- •Вопрос 1. Предмет экономической географии, региональной экономики и экономики природопользования. Понятие и сущность экономики природопользования
- •Вопрос 2. Методы исследования экономической географии и региональной экономики. Использование методов математического моделирования в экономической географии
- •Вопрос 3. Концепция устойчивого развития
- •Вопрос 1. Основные понятия и классификация природных ресурсов.
- •Вопрос 2. Методика оценки природных ресурсов.
- •Вопрос 3. Концепции экономической оценки природных ресурсов
- •1. Рыночная оценка
- •2. Рентный подход
- •3. Затратный подход к оценке природных ресурсов
- •Вопрос 1. Природно-ресурсный потенциал России: оценка запасов, особенности их размещения и использования
- •Вопрос 2. Минеральные ресурсы
- •Вопрос 3. Балансовые запасы минерального сырья и топлива, их экономическая оценка и методы разработки
- •Вопрос 1. Подходы к экономической оценке земельных ресурсов
- •Вопрос 2. Подходы к экономической оценке водных ресурсов
- •Вопрос 3. Подходы к определению экономической оценке лесных ресурсов
- •Вопрос 1. Антропогенное воздействие на природную среду.
- •Вопрос 2. Экономический ущерб от загрязнения окружающей среды
- •Вопрос 3. Социальные аспекты экономики природопользования
- •Вопрос 1. Понятие экологической политики
- •Вопрос 2. Административные механизмы управления природопользованием
- •Вопрос 3. Система платежей за загрязнение окружающей среды в России
- •Вопрос 4. Понятие экстернальных эффектов
- •Вопрос 1. Ограничения техногенного типа экономического развития
- •Вопрос 2. Экологические кризисы и их последствия
- •Вопрос 3. Глобальный характер проблем природопользования. Глобальные общественные блага
- •Вопрос 4. Международные отношения в сфере природопользования
Вопрос 1. Понятие экологической политики
Экополитика – это политика по отношению к окружающей природной среде.
Стратегическими целями РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды являются:
учет экологических и природно-географических условий конкретных территорий при решении проблем развития экономики страны;
сохранение генетического здоровья населения;
рациональное использование природно-ресурсного потенциала России;
сохранение биоразнообразия.
Принципиальным вопросом при формировании концепции устойчивого развития и экологизации экономики является вопрос о механизмах реализации такой концепции.
Выделяют три подхода к механизму реализации экологической политики:
прямое регулирование, связанное с воздействием государства (иногда это регулирование определяется как «командуй и контролируй) – нормативно-правовые, административно-контрольные меры, прямое регламентирование и т.д.;
экономическое стимулирование, связанное с развитием рыночных механизмов;
смешанные механизмы, сочетающие первые два подхода.
В мире в области охраны окружающей среды наиболее широко распространено прямое регулирование, базирующееся на законодательстве. В начале ХХI века учеными предложена концепция «Экологическая доктрина РФ», реализация принципов которой должна обеспечить экологическую безопасность, под которой понимается степень адекватности экологических условий задачам сохранения здоровья населения и обеспечения длительного устойчивого социально-экономического развития.
Вопрос 2. Административные механизмы управления природопользованием
В сфере природопользования к числу административных механизмов относят следующие: использование прямых запретов или разрешений; лицензирование; введение нормативов и стандартов качественного и/или количественного использования ресурсов; сертификация, мониторинг, контроль, экспертиза проектов и др.
Для оптимизации регулирования воздействия хозяйственной деятельности на природную среду и использование ресурсов необходимо определить оптимально приемлемые пределы такого воздействия. Для этого применяются специально разрабатываемые и утверждаемые нормативы на уровне допустимых величин.
Нормативы в области охраны окружающей среды и природопользования подразделяются на нормативы качества окружающей среды; нормативы допустимого воздействия на окружающую среду; нормативы (лимиты) допустимого изъятия вещества природы.
Нормативы качества окружающей среды характеризуют желаемое или приемлемое состояние компонентов среды и природных ресурсов.
Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду являются производными от оценки качества среды, осуществляемой на основе нормативов. Они регламентируют допустимый уровень трансформации среды посредством ограничения величин сбросов, выбросов и иных видов отрицательного воздействия
Нормативы (лимиты) использования и изъятия природных ресурсов устанавливаются с учетом экологической обстановки в регионе, возможностей самовосстановления природного ресурса или возобновления его человеком.
Получение объективной информации о состоянии окружающей природной среды и характере антропогенного воздействия на нее требует создания системы наблюдения и контроля за состоянием окружающей среды- организации системы мониторинга окружающей среды.
Мониторинг как метод управления – это совокупность организационных структур, методов, способов и приемов наблюдения за состоянием окружающей среды и изменениями, происходящими под влияниям как естественных процессов, так и антропогенного воздействия, включая природопользование, и их последствия.