- •Учебно-методический комплекс
- •Содержание
- •Цели и задачи курса «финансовое право»
- •Требования к уровню освоения курса
- •3. Тематический план
- •4. Содержание курса «финансовое право» общая часть
- •Тема 1. Финансовое право Российской Федерации, финансы и финансовая деятельность государства
- •1.1. Финансы и финансовая система в Российской Федерации
- •1.2. Финансовая деятельность в Российской Федерации
- •1.3. Финансовое право как отрасль российского права
- •1.4. Наука финансового права
- •1.5. Финансовые правовые нормы
- •1.6. Субъекты финансового права
- •1.7. Финансовые правовые отношения
- •1.8. Система управления финансами в рф
- •Тема 2. Правовое регулирование финансового контроля в Российской Федерации
- •2.1. Система финансового контроля в рф
- •2.2. Финансовые правовые нарушения и ответственность за их совершение
- •Особенная часть
- •Тема 3. Бюджетное право Российской Федерации. Правовое регулирование государственных доходов и расходов
- •3.1. Бюджет и бюджетная система в рф
- •3.2. Бюджетное регулирование в рф
- •3.3. Бюджетный процесс в рф
- •3.4. Бюджетное право
- •Тема 4. Налоговое право Российской Федерации
- •4.1. Налоги и налоговая система в рф
- •4.2. Налоговое право
- •Тема 5. Правовое регулирование бюджетного кредита и государственного долга. Страхование
- •5.1. Кредит бюджетный и государственный долг
- •5.2. Страховое право
- •5.3. Внебюджетное (страховое) право в системе финансового права
- •Тема 6. Правовые основы банковской деятельности в Российской Федерации
- •6.1. Банки и банковская система в рф
- •6.2. Банковское право
- •Тема 7. Правовые основы расчетов в Российской Федерации
- •Тема 8. Правовые основы денежного обращения. Валютное законодательство и валютный контроль
- •8.1. Правовые основы денежного обращения
- •8.2. Валютное право
- •5. Темы семинарских занятий
- •Тема 1. Финансовое право Российской Федерации, финансы и финансовая деятельность государства
- •Тема 2. Правовое регулирование финансового контроля в Российской Федерации
- •Тема 3. Бюджетное право Российской Федерации. Правовое регулирование государственных доходов и расходов
- •Тема 4. Налоговое право Российской Федерации
- •Тема 5. Правовое регулирование бюджетного кредита и государственного долга. Страхование
- •Тема 6. Правовые основы банковской деятельности в Российской Федерации
- •Тема 7. Правовые основы расчетов в Российской Федерации
- •Тема 8. Правовые основы денежного обращения. Валютное законодательство и валютный контроль
- •8. Экзаменационные вопросы для всех форм обучения
- •9. Литература
Тема 3. Бюджетное право Российской Федерации. Правовое регулирование государственных доходов и расходов
1. Понятие бюджета, его основные функции. Структура доходов и расходов. Бюджетная классификация. Источники бюджетного права.
2. Бюджетное устройство. Бюджетная система РФ, ее структура. Бюджетный федерализм. Правовой режим внебюджетных фондов. Бюджетный процесс: понятие и принципы. Участники бюджетного процесса. Стадии бюджетного процесса. Структура органов, обладающих бюджетными полномочиями.
3. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства. Виды нарушений бюджетного законодательства. Санкции за нарушение бюджетного законодательства.
4. Понятие и состав государственных доходов. Система государственных доходов. Налоговые и неналоговые доходы. Добровольные и обязательные платежи. Централизованные и нецентрализованные доходы. Источники государственных доходов.
5. Понятие и система расходов государства, их специфика. Централизованные и децентрализованные расходы. Принципы и формы финансирования расходов. Формы осуществления расходов бюджетов.
6. Правовой режим сметно-бюджетного финансирования. Понятие сметно-бюджетного финансирования и его принципы. Виды смет. Объекты сметно-бюджетного финансирования. Процесс прохождения сметы.
7. Правовое регулирование расходов на капитальное вложение, социально-культурные мероприятия, оборону и содержание аппарата государственного управления.
Нормативные акты:
Бюджетный кодекс Российской Федерации. – М.: ИНФРА, 2008.
Федеральный закон от 17.12.1997 г. № 2 «О Правительстве Российской Федерации» // Российская газета.-1997.-23 дек.
Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» (в ред. Федеральных законов от 23.11.2007 № 269, 01.12.2007 № 318, 03.03.2008 № 19, 22.07.2008 № 122, 08.11.2008 № 193).
Федеральный закон от 03.04.2008 г. № 36 «Об исполнении федерального бюджета за 2006 год» // СЗ РФ, 2008, № 14, ст. 1355.
Закон Кемеровской области «Об областном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» // Кузбасс.- 2007.-7 дек.
Закон Кемеровской области «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «Об областном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» // Кузбасс.-2008.- 11 апр.
Постановление Правительства РФ от 15.06.2004 г. № 278 «Об утверждении Положения о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора». Положение о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора // Российская газета.-2004.-17 июнь.
Постановление Правительства РФ от 01.12.2004 г. № 703 «О Федеральном казначействе». Положение о Федеральном казначействе // Российская газета.-2004.-8 дек.
Постановление Правительства РФ от 29.12.2007 г. № 1010 «О порядке составления проекта федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период» // СЗ РФ, 2008, № 4, ст. 263.
Дополнительная литература:
Бюджетное послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации о бюджетной политике в 2008 - 2010 годах // Российская газета.-2008.-27 июн.
Бюджетное право: учебное пособие / под ред. Г.Б. Полякова, П.И. Кононова. 5-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ- ДАНА: Закон и право, 2008. 271 с.
Бюджетная система Российской Федерации: учебник / под ред. М.В. Романовского. – М.: Юрайт, 2004.
Бюджетная система России: учебник / под ред. Г.Б. Поляка. – М.: ЮНИТИ, 2007.
Емельянов А.С., Комягин Д.Л. Исполнение федерального бюджета (монография) - М.: ЦППИ, 2007.
Парыгина В.А., Тедеев А.А. Бюджетное право и процесс: Учебник / В.А. Парыгина, А.А. Тедеев. - М.: Изд-во Эксмо, 2006. 381 с.
Саттарова И.А. К вопросу о бюджете // Финансовое право.-2008.-№ 1.-С. 2-5.