- •Гф уо фпб митсо
- •Курсовая работа
- •Содержание
- •Введение
- •1. Инфляция и безработица: понятие, взаимосвязь. Кривая филлипса
- •Признаки и сущность инфляции, ее типы и виды
- •1.2. Понятие безработицы, ее формы и виды
- •1.3. Социально-экономические последствия инфляции и безработицы
- •1.4. Формы взаимодействия инфляции и безработицы. Кривая Филлипса
- •2. Взаимосвязь и регулирование инфляции и безработицы. Политика социальной защиты
- •2.1. Антиинфляционная политика и ее основные компоненты
- •2.2. Основные формы государственного регулирования занятости
- •2.3. Сущность политики социальной защиты и ее основные методы
- •3. Пути преодоления стагфляции и безработицы в республике беларусь
- •Заключение
- •Список использованных источников
1.2. Понятие безработицы, ее формы и виды
Наряду с занятостью в жизни существует и незанятость. Она может быть двух основных видов: добровольная и вынужденная. В свою очередь, вынужденная незанятость также различается: скажем, одно дело, если человек потерял трудоспособность в результате болезни и вынужден не работать, и совсем другое, если гражданин трудоспособен, но не имеет работы. Вынужденно не занятые, имеющие такие основные признаки, как: 1) трудоспособный возраст; 2) наличие трудоспособности; 3) вынужденная незанятость; 4) наличие желания трудиться; 5) отсутствие подходящей работы; 6) регистрация в Государственной службе занятости, относятся к безработным.
Один из перечисленных признаков — отсутствие подходящей работы — требует специальных пояснений. Согласно Конвенции № 44 Международной организации труда подходящей работой считается такая работа, которая соответствует профессии работника, месту его проживания, а также по условиям труда и заработной платы не уступает прежней работе. Согласно Закону о занятости населения Республики Беларусь (ст. 3) подходящей считается работа, соответствующая профессиональной подготовке, учитывающая его возраст, здоровье, трудовой стаж и опыт, а также транспортную доступность места работы. А по истечении 6-месячного периода отсутствия работы, в случае невозможности предоставить ее безработному по его профессии, подходящей будет считаться работа, требующая изменения профессии с учетом здоровья, прошлого опыта и доступных средств обучения. По истечении же 12 месяцев безработицы подходящей может считаться оплачиваемая работа (включая временную), учитывающая возрастные особенности безработного [9, c.154].
Таким образом, безработица представляет собой особое состояние экономики, когда определенная часть трудоспособного населения, желая трудиться, не имеет работы и становится вынужденно не занятой, избыточной (рисунок 1.5).
Рисунок 1.5. – Безработица [10, c.123]
Общепринятая (традиционная) классификация безработицы может быть представлена следующим образом.
Безработица бывает в двух основных формах: естественная и истинная. Каждая из них имеет свои виды (рисунок 1.6).
Рисунок 1.6. – Формы и виды безработицы [10, c.125]
Естественная безработица — допустимый резерв рабочей силы, который способен быстро изменяться в зависимости от потребностей производства. Основными видами естественной безработицы считаются: фрикционная, институциональная и добровольная. Другие авторы к естественным относят фрикционную и структурную безработицу.
Фрикционная безработица — та, которая связана с переходом с прежнего места работы на новое. Основным признаком такой безработицы служит ее непродолжительность (скажем, 1 месяц).
Институциональной безработицей считается такая, которая обусловлена правовыми или иными институциональными нормами. Например, слишком большие социальные выплаты по безработице могут снизить предложение труда и тем самым повысить уровень безработицы.
Добровольная безработица — та, при которой есть люди, которые могут, но не хотят работать по каким-то личным причинам. В принципе добровольная незанятость не есть безработица.
Истинная безработица представлена следующими видами.
Структурная безработица — это такая безработица, которая возникает под воздействием крупномасштабных преобразований в той или иной отрасли, в экономике в целом. При этом в одних отраслях может резко сворачиваться производство, а значит, и потребность в работниках, в других же, наоборот, расширяться.
Технологическая безработица прямо связана с научно-технической революцией и означает сокращение работающих из-за внедрения новой техники и технологии. Так, роботизация производства в США привела к реальной безработице, поскольку замена рабочих робототехникой давала большой доход: на ряде операций американский рабочий получал 25 дол. США в час, а издержки по приобретению и эксплуатации робота составляют 6 дол. США в час'.
Региональная безработица — та, которая характерна по каким-то причинам (демографическим, этническим и др.) для отдельного региона.
Циклическая безработица связана с экономическими циклами, с циклическими спадами производства и кризисами.
Скрытая безработица — это обычно незаметная, но реально существующая избыточность применяемого труда, проявляющаяся в пониженном уровне производительности труда. Иначе говоря, это ситуация, когда работу одного работника фактически выполняют два.
Количественную характеристику безработицы дают два основных показателя. Уровень безработицы — отношение количества полностью безработных, зарегистрированных официальными службами, к общему количеству экономически активного населения, выраженное в процентах:
(1.1)
Продолжительность безработицы измеряется средним количеством времени (месяцев), в течение которого незанятые остаются без работы. Очевидно, более полное представление дает одновременный анализ того и другого показателей.
В отличие от метода прямого счета, ограничивающегося данными о регистрации в службе занятости, есть балансовый метод. Он включает как использование возможностей статистики, так и социологических методов обследования с учетом территориальных особенностей, а также отраслевых и демографических [16, c.114].
Согласно имеющейся официальной статистике, уровни безработицы в РБ в течение рассматриваемого периода изменялись следующим образом (таблица 1.2).
Рассчитаем среднегодовой темп роста численности безработных за рассматриваемый период.
