Вопрос 41. Принципы налогообложения. Кривая а.Лаффера.

ФП во многом реализуется с помощью налогов (Н.). Н.-это обязат. платежи, взносы, сборы взимаемые с физлиц и юрлиц в пользу гос-ва. Налоги бывают прямые и косвенные. Прямые налоги взимаются непосредственно с дохода в момент его получения (налог на прибыль, подоходный налог). Косвенные налогами облагаются товары и услуги в виде надбавок в цене и не связаны с размерами дохода плательщиков. Способы взимания налогов:

1)кадастровый-налог начисляется на основе классиф. объекта по внешним признакам, позволяющим устанавливать средн. доходность.

2) «У источника» налог начисляется до выдачи дохода (подоходный налог).

3)По декларации налог начисляется после получения дохода налогоплательщиков. Динамику изменения разл. налогов м/ представить графически (график). Существует 3 основных способа роста поступлений в бюджет с пом. Налога:

1)расширение круга налогоплательщиков.

2)увеличение числа тех объектов, с кот. взимаются косвенные налоги.

3)прямое повышение налоговых ставок.

Гос-во стремится повысить поступления в бюджет. Однако встает вопрос о границах налогообложения, о его высшем пределе т.е. достижения такого уровня налоговых ставок при кот-х их дальнейший рост не только теряет смысл, но отрицательно сказывается на состояние экономики, поступление налогов в бюджет (график кривая Лаффера). Если налоги падают, то ВВП «мультипликативно» растёт. Та часть дохода, кот. сберегается не используется для развития про-ва т.е. предельная склонность к сбережению тем меньше слабее развивается про-во и чем больше предельная склонность к потреблению тем быстрее и интенсивнее развивается про-во (больше совок.спрос, стимулы для развития про-ва). Мультипликатор налогов прямопропорционален MPC, и обратно пропорционален MPS. MPн= MPC/ MPS.

Вопрос 42.Проблемы совершенствования налогообложения в рб.

Налогооблажение - это обязат. платежи, взносы, сборы взимаемые с физлиц и юрлиц в пользу гос-ва. В соответствии с действующим законом «О налогах и сборах, взимаемых в бюджет РБ» к общегосударственным налогам отн-ся: НДС, акцизы, налог на прибыль, налог на недвижимость, плата за землю. К местным относится налог на прибыль предприятий и организаций коммунальной собственности, подоходный налог с граждан, гос пошлина. Величина ставок и кол-во налогов подвергается пересмотру. В 2007 году отменены 4 обязательных платежа в бюджет; чрезвычайный налог, отчисления в фонд занятости населением, налог на дивиденды, налог на доходы страховых компаний. Налоговая нагрузка б/снижена на 0,7% ВВП.

Вопрос 43. Распределение доходов в обществе. Кривая Лоренца.

Главное звено в социальной политике государства занимает политика формирования доходов населения. Под доходами населения понимается сумма денежных средств и материальных благ, полученных и производимых домохозяйствами за определенный период. Доходы населения могут существовать в двух формах: денежной и натуральной.

Денежные доходы включают все поступления денег в виде оплаты труда работающих лиц, доходов от предпринимательской деятельности, пенсии, различных пособий, доходов от собственности в виде %ов, дивидендов, ренты, сумм от продажи ценных бумаг, недвижимости, продукции с/х, доходов от оказываемых другим лицам услуг и т.д.

Натуральные доходы включают продукцию, произведенную домашними хозяйствами или полученными в порядке оплаты за труд.

Для оценки уровня и динамики доходов населения используются показатели номинального, располагаемого и реального дохода.

Номинальный доход – количество денег, полученное отдельными лицами в течение определенного периода.

Располагаемый доход (DI) – доход, кот. может быть использован на личное потребление и личные сбережения. DI меньше номинального дохода на сумму налогов и обязательных платежей.

Реальный доход представляет собой количество товаров и услуг, кот. можно купить на располагаемый доход в течение определенного периода, т.е. с поправкой на изменение уровня цен.

Для определения влияния инфляции на реальные доходы используется индекс розничных цен на товары и услуги и индексы потребительских цен.

Разработана “Методика расчета” индекса потребительских цен, утвержден перечень товаров и услуг, включенных в потребительскую корзину. Он насчитывает более 550 видов продовольственных товаров, около 280 непродовольственных, около 40 видов услуг.

Оплата труда на обозримую перспективу сохранит ведущую роль в формировании денежного дохода работников. Существенное влияние оказывают и трансфертные платежи или программы гос. помощи. За счет этих источников осуществляется пенсионное обеспечение, содержание временно нетрудоспособных граждан, выплачивается стипендия, различного вида пособия (на уход за детьми, мед. обслуживания, на детей, выплата пособий по безработице).

Соотношение доходов населения доли трансфертных выплат и з/п играет важную роль в формировании экономического поведения граждан, их трудовой мотивации. При доминирующей роли з/п в общей сумме доходов формируются такие качества, как предприимчивость, инициатива. В случае усиления роли трансфертных нередко происходит формирование пассивного отношения к кредитной деятельности, иждивенчеству.

В современных условиях сохраняются различные уровни жизни слоев и групп населения, наблюдается неравенство получаемых доходов.

Причины неравенства распределения доходов:

• Объективные – общая полезность занятий, уровень образования, семейное положение, деференцирование оплаты труда, неравенство владения собственностью;

• Субъективные – характер личности (удача, риск, связи)

• Специфические – обусловлены текущей особенностью рыночной среды (низкая цена труда, неотрегулированное присвоение больших теневых доходов и др.)

В экономической теории (макро ветви) используется кривая Макса Лоренца. Как показатель отклоняющий неравномерное распределение совокупного дохода общества между различными группами населения.

Рис.: кривая Лоренца

Если бы в распределении доходов существовала абсолютное равенство, то 20% населения получали бы 20% от всего совокупного дохода общества; 40% населения – 40% дохода и т.д. Следовательно, линия ОЕ показывает абсолютное равенство в распределении дохода. В реальности фактическое распределение дохода показано линией ОАВСDЕ. Чем больше откланяется эта линия (или кривая Лоренца) от линии ОЕ, тем больше неравенство в распределении доходов.

Количественную степень неравенства в распределении доходов можно вычислить с помощью индекса концентрации доходов (коэффициент Джини, равный отношению площади фигуры Т к площади треугольника ОЕF).

Чем больше отклонение кривой Лоренца от биссектрисы, тем сильнее коэф. Джини будет приближаться к 1.

Возможны и другие оценки неравенства в распределении доходов.

Децельный коэф-т