- •Текущее состояние
- •Перспективы развития
- •Вступление в вто
- •Рекомендации
- •Алюминиевая промышленность Состояние рынка алюминиевых изделий в России
- •Благоприятный для России прогноз ситуации на рынке алюминия
- •Процессы, происходящие в алюминиевой отрасли
- •Перспективы российской алюминиевой промышленности в условиях присоединения России к вто
- •Авиационная промышленность Введение
- •Текущая ситуация
- •Объемы производства гражданской авиатехники
- •Перспективы развития
- •Вступление в вто
- •Рекомендации
- •Приложение 1 Основные факторы, характеризующие ситуацию на авиационном рынке России
- •Приложение 2 Меры нетарифного регулирования
- •Предложения по допустимым ставкам импортного тарифа (начальный и конечный уровень связывания) Обоснование
- •Трудности формализованного подхода
- •Оценка уровня ставок импортного тарифа
- •Автомобильная промышленность
- •Текущая ситуация и перспективы развития
- •Вступление в вто
- •Приложение 1 Обеспеченность легковыми автомобилями, шт. На 1000 чел.*
- •Приложение 2 Отечественное производство и импорт легковых автомобилей, 1994-2001 гг.
- •Приложение 3. Сравнительные данные предложений по таможенной политике в отношении юридических лиц (автомобиль класса «с» высшей ценовой категории)
- •Приложение 5 дтп с участием подержанных иномарок
- •Приложение 6 Технологическое оборудование и отдельные комплектующие, не имеющие отечественных аналогов
- •Приложение 7 Предложения по внесению изменений в Тарифные предложения рф
- •Химическая промышленность
- •Текущая ситуация
- •Перспективы развития
- •Рекомендации
- •Приложение 1 Реестр протекционистских мер относительно российских химикатов
- •Приложение 2 Позиции, нуждающиеся в защите повышенными тарифами
- •Приложение 3 Позиции, нуждающиеся в снижение тарифных барьеров
- •Сельское хозяйство Текущее состояние и краткосрочные перспективы развития отрасли
- •Долгосрочные перспективы развития отрасли и проблема вступления в вто
- •Выводы и рекомендации
- •Приложение 1
- •Приложение 2 Экспорт важнейших товаров апк
- •Рынок финансовых услуг Банковское дело
- •Страхование
Приложение 1 Реестр протекционистских мер относительно российских химикатов
Удобрения: Всего дел – 8, ущерб – 155 млн. долл в год
N п/п
|
Страна (группа стран)
|
Форма ограничений
|
Объект ограничений
|
Характер ограничений
|
Ущерб, млн. долл. США в год
|
Состояние вопроса. Принятые (принимаемые защитные меры, результат, дата.
|
||||||
1
|
ВЕНГРИЯ
|
Тарифные меры (Дополнительный таможенный сбор (дополнительно к таможенному тарифу))
|
Удобрения 310230 Нитрат аммония
|
Ограничение Дополнительный таможенный сбор (дополнительно к гам оженному тарифу) Срок действия с 01. 01.99 по 31.12.02 Размер ограничения 24 $ за тонну Российские предприятия "Союз производителей и экспортеров минеральных удобрений и другой химической продукции России" (Агрохимсоюз) Инофирмы " Nitrogenmuvek Rt."(ВЕНГРИЯ)
|
1,50
|