Среднегодовой темп роста исчисляется как средняя геометрическая из годовых темпов по формуле:
, (1.1)
где К - годовые темпы роста, выраженные в коэффициентах, n - число лет.
Среднегодовой темп роста численности безработных = = 0,899 или 89,9%.
Таблица 1.2. – Численность безработных, зарегистрированных в органах по труду, занятости и социальной защите в 2000- 2010 гг. [17]
|
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
Численность безработных, тыс. человек |
95,8 |
102,9 |
130,5 |
136,1 |
83 |
67,9 |
52 |
44,1 |
37,3 |
40,3 |
33,1 |
Темп роста численности безработных, % |
- |
107,4 |
126,8 |
104,3 |
61,0 |
81,8 |
76,6 |
84,8 |
84,6 |
108,0 |
82,1 |
из них: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
мужчины |
37,6 |
40,8 |
47,8 |
46,1 |
25,5 |
21,1 |
17,7 |
15,2 |
14,7 |
17,3 |
15,7 |
женщины |
58,2 |
62,1 |
82,7 |
90 |
57,5 |
46,8 |
34,3 |
28,9 |
22,6 |
23 |
17,4 |
Уровень зарегистрированной безработицы (в процентах от экономически активного населения) |
2,1 |
2,3 |
2,9 |
3,1 |
1,9 |
1,5 |
1,1 |
1 |
0,8 |
0,9 |
0,7 |
Таким образом, в среднем за рассматриваемый период численность безработных уменьшалась за год на 10,1%, что является несомненно положительной динамикой. Однако не следует забывать, что приведенные данные свидетельствуют о безработных, которые зарегистрированы в органах по труду, занятости и социальной защите, а численность безработных, не зарегистрированных в органах остается неизвестной.
Общую динамику численности безработных, а также ее структуру можно увидеть на рисунке 1.7.
Рисунок 1.7. – Динамика и структура численности безработных в РБ за 2000-2010 гг.
Т.е. на протяжении всего анализируемого периода число безработных женщин превышало число безработных мужчин почти в два раза. Хотя среди вновь регистрируемых безработных преобладают мужчины, они же в первую очередь покидают ряды безработных, поскольку спрос нанимателей в большой степени ориентирован на применение мужской рабочей силы и показатель трудоустройства мужчин значительно выше, чем женщин. В результате они составляют 80% среди безработных, состоящих на учете более одного года.
В наиболее сложном положении на рынке труда оказываются женщины, имеющие малолетних детей, выпускницы учебных заведений, не имеющие опыта работы, женщины предпенсионного возраста, а также женщины, имеющие профессии, по которым при приеме на работу преимущество отдается мужчинам (строительные специальности и т. д.).
Согласно опубликованному 1 августа 2011 г. отчету статистического офиса Еврокомиссии - Eurostat, в зоне евро, куда входят 17 из 27 членов ЕС, уровень безработицы слегка выше - 9,9%, но также не достиг уровня июня 2010 г. (10,2%). В целом по ЕС год назад безработные составляли 9,7% населения.
Наименьший уровень безработицы - в Австрии (4%), Люксембурге (4,5%) и Нидерландах (4,1%). Лидируют по количеству безработных Испания (21%) и Литва (16,3% - данные за I квартал 2011 г.).
В сравнении с прошлым годом уровень безработицы серьезно упал в Эстонии - с 18,8 до 13,8%, Латвии (с 19,9 до 16,2%) и Венгрии (11,3 в 2010 г., 9,9% в 2011 г.). В Польше безработица за год снизилась с 9,6 до 9%.
Наибольший рост безработицы ожидаемо произошел в Греции - с 11 до 15%, кроме того, она значительно выросла в Болгарии (с 10,1 до 11,4%), на Кипре (с 6,5 до 7,6%) и в Словении (с 7,3 до 8,4%). А вот в Испании начинают действовать антикризисные меры, и безработица, хотя и остается одной из самых высоких в Европе, выросла менее чем на 1 % (с 20,2 до 21%).
Количество безработных уменьшилось в 19, выросло в 7 странах ЕС и осталось неизменным в Люксембурге.
Особую тревогу аналитиков вызывает уровень безработицы среди молодежи в возрасте от 15 до 25 лет, который составляет 20,3% для зоны евро и 20,5% в целом по ЕС. Это на полпроцента меньше, чем в прошлом году, но все же недостаточно низко.
Меньше всего рабочих мест у молодых в Греции и Испании - там нетрудоустроены 38,5 и 45,7% молодых людей соответственно. Из наших соседей сложности испытывает Литва - 32,6% молодых безработных. Зато наилучшая ситуация с трудоустройством молодых людей в возрасте до 25 в Австрии (уровень безработицы - 8,2%), Германии (9,1%) и Нидерландах (7,1%).
В США в июне 2011 года безработных было 9,2%, в Японии в мае 2011 г. - 4,5% [20].
По признанию западных экономистов, безработица сегодня – центральная проблема стран с развитой рыночной экономикой. Экономические потери периода массовой безработицы значительно больше, нежели потери, связанные, например, с монополизацией.
Одно из главных негативных последствий безработицы - нерабочее состояние трудоспособных граждан и, соответственно, невыпущенная продукция. Если экономика не в состоянии удовлетворить потребности в рабочих местах для всех, кто хочет и может работать, кто ищет работу и готов приступить к ней, то теряется потенциальная возможность производства товаров и услуг. Следовательно, безработица мешает обществу развиваться и двигаться вперед с учетом своих потенциальных возможностей. В конечном итоге это рассматривается как снижение темпов экономического роста, отставание объемов увеличения валового национального продукта.