Вопрос № 4 Основания к возбуждению уголовного дела

Помимо установленных законом поводов для возбуждения уголовного дела необходимы основания.

В соответствии со ст.167 УПК основаниями к возбуждению уголовного дела являются:

1) наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления, при отсутствии обстоятельств, исключающих производство по уголовному делу;

2) исчезновение лица, если в течение десяти суток с момента подачи заявления оперативно-розыскными мероприятиями, проведенными в этот срок, установить местонахождение лица не представляется возможным.

Термин «признаки преступления» означает, что на момент возбуждения дела не требуется наличия всех элементов состава преступления.

«Исчезновение лица», является вторым основанием для возбуждения уголовного дела. Однако не каждое исчезновение лица влечет немедленное возбуждение уголовного дела. Необходимо, чтобы были фактические данные, указывающие на признаки, дающие основание полагать, что без вести пропавшее лицо стало жертвой преступления. При наличии таких данных, если лицо не обнаружено в течение 10 суток со дня подачи заявления, возбуждается уголовное дело.

Вместе с тем наличие признаков преступления не всегда влечет возбуждение уголовного дела. Так, оно не может быть возбуждено, а по возбужденному делу производство подлежит прекращению, если имеются в наличии обстоятельства, исключающие производство по уголовному делу, указанные в ст.29 УПК.

Вопрос № 5 Процессуальный порядок возбуждения уголовного дела

Орган уголовного преследования во всех случаях обязан принять, зарегистрировать и рассмотреть заявление или сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении. При этом заявителю выдается документ о регистрации принятого заявления или сообщения о преступлении с указанием должностного лица, принявшего заявление или сообщение, и времени их регистрации (ст.172 УПК).

Согласно ч.1 и 3 ст.173 УПК решение по заявлению или сообщению должно быть принято в срок не позднее 3 суток, а при необходимости проверки достаточности наличия или отсутствия оснований к возбуждению уголовного дела - не позднее 10 суток. При невозможности принятия решения в указанные сроки, этот срок может быть продлен начальником следственного подразделения, а по материалам, находящимся в органе дознания или у прокурора, – прокурором до одного месяца.

В соответствии с ч.2 ст.173 УПК до возбуждения уголовного дела могут быть получены только объяснения, образцы для сравнительного исследования, истребованы дополнительные документы, назначена проверка финансово-хозяйственной деятельности, произведены осмотр места происшествия, трупа, местности, предметов, документов, освидетельствование, экспертизы, задержание и личный обыск при задержании, а также может быть проведено извлечение трупа из места захоронения (эксгумация).

При задержании лица до возбуждения уголовного дела вопрос о возбуждении уголовного дела должен быть решен органом уголовного преследования в течение 12 часов с момента фактического задержания лица (ч.2 ст.108 УПК).

По результатам проверки заявлений и сообщений о преступлении орган дознания, начальник следственного подразделения, следователь или прокурор принимают одно из следующих решений: 1) о возбуждении уголовного дела; 2) об отказе в возбуждении уголовного дела; 3) о передаче заявления, сообщения по подследственности; 4) о прекращении проверки и разъяснении заявителю права возбудить в суде в соответствии со статьей 426 УПК уголовное дело частного обвинения.

В тоже время принятие решений по поступившим заявлениям или сообщениям о преступлениях: 1) связанных со смертью человека; 2) против половой неприкосновенности или половой свободы; 3) совершенных депутатами Палаты представителей, членами Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, должностными лицами, занимающими ответственное положение; 4) совершенных должностными лицами прокуратуры, Следственного комитета, органов внутренних дел, государственной безопасности, финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь в связи с их служебной или профессиональной деятельностью, относится к исключительной компетенции органов предварительного следствия в соответствии с их подследственностью с учетом особенностей, установленных гл. 49 УПК.

При наличии поводов и оснований возбуждается уголовное дело, выносится мотивированное постановление.

Данное постановление выносится по факту совершенного преступления либо в отношении лица, подозреваемого в совершении преступления.

В постановлении указываются время и место его вынесения, кем оно составлено, повод и основание к возбуждению дела, статья уголовного закона, по признакам которой оно возбуждается, данные о лице, в отношении которого возбуждено уголовное дело, а также дальнейшее направление дела. Копия постановления о возбуждении уголовного дела в течение 24 часов направляется прокурору. О принятом решении сообщается заявителю. В постановлении о возбуждении уголовного дела по факту исчезновения лица статья Уголовного кодекса не указывается (ст.175 УПК).

В соответствии с п.1 ч.2 ст.41 УПК копия постановления о возбуждении уголовного дела вручается подозреваемому.

Дала частного и частно-буличного обвинения возбуждаются только по заявлению лица, пострадавшего от преступления, его законного представителя, представителя юридического лица. Если сообщение о преступлении, затрагивает существенные интересы государства или общества либо если лицо, пострадавшее от преступления, в силу беспомощного состояния, зависимости от лица, совершившего преступление, или по иным причинам не в состоянии защитить свои права и законные интересы, прокурор вправе возбудить уголовное дело по делам данной категории и при отсутствии заявления (ст.176).