13.Реформы Солона.

Солон, выдающийся политический деятель, мыслитель и поэт, хорошо понимал сложность создавшейся социально политической ситуации. Реформы Солона затронули почти все стороны афинского общества: экономические отношения, социальную структуру, военное дело и государственное управление.

В экономической области Солон преследовал цель активизировать хозяйственную жизнь Афин в целом. Были приняты меры для регулирования водоснабжения на территории Аттики, обычно страдавшей от засухи. Особое внимание было уделено развитию оливководства: был разрешен вывоз оливкового масла за пределы Аттики с целью наживы, в то время как вывоз зерна был запрещен.

В законодательстве Солона нашли место статьи, поощряющие занятие ремеслом. Солон способствовал активизации афинской торговли и не только общим повышение товарности оливководства и ремесленных мастерских. Солон ввел более удобную и распространенную в Эгейском бассейне эвбейскую весовую и денежную систему.

Солон повел активную борьбу против всяких излишеств и непроизводительных расходов: запрещалось дорогостоящие погребения, бесцельное принесение в жертву огромного количества животных, строительство роскошных гробниц.

Многообразной и продуктивной была программа социальных преобразований. Принципиальное значение имело введенное Солоном разделение всего свободного коренного населения Афин на 4 разряда (по величине земельного дохода).

Представители первого и второго разрядов служили в коннице, избирались на высшие должности. Зевгиты призывались в тяжеловооруженную пехоту. Феты лишь в голосовали в Народном собрании.

Одной из важнейших была радикальна реформа долговых отношений. Преждле всего были кассированы все долги. Одновременно законодательно запрещалось обращение в рабство за долги. Снятие долговых камней и отмена долгового рабства были тяжелым ударом по родовой аристократии.

Военно-политическая область при Солоне поставлена в тесную связь с общим социальным делением афинского общества на четыре разряда.

При Солоне изменилось положение политического господства. На Народном собрании стали обсуждать важные государственные дела, принимать законы, которые были направлены против знати. Для лучшей организации работы Народных собраний Солон учреждает новый Совет 400, который руководил подготовкой дел для обсуждения на Народном собрании.

Новым государственным органом стала гелиея, многочисленная коллегия судей, избранных из всех граждан, включая фетов. Гелиея должна была проверять отчеты должностных лиц, вести разбирательства различных конфликтов между гражданами. Для руководства усложнившейся финансовой деятельностью были образованы новые должности казначеев, полетов (сдавали в аренду гос. имущество), коллакретов (следили за финансовым обеспечением жертвоприношений).

Полицейские функции исполняла коллегия, состоящая из 11 человек. Сущность полицейских нововведений Солона заключалась в организации такого государственного управления, в котором могли бы принимать участие широкие слои афинского демоса. Государственный строй, при котором в управлении могли участвовать самые широкие слои демоса, получил название демократии. Солон заложил основы афинской демократии, которая достигнет полного расцвета только в V-IVвв. до н.э.