- •Учебно-методический комплекс
- •Содержание
- •Цели и задачи курса «финансовое право»
- •Требования к уровню освоения курса
- •3. Тематический план
- •4. Содержание курса «финансовое право» общая часть
- •Тема 1. Финансовое право Российской Федерации, финансы и финансовая деятельность государства
- •1.1. Финансы и финансовая система в Российской Федерации
- •1.2. Финансовая деятельность в Российской Федерации
- •1.3. Финансовое право как отрасль российского права
- •1.4. Наука финансового права
- •1.5. Финансовые правовые нормы
- •1.6. Субъекты финансового права
- •1.7. Финансовые правовые отношения
- •1.8. Система управления финансами в рф
- •Тема 2. Правовое регулирование финансового контроля в Российской Федерации
- •2.1. Система финансового контроля в рф
- •2.2. Финансовые правовые нарушения и ответственность за их совершение
- •Особенная часть
- •Тема 3. Бюджетное право Российской Федерации. Правовое регулирование государственных доходов и расходов
- •3.1. Бюджет и бюджетная система в рф
- •3.2. Бюджетное регулирование в рф
- •3.3. Бюджетный процесс в рф
- •3.4. Бюджетное право
- •Тема 4. Налоговое право Российской Федерации
- •4.1. Налоги и налоговая система в рф
- •4.2. Налоговое право
- •Тема 5. Правовое регулирование бюджетного кредита и государственного долга. Страхование
- •5.1. Кредит бюджетный и государственный долг
- •5.2. Страховое право
- •5.3. Внебюджетное (страховое) право в системе финансового права
- •Тема 6. Правовые основы банковской деятельности в Российской Федерации
- •6.1. Банки и банковская система в рф
- •6.2. Банковское право
- •Тема 7. Правовые основы расчетов в Российской Федерации
- •Тема 8. Правовые основы денежного обращения. Валютное законодательство и валютный контроль
- •8.1. Правовые основы денежного обращения
- •8.2. Валютное право
- •5. Темы семинарских занятий
- •Тема 1. Финансовое право Российской Федерации, финансы и финансовая деятельность государства
- •Тема 2. Правовое регулирование финансового контроля в Российской Федерации
- •Тема 3. Бюджетное право Российской Федерации. Правовое регулирование государственных доходов и расходов
- •Тема 4. Налоговое право Российской Федерации
- •Тема 5. Правовое регулирование бюджетного кредита и государственного долга. Страхование
- •Тема 6. Правовые основы банковской деятельности в Российской Федерации
- •Тема 7. Правовые основы расчетов в Российской Федерации
- •Тема 8. Правовые основы денежного обращения. Валютное законодательство и валютный контроль
- •8. Экзаменационные вопросы для всех форм обучения
- •9. Литература
5. Темы семинарских занятий
Семинарские занятия проводятся в соответствии с тематическими планами и объемом выделенных часов в тесной координационной увязке с лекционным учебным материалом аудиторных занятий, а также с учетом необходимости обеспечения в определенной мере специфики подготовки юристов-специалистов гражданско-правового профиля и сфер их будущей трудовой деятельности.
Целью проведения семинарских занятий является приобретение студентами необходимых профессиональных знаний по изучаемой проблематике и их углубление, соединение книжных познаний с реальными фактами жизни, выработка навыков анализа и толкования правовых актов применительно к регулированию финансовых отношений в процессе социально- экономического развития государства и общества. При этом прикладной аспект естественно и разумно должен рассматриваться в качестве основы для дальнейшего творческого совершенствования личности, возможности самовыражения, привития культуры общения, диалога и состязательности мнений и позиций, развития логического мышления, умения говорить в обстановке заинтересованного общественного внимания. Данные обстоятельства предопределяют необходимость усиления познавательной активности студентов, нацеленность на самостоятельный поиск дополнительной информации в библиотеках, правовых информационных системах, книжных магазинах, способствуют повышению мотивации к учебе, активизации учебной деятельности и заинтересованности в ее результатах. В этих целях на семинарских занятиях закрепляются теоретические основы посредством практики заслушивания докладов студентов по отдельным финансовым институтам, темам, контрольным вопросам курса, финансово-правовой характеристики конкретных правовых актов и т.п. Этому способствует широкий выбор учебной и научной литературы, а также базовых правовых источников. Информирования преподавателем о вновь принятых правовых актах финансового законодательства, контроля посещения занятий и активности участия в них студентов. При этом журнал преподавателя становится важным методологическим и контрольным документом. По его данным проводиться аттестация студентов, решается вопрос о допуске студентов к экзамену.