Минэкономики Венгерской Республики с 11.99 г установило сроком до 31.12.2002 г дополнительную защитную таможенную пошлину в размере 5200 форинтов/т на импорт из России и Украины азотных минеральных удобрений (код 3102 30) Размер дополнительной таможенной пошлины Минэкономики будет пересматривать ежегодно Помимо ежегодного пересмотра, в случае если это будет мотивировано экономическими причинами, возможен и внеочередной пересмотр ("Промышленный и торговый вестник" Минэкономики ВР, №22, 29 12 98 г) (1$=217,71 форинтов на 18 1 99 г) В общей сумме пошлины на азотные удобрения достигли 45% В то же время импортные пошлины на азотные удобрения из Румынии Чехии Австрии, Германии и Италии составляют всего 3% (Т-во, № Т18/1903 от 25 12 98 г)
|
||||||
2
|
ЕС
|
Нетарифные меры (Антидемпинговые меры)
|
Удобрения 3102800000 Минеральные удобрения
|
Ограничение Антидемпинговые пошлины Срок действия с 16 03 00, Размер ограничения 15 46 ЕВРО за тонну Российские предприятия "Куйбышевазот", "Новомосковск Азот"
|
32,33
|
Комиссия Европейских сообществ (КЕС) Регламентом №617/2000 от 16 03 2000 ввела предварительные пошлины на поставки в ЕС раствора мочевины и нитрата аммония
|
||||||
3
|
ЕС
|
Нетарифные меры (Антидемпинговые меры)
|
Удобрения 3102309000 Нитрат аммония,3102409000
|
Ограничение Антидемпинговые пошлины, Срок действия с 01 03 98 по 23 08 00, Размер ограничения 29 4$ за тонну Российские предприятия "Акрон", открытое акционерное общество ( 29 4 ) Инофирмы "Гран паруаз"(ФРАНЦИЯ)
|
23,30
|
В марте 1998г КЕС проведен пересмотр АД процедуры Новая АД мера составила 29,4 $/т сроком до августа 2000г (ДМЭС-19 6 98г )
|
||||||
4
|
ЕС
|
Нетарифные меры (Антидемпинговые меры)
|
Удобрения 3105201000 Азотно-фосфорно-калийные одобрения 3105209000
|
Ограничение Антидемпинговые пошлины Срок действия с 08 05 00 по 08.05.05, Размер ограничения 1961 -40,63 ЕВРО за тонну Российские предприятия "Международная калийная компания"
|
82,00
|
Процедура начата 31101990 АДП введена 24 10 1992 пересмотрена 24 03 1994, скорректирована 27 02 1998 В результате пересмотра КЕС отказалась принять обязательство российского поставщика КЕС 08 05 2000 г вербальной нотой №
|
5 |
|
|
Минеральные удобрения 3105609000 Фосфор-калийные минеральные удобрения, 3105909100 Азотные удобрения, 3105909900 Минеральные удобрения, 3104201000 Хлористый калий (поташ), 3104205000 |
(МКК) Инофирмы "Фловоланд Поташ "(ВЕЛИКОБРИТАНИЯ), "Сурия"(ИТАЛИЯ), "Поташ де Лобрега"(ИСПАНИЯ) "Коммерсиаль де поташ "(ИСПАНИЯ), "Миттельдойче Кали"(ГЕРМАНИЯ), "Кали унд Зальц"(ГЕРМАНИЯ), "Поташ э л'азот"(ФРАНЦИЯ), "Мине де Поташ Эльзас"(ФРАНЦИЯ),"Экрос"(ИСПАНИЯ) |
|
969/2000 известила о введении окончательной АД пошлины на поставки российского хлорида калия
|
6 |
ЕС
|
Нетарифные меры (Антидемпинговые меры
|
Удобрения 3102109000 Карбамид (мочевина)
|
Ограничение Антидемпинговые расследования Срок действия с 04 03 00, $ за тонну Инофирмы "Энишем"(ИТАЛИЯ), Тидроагри"(ГЕРМАНИЯ), "ДСМ"(НИДЕРЛАНДЫ), "Айриш фертилайзерс" (ИРЛАНДИЯ), "Гран паруаз"(ФРАНЦИЯ) "ФЕСА"(ИСПАНИЯ), "Ферти шзантес энфеса"(ИСПАНИЯ), "Штикштоффверке"(ГЕРМАНИЯ), "Кемира"(НИДЕРЛАНДЫ)
|
16,00
|
С 16 01 1995 по 1601 2000 в отношении мочевины из России действовала антидемпинговая пошлина в виде разницы между ценой 115 экю/т и экспортной ценой В связи с окончанием срока действия указанной АД пошлины КЕС начала пересмотр данной меры Уведомление об открытии пересмотра было опубликовано в Официальном Журнале ЕС № С 62/06 от 04 03 2000
|
7 |
ЛИТВА
|
Нетарифные меры (Антидемпинговые меры
|
Удобрения 310230 Аммиачная селитра
|
Ограничение Антидемпинговые расследования. Срок действия с 12 04 00,
|
0,00
|
12 апреля 2000 года Совет по конкуренции Литовской Республики принял постановление №340 "0 демпинге импортируемой в Литву аммиачной селитры, изготавливаемой в России и Украине"
|
8 |
ПОЛЬША
|
Нетарифные меры (Другие нетарифные ограничения)
|
Удобрения 310230 Аммиачная селитра
|
Ограничение Антидемпинговые расследования. Срок действия с 14 09 99,
|
|
Начато специальное расследование в отношении "чрезмерного" импорта аммиачной селитры российского производства
|
9 |
США
|
Нетарифные меры (Квоты )
|
Удобрения 310230 Нитрат аммония
|
Ограничение Квота, связанная с экспортными показателями, Срок действия с 01 08 00 Российские предприятия "Акрон" открытое акционерное общество, "Новоменделеевский химический завод", "Минудобрения" АО, "Минудобрения" (Воронежская обл ), "Кемерово Азот", "Дорогобуж", "Куйбышевазот", "Череповец Азот", "Новомосковск Азот", "Невиномысский Азот", "Кирово-Чепец", "Ангарская нефтехимическая компания" акционерное общество, "Березники Азот" Инофирмы "Е1 Оогас1о СЬегшса! Сотрапу" (ЕОС) (США), "М1§§151рр1 СЬегтса! Согр " (МСС) (США)
|
0,00
|
19 05 2000 подписано Соглашение о приостановлении АД расследования в отношении нитрата аммония соглашение вступает в силу с 1.08.2000
|
Химические товары: всего дел 17, ущерб: 106 млн.долл. в год
N п/п
|
Страна (группа стран)
|
Форма ограничений
|
Объект ограничений
|
Характер ограничений
|
Ущерб, млн. долл. США в год - |
Состояние вопроса. Принятые (принимаемые) защитные меры, результат, дата.
|
|
|||||
1
|
ЕС
|
Нетарифные меры (Антидемпинговые меры
|
Химические товары 2849200000 Карбид кремния
|
Ограничение Антидемпинговые пошлины, Срок действия с 23 05 00 по 22 05 05, Размер ограничения 23,3 % Российские предприятия "Станкоимпорт", государственное предприятие внешнеэкономическое объединение, "Волжский абразивный завод", акционерное общество Инофирмы "Наварро"(ИСПАНИЯ) " Pechiney "(ФРАНЦИЯ), "Электрошмельцварк Кемптен"(ГЕРМАНИЯ), "Саматек"(ИТАЛИЯ)
|
6,10
|
Процедура начата 07 10 1988, пересмотрена 26 10 1991 АДП (23,3%) введена 13 04 1994 После пересмотра меры КЕС 22 05 2000 г вербальной нотой № 1100/2000 известила о введении АД пошлин на поставки российского карбида кремния
|
||||||
2
|
ИНДИЯ
|
Нетарифные меры (Антидемпинговые меры
|
Химические товары 390461
|
Ограничение Антидемпинговые пошлины, Срок действия с 30 06 99, Размер ограничения 120$ за тонну Российские предприятия "Галоген", акционерное общество
|
0,00
|
Российские предприятия в период расследования в отношении фторопласта участия в процедуре расследования не принимали
|
||||||
3
|
ИНДИЯ
|
Нетарифные меры (Антидемпинговые меры
|
Химические товары 2907231000 Бисфенол-А
|
Ограничение Антидемпинговые пошлины Срок действия с 20 11 95 по 20 11 00, Размер ограничения 320 $ за тонну Российские предприятия "Новокуйбышевский нефтехимический комбинат", "Химпром", унитарное государственное перерабатывающее предприятие Инофирмