Тема 8. Муніципальні фінанси як об’єкт муніципальної власності і фінансова основа місцевого самоврядування

Сутність поняття «муніципальні фінанси». Місцеві фінанси та місцеві бюджети. Місцеві фінанси – складова частина об’єктів муніципальної власності. Роль муніципальних фінансів в забезпеченні розвитку населеного пункту. Формування місцевих бюджетів. Місцеві податки та збори. Особливості формування позабюджетних коштів. Організація бюджетного процесу в Україні. Міжбюджетні відносини. Реформування міжбюджетних відносин.

Тема 9. Муніципальні корпоративні права

Поняття корпоративних прав. Сутність корпоративних прав держави та концептуальні підходи до управління державними корпоративними правами. Порядок відбору уповноважених осіб для управління державними корпоративними правами. Договір щодо здійснення функцій управління державними корпоративними правами. Муніципальні корпоративні права – об’єкт власності територіальної громади. Нормативне регулювання муніципальних корпоративних прав. Система управління муніципальними корпоративними правами.

План лекцій

Тема 1. Предмет завдання та значення курсу (2 години)

1. Загальна характеристика дисципліни «Муніципальна власність»: мета, завдання, проблематика.

2. Особливості викладання дисципліни «Муніципальна власність» в Академії муніципального управління. Функціональна спеціалізація «Державне управління та місцеве самоврядування».

3. Основні завдання вивчення курсу «Муніципальна власність».

4. Зв'язок курсу «Муніципальна власність» з іншими гуманітарними дисциплінами.

Тема 2. Власність як система суспільних відносин (2 години)

1. Сутність поняття «власність».

2. Суб’єкти власності.

3. Об’єкти власності.

4. Зміст відносин власності.

5. Класифікація форм власності.

6. Новітні тенденції в розвитку відносин власності.

Тема 3. Муніципальна власність як економічна основа місцевого самоврядування (2 години)

1. Сутність поняття «муніципальна власність».

2. Суб’єкти та об’єкти муніципальної власності.

1. Механізм муніципалізації в перехідній економіці.

3. Етапи та особливості формування муніципальної власності в Україні.

4. Структура муніципальної власності в Україні на сучасному етапі.

5. Муніципальне господарство населеного пункту.

6. Спільна сумісна та спільна часткова муніципальна власність.

Тема 4. Муніципальна власність в системі муніципального управління (2 години)

1. Поняття, принципи, завдання, функції та основні складові муніципального управління.

2. Суб’єкти та об’єкти муніципального управління.

3. Місце об’єктів муніципальної власності в системі муніципального управління.

4. Система управління об’єктами муніципальної власності.

5. Підрозділи з управління об’єктами муніципальної власності в органах місцевої влади.

Тема 5. Управління об’єктами муніципальної власності (2 години)

1. Механізм управління об’єктами муніципальної власності.

2. Користування та розпорядження об’єктами муніципальної власності.

3. Оренда, лізинг, концесія об’єктів муніципальної власності.

4. Приватизація об’єктів муніципальної власності.

5. Роль приватно-муніципального партнерства у розвитку муніципальної власності.

6. Особливості управління спільною муніципальною власністю.

Тема 6. Управління підприємствами муніципальної власності (2 години)

1. Муніципальні підприємства як об’єкт муніципальної власності.

2. Місце муніципальних підприємств в господарстві населених пунктів.

3. Види муніципальних підприємств.

4. Система управління муніципальними підприємствами.

Тема 7. Земля як об’єкт муніципальної власності (2 години)

1. Зміст та поняття «муніципальні землі».

2. Компетенція місцевих органів влади з питань регулювання земельних відносин в адміністративно-територіальному утворенні.

3. Система управління землекористуванням та забезпечення раціонального використання муніципальних земель.

4. Методи регулювання земельних відносин в населених пунктах.

5. Приватизація та муніципалізація земель населених пунктів. Поняття земельного сервітуту.

6. Платний характер використання землі. Система оподаткування земель населених пунктів.