4 Объект необх-ть, понятие, хар-ка и основоп-щие принципы формирования системы гос регулир-ния рын эк-ки и эк-ки переходного к рынку периода

Выделяют след недостатки гос регул-ния: 1.неспособность рын экон-ки самост-но обеспечить оптимальное функц-вание эк-ки с обществ. точки зрения; 2.угасание конкуренции: субъекты рын эк-ки прибегают к слиянию фирм, вступают в сговоры и др объединения, что ослабляет конкуренцию и это подрывает суверенитет потребителя и рын эк-ка теряет способность распределять ресурсы в соответствии с обществ. и индивидуальным спросом; 3.неравномерное распр-ние денежн. доходов; 4.неспособность учета всех выгод и издержек, связанных с пр-вом и потреблением определ. товаров и услуг, кот приносят выгоду не индивидуал. потребителям, а общ-ву в целом(наука и культура, автомобилестроение); 5.несовершенный механизм обеспечения занятости населения, удержания уровня цен; 6. равнодушие проблемам малоимущих и слабозащ-ых слоев нас-ния; 7.неспособность обеспечить развитие в области науки, техники, технологии; 8)рынок не обеспечивает рациональное природопол-ние, охрану окруж. среды.

Решение этих проблем требует активного гос вмешательства. И гос-во заботится о функционир-ии рын хоз-ва, создает равные условия субъектам хозяйств-ния, определяет правила их эконом поведения, защищает их интересы и устраняет негативные последствия, а также обеспечивает благополучие нации в целом, охрану ее интересов, стабильность и укрепление эконом строя внутри страны и за рубежом. Этим и определ-ся цель гос регулир-ния эк-ки и роль гос-ва в рын эк-ке.

Но если гос регулир-ние явл-ся объективной необход-тью в условиях современной рын эк-ки, то для эк-ки переходного периода роль гос-ва более высока, так как здесь имеют место и др. не свойственные рынку проблемы. Это связано с введением института частной собственности, развитием процессов разгосударствления и приватизации предпр-ий, жилья, формированием рын инфрастр-ры, обеспечением эконом свободы хоз субъектам и т. д. Проведение рын реформ и ответственность за их реализацию также лежат на гос-ве. Однако масштабы гос регулир-ния рын эк-ки имеют границы, определенные, с 1-ой стороны, интересами собственников и, с др. стороны, возможностями самого гос-ва.

Выделяют принципы системы гос. регулир-ния 1) она учитывает многообразие форм собств-ти, высокую долю гос сектора, становится адекватной реал-ым возможн-ям пр-ва и т. д. 2)она должна строиться на комплексном подходе, который предполагает, что механизм регулир-ния охватит все эконом и соц процессы 3)гос регулирование - целостня система, состоящая из взаимозависимых эл-тов, частей, подсистем, кот и образуют целостность, единство. Целостная система гос регулир-ния включает в себя субъекты и объекты, цели и функции, формы и методы, организац стр-ру регулир-ния, а также правов нормы и акты.

К важнейшим принципам гос регулирования эк-ки следует отнести и общие принципы: 1)Принцип единства эк-ки и пол-ки. 2)Пр-цип единства централизма и самостоятельности. 3)Пр-цип научности 3)Принцип эффективности требует, чтобы принимаемое управленческое решение приносило лучший результат при наименьших затратах в процессе его реализации. 4)Принцип сочетания общих и локальных интересов.

Для системы гос регул-ния эк-ки, характерны: -организованность, кот проявляется взаимоотношениях между ее эл-ми; -иерархичность и многоуровневость (нац эк-ка, эк-ка регионов, сфер, отраслей, предприятий и т. д.) построения и функционирования системы; -неразрывное единство с внешн окружением и средой, предопределяющее их взаимоотношения.