По окончании цикла семинарских занятий студенты должны знать основные теоретические понятия, категории, институты и нормы финансового права как важнейшего, необходимого и полезного инструмента усвоения курса и науки финансового права, в их взаимосвязи с нормами других отраслей российского законодательства. Они также должны уметь анализировать учебную и научную литературу, адекватно толковать нормы финансового законодательства и критически оценивать их использование в финансовой деятельности, быть подготовленными к правильному разрешению основных практических ситуаций, складывающихся в деятельности финансовых субъектов, на основе аргументированной правовой позиции.
Тема 1. Финансовое право Российской Федерации, финансы и финансовая деятельность государства
1. Понятие «финансы». Финансовая деятельность государства, принципы, формы и методы ее осуществления. Конституционные основы финансовой деятельности РФ.
2. Финансовая система Российской Федерации. Ее состав. Единство финансовой системы. Система и правовое положение органов власти, осуществляющих финансовую деятельность государства.
3. Понятие финансового права. Предмет, метод и система финансового права. Основные принципы финансового права. Источники финансового права.
4. Финансовые правоотношения: понятие и особенности. Классификация финансовых правоотношений.
Нормативные акты
Гражданский кодекс РФ. Часть 1. Гл. 4.
Бюджетный кодекс Российской Федерации. – М.: ИНФРА, 2008. 285 с.
Налоговый кодекс Российской Федерации: части первая и вторая: по сост. на 1 апр. 2008 г. – Новосибирск: Сиб. универ. изд-во, 2008. 572 с.
Таможенный кодекс Российской Федерации: по сост. на 20 апр. 2008 г. – Новосибирск: Сиб. универ. изд-во, 2008. 224 с.
Федеральный закон от 25.09.1997 г. № 126 «О финансовых основах местного самоуправления в РФ» // Российская газета.- 1997.-30 сен.
Федеральный закон от 30.11.1995 г. № 190 «О финансово-промышленных группах» // Российская газета.-1995.-6 дек.
Федеральный закон от 26.12.1995 г. № 208 «Об акционерных обществах» // Российская газета.-1995.-29 дек.
Федеральный закон от 08.02.1998 г. № 14 «Об обществах с ограниченной ответственностью» // Российская газета.-1998.- 17 фев.
Федеральный закон от 19.07.1998 г. № 115 «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)» // Финансовая Россия.-1998.-№ 27.
Федеральный закон от 14.02.2002 г. № 161 «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» // Российская газета.-2002.-3 дек.
Указ Президента РФ от 09.03.2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // Российская газета.-2004.-11 мар.
Постановление Правительства РФ от 15.06.2004 г. № 278 «Об утверждении Положения о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора». Положение о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора // Российская газета. - 2004. - 17 июн.
Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 317 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по финансовым рынкам». Положение о Федеральной службе по финансовым рынкам // Российская газета.-2004.-6 июл.
Постановление Правительства РФ 30.06.2004 г. № 329 «О Министерстве финансов Российской Федерации». Положение о Министерстве финансов Российской Федерации // Российская газета.-2004.-31 июл.
Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 331 «Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе». Положение о Федеральной антимонопольной службе // Российская газета.-2004.-31 июл.
Постановление Правительства РФ от 30.09.2004 г. № 506 «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе». Положение о Федеральной налоговой службе // Российская газета.-2004.-6 окт.
Постановление Правительства РФ от 01.12.2004 г. № 703 «О Федеральном казначействе». Положение о Федеральном казначействе // Российская газета.-2004.-8 дек.
Постановление Правительства РФ от 15.06.2004 г. № 278 «Об утверждении Положения о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора». Положение о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора // Российская газета.-2004.-17 июн.
Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 317 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по финансовым рынкам». Положение о Федеральной службе по финансовым рынкам // Российская газета.-2004.-6 июл.
Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 330 «Об утверждении Положения о Федеральной службе страхового надзора». Положение о Федеральной службе страхового надзора // Российская газета.-2004.-13 июл.
Постановление Правительства РФ от 26 июля 2006 г. № 459 «О Федеральной таможенной службе». Положение о Федеральной таможенной службе // Российская газета.-2006.-2 авг.
Дополнительная литература:
Агарков М.М. Основы банковского права. Курс лекций. - М.: Госфиниздат СССР, 1929.
Ашмарина Е.М. Некоторые аспекты расширения предмета финансового права Российской Федерации - проблемы и перспективы: Монография. - М.: 2004.
Ашмарина Е.М. Взаимообусловленность системы финансового права и финансовой системы в Российской Федерации // Финансовое право.-2008.-№ 7.-С. 4-12.
Бабышев Л.С. Финансовая и денежно-кредитная система Италии. - М.: Финансы, 1977.
Бобкова Л.Л. Государство как субъект бюджетного права: Автреф. Дис…канд. юрид. наук. Воронеж, 2006. 23 с.
Винницкий Д.В. Субъекты налогового права РФ: Дис….канд. юрид. наук. Екатеринбург, 1999. 210 с.
Винницкий Д.В. Финансовое право в современных условиях: традиции и инновации // Финансовое право.-2006.-№ 8.
Гензель П.П. Очерки истории финансов. Выпуск первый: Древний мир. - М.: 1912.
Годме П.М. Финансовое право / Перевод с франц. - М.: Прогресс, 1978.
Дадашев А.З., Черник Д.Г. Финансовая система России: Учеб. пособие. - М.: Инфра - М, 1997.
Джонс Э. Деловые финансы. / Пер. с англ. - М.: Олилен- Бизнес, 1996.
Дробозина Л.А. Финансовая система Англии. - М., Финансы, 1971.
Запольский С.В. О природе понятия «финансовая система России» // Финансовое право.-2006.-№ 8.
Запольский С.В. Наука финансового права - от статики к динамике. // Финансовое право.-2008.-.№ 9.-С. 8-12.
Казанцев И.М. Институты финансового права // Журнал российского права.-2005.-№ 9.
Карасева М.В. Финансовое правоотношение. - М.: Норма, 2001.-288 с.
Лебедев В.А. Финансовое право. (1-е изд.) В т. 2. СПб, 1882-1885.
Львов Дм. Курс финансового права. - СПб, 1888.
Матук Ж. Финансовые системы Франции и других стран. М., 1994.
Озеров И.Х. Финансовое право. - СПб, 1915.
Петрова Г.В. Налоговые отношения: теория и практика правового регулирования: Дис….докт. юрид. наук. М., 2003. 460 с.
Попов В.В. Банки как субъекты налогового права: Дис….канд. юрид. наук. Саратов, 1998. 190 с.
Слуцкий И. И. Популярные лекции по финансовому праву. - СПб, 1902.
Смирнова Ю. Л. Финансово-правовой статус субъектов Российской Федерации: Монография. - М.: РПА МЮ РФ, 2003. 149 с.
Советское финансовое право: Учебник. - М.: Юрид. лит. 1989.
Тарасов И. Очерки науки финансового права. - СПб, 188З.
Тургенев Н. И. Опыт теории налогов. - СПб, 1818.
У истоков финансового права. / Под ред. Л. Н. Козырина. - М.: Статут, 1996.
Усокин В.И. Финансовая и денежно-кредитная система США. - М.: Финансы, 1976.
Финансы: Учебник для вузов / Под ред. проф. Л.А. Дробозиной. – М.: Финансы, ЮНИТИ, 1999.-527 с.
Финансы: Учебник / А. И. Архипов, И. А. Погосов, И. В. Караваева; под ред. И. А. Погосова. – М.: Проспект, 2007. - 632 с.
Финансы: учеб. / Под ред. В. В. Ковалева. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2007. - 636 с.
Финансы: учебник / Под ред. М. В. Романовского, О. В. Врублевской, Б. М. Сабанти. – М.: Юрайт, 2007.
Химичева Н. И. Научно обоснованные принципы финансового права как вектор его действия, развития и формирования новой методологии преподавания. // Финансовое право.-2009.- № 2.-С. 2-8.
Химичева Н.И. Субъекты советского бюджетного права: Дис….докт. юрид. наук. Воронеж, 1979. 411 с.
Худяков А.И. Дискуссионные вопросы предмета финансового права // Финансовое право.-2009.-.№ 3.-С. 2-8.
Шершеневич Г.Ф. Вексельное право. Лекции. - СПб, 1909.
Яроцкий В. Финансовое право. - СПб, 1886.