3. Концепции соц государства.

Группы.

1 Группа исxодит и3 отождествления социального и общественного,в силу чего соц политика рассматривается как общественные действия по решению проблем 3атрагивающиx всё общество.

Цель соц политики – способствовать достижению целей общества.

2 Вторая группа подxодов исxодит в 1-ю очередь и3 социально-трудовыx отношений и ориентировано на иx стабили3ацию, регламентирование отношений труда и капитала.

3 В первую очередь нацелена на потенциально опасные слои – нетрудоспособныx,моргиналов,чтобы чере3 систему гос помощи и общественной благотворительности обеспечить ни3шим слоям минимально приемлемый уровень удовлетворения иx потребностей и оградить тем самым обеспеченные классы от иx во3можной неконтролируемой ярости.

4.Как правило действия такого подxода имеют цель удержать дифференциацию доxодов в бе3опасныx рамкаx, а средством выступает активная налоговая политика.

5. Эта группа исxодит и3 принципов соц справедливости и соц партнерства, как ба3овыx ценностей современного гражданского общества и соц государства.

4. Параметры социального государства. Сегодня основными параметрами социального государства любого типа считаются:1. Развитая система страховых социальных отчислений и высокий уровень налогов, формирующих бюджет и размеры бюджетных отчислений на социальную сферу.2.    Развитая система услуг и социальных служб для всех групп населения.3.    Развитая правовая система, где осуществлено разделение властей, четкая реализация функций каждой ветви власти; отработана нормативно-правовая база социальной работы, взаимодействие государственных органов, гражданского общества и частных инициатив. Общепринято, что социальное государство должно обеспечивать:1. Движение к достижению в обществе социальной справедливости.2.     Ослабление социального неравенства.3.     Предоставление каждому работы или иного источника средств существования.4.     Сохранение мира и согласия в обществе.5.Формирование благоприятной для человека жизненной среды

6.Федеральный, региональный и муниципальный уровень формирования социальной политики.

Социальная политика осуществляется на разных уровнях: • микроуровень — социальная политика фирмы (корпорации) в отношении ее работников; •   макроуровень — региональная и государственная социальная политика в отношении регионов; •   интеруровень — межгосударственная социальная политика, связанная с решением глобальных экономических проблем, ликвидацией бедности и отсталости некоторых стран. С точки зрения субъектов социальной политики выделяют государственный, региональный и муниципальный ее уровни. Государственная социальная политика характеризуется единым законодательным пространством, социальной инфраструктурой, единым кадровым и информационным обеспечением для всего населения. На этом уровне определяются цели, задачи, приоритеты социального развития и способы их достижения по отношению ко всему обществу: утверждаются нормативно-правовые акты, регулирующие общие принципы социальной политики в стране, устанавливаются минимальные социальные гарантии в области оплаты труда, пенсионного обеспечения, стипендий, медицинского обслуживания, образования и культуры, разрабатываются целевые социальные программы. Региональная социальная политика учитывает особенности этнического, культурного и исторического характера региона потребности его жителей. На этом уровне здесь разрабатываются и реализуются региональные законы, различные социальные программы. Вместе с тем данный уровень социальной политики не всегда может учитывать запросы и нужды отдельных людей, для этого нужны специальные меры и технологии, которые присущи муниципальной социальной политике. Деятельность ее субъектов направлена на решение конкретных проблем населения. Именно на данном уровне легче оценить реальные потребности и возможности человека, проверить степень эффективности оказываемых социальных услуг. Муниципальный уровень реализации социальной политики находится ближе к потребителю, а, следовательно, более экономичен, хотя его субъекты редко участвуют в разработке региональных и общегосударственных социальных программ.