир-ся инв-ции (сниж-е налога на прибыль), (сниж-е подоход. налога) – стим-ся сбережения. все это приведет к росту AS и сдвигу кривой AS вверх влево. Но ее реализация связана с проблемами:

врем. лагами (внутр.: время от осознания проблемы до до понимания необх-ти принтия д-й, период от осознания необх-ти до утвержд-я конкр. мер ФП; внешний: период от утвержд. мер до получения эффекта). Проблема – эффект вытеснениярост гос. расходов приводит к увел. БДеф -> финанс-е ч/з выпуск ценных бумаг=> конкуренцияна рынке ссуд. капитала и повыш. ставки %=>сокращение частных инв-ций. Сл-но, гос. расходы вытесняют частные.

ФП в РБ проходит этап становления. С 1992 – налогооблож-е в состоянии пост. реформ-ния (опробация видов налогов, ставок и пр.). В соотв-и с з-ном «О бюджетном устр-ве» страна перешла на самост. построение бюджетов азл. ур-ней власти:республ, регион., местного. Согласно з-ну «О налогах и сборах», при использ-и налог. поступлений прим. сп-б долевого участия (закрепл. зав-ть метсной эк-ки от Центра субсидир-е нижестоящих бюджетов). Все поступления от общегос. налогов зачисляются общереспубл. бюджет, затем осущ. долевое использ-е. Отрицат. стороны:местные органы не имеют серьезных стимулов к зарабатываю ср-в, высокая дотационность приводит к стремлению довести бюдже. обеспеченность на 1 жителя до среднереспубликанской и пр.

1995-2005 увел-ся охват бюджета за счет поэтапного вкл-я в него внебюджетных ср-в гос-ва. Направления ФП в РБ:

-обеспеч. роста эк-ки, укрепление финанс.-кредит.системы

-поэтапное сокращение налог. нагрузки и ее упрощение

-повыш. ур-ня жизни путемувел-я з/п, пенсий, гос. поддержка строит-ва жилья и пр.

-гос. поддержка приоритет. отраслей реал. сектора эк-ки. отличт. черта ФП – сохранение Деф. бюджета на достаточно низком ур-не за полс. 10 лет (2-3%)