Без ответственная власть, по определению, мудрой не бывает!

Таким образом, законоположения изданные Петром и относящиеся к государственному праву, служило оформлением абсолютизма и по новому обеспечивало диспатический режим в государстве.

К концу 17 века налоговые реформы начавшись ещё в 20х годах , привели к тому, что в место обработанной земли , единицей облажения стал двор- жилое строение с хозяйственными постройками- оседлость, лица её не имевшие, среди которых наиболее крупными группами были церковники (дети духовенства) и гулющие люди прямых налогов не платили. Таки образом, налогооблажение стало реально-личным.

Петровское государство постоянно испытывало нараставшую потребность в деньгах. Пётр поощрял изобретение новых налогов, прежде всего косвенных. Он востановил множественность обложения торговли, но до 1709г казка получает большие доходы от порчи монеты.

Сокращение государственных доходов к середине 1710х годов, вынудило Петра подготовить и осуществить налоговую реформу, должноствовавшую исключить массовое уклонение от налогов, которая достигалась отказам от устранения новых дворов при увеличении числа живших в них обитателей.

В основе налоговой реформы лежало изменение единицы налогооблажения. Ею вместо двора становилось "душа мужского пола"- взрослый, работоспособный мужчина, не состоявший непосредственно на службе у гос.

26.10.11. В следствии данного подхода военнослужащие, чиновники, священники и промышленники не облагались прямыми налогами, позднее это было отнесено и ко всем потомственным дворянам. Все остальные горожане и крестьяне, в том числе даже казаки , до конца 18 века, (только Пугачёвское востание изменит ситуацию)

Таким образом население страны было разделено на 2 неравные части: меньшая часть- неподатное население, большая часть- податное.

Тем самым была созданна основа для неравноправия между Российскими поддаными, платившие налоги расценивались как подлежащие и считались подлыми людьми, составлявшие их основную долю крестьянства подвергалось известному наказанию в плоть до лета 1917 г. включительно.

Каждый налогоплатильщик должен был быть учтён государством, с этой целью была введена в практику перепись населения, получившая название "Ревизия" и со времян Петра систематически повторявшаяся через поколения 25-35 лет в среднем.

С проведением ревизий возник один из самых устойчивых в России институт административного права. взятые на учёт налогоплатильщики платили "подушную подать"- прямой перечень фиксированный налог денежной формы, размер которого устанавливался способом с прямого расчёта.

Однако, слабое Петровское государство не могло взымать налоги индивидуально, с каждого, поэтому оно воспользовалось архаическим институтом коллективного исполнения гос. повинностей, а именно сельской и городской общины с её уже давно ставшей обязательной круговой порукой.

Таким образом, гос. имело дело не с индивидами, а с общнастями податных людей, размер платежа для которых устанавливался методом обратного пересчёта.

По мимо обьединения налогоплатильщиков в коллективы, и Пётр и его приемники обязывали многократно ... указами каждого податного человека "записаться за господином". Имелось в виду принадлежность лицу или коллективу, помещику, монастырю или гос. учреждению.

Таким образом, гос. последовательно добивалось создания нескольких уровней надзора за налогоплатильщиками, его высшим уровнем стал собственно гос. надзор, по средствам распростр. на всё податное население паспортной системы с её правилами 30ти вёрст, согласно ему уходить далее 30ти вёрст от места прописки образовывало состав преступления, на большее расстояние уход разрешался при получении особого документа удостоверяющего личность- паспорта. На крестьян он назывался "покормёжным письмом", полномочия выдавать его гос. делигировало владельца крестьян, прежде всего помещика. С помощью паспортной системы гос. жёстко контролировалло миграцию насеения.

Таким образом, налоговая реформа Петра 1 закрепила архаические институты гос. системы, включив в неё общину с её функцией первичного сбора налогов и круговую поруку.

Ужесточение надзора за миграцией было вместе с тем, и ужесточением крепостного права, исключавшего для всех на кого она распространялась свободу передвижения.

Государство установив паспортный контроль в нутри страны предпочло починить себе такую сферу гражданско-правовых отнош., как отнош. найма, что нашло своё выражение в узаконении "плакатной" системы, её смысл состоял в составлении обьявления- плаката о числе наёмных рабочих потребных в городе на зимнее время, тем самым ставилась преграда к притоку крестьян в города на заработки.

Ревизии и круговая порука оконьчательно и повсеместно зделали общину передельческой , в такой общине укоренялось имущественная уравнительность как равенство в бедности составлявшая содержание в справедливости. В результате крестьяне превращялись в пользователей земли, тогда как её собственником и даже субьектом права вообще выступала община.

При Петре уголовное право было отмеченно по приемуществу усилением его репрессивной направленности и широким проникновением в другие отросли права, наиболее заметным и сохранившим своё значение в последствии явлся институт шельмования которое делалось частью совместного наказания назначавшегося за тяжкие преступления. Ошельмованный притерпевал гражданскую смерть, оставаясь в обществе он из него изгонялся; кроме жизни у него можно было безнаказанно отнять всё.

Важным новшеством появившемся при Петре в уголовно-исполнительном праве стала каторга- принудительный труд осуждённых.

Процессуальное право Петру пришлось реформировать трижды. В 1697г царским указом с целью ликвидировать лже свидетельство и необоснованные иски, отменялся состязательный процесс- суд, и единственной формой судебного разьирательства признавался розыск, сыск- пыточный процесс, при чём даже по гражданским делам. В изданном в 1715г. Военнно-процессуальном кодексе Петру пришлось отступить от прежней радикальной меры и востановить состязательное начало судебного разбирательства, но в данном кодексе Пётр признавал отсутствие у офицеров юридической подготовки, а потому предельно упростил систему судебных докозательств формально определив их значение для суда. Наиболее убедительную силу Пётр приписал собственному признанию вины. По степени убедительности в законе были распределены и свидетельские показания, но основанием для этого служили социальные характеристики свидетеля: по полу, профессии, образованию, и общественному положению.

Гражданское право Пётр реформировал по приемуществу конъюнктурном, исходя из потребностей текущей политики, борьба за доходы казны породило указ 1714г. "О единонаследии", в котором устанавливался общий статус для водчи н и поместей. Отныне обьектом гражданского права для дворян становиться земельная собственность как имение, разрыв её с военной службой имел в следствии расширение гражданской правоспособности женщин из дворянской среди/ принадлеж. к дворянскому сословию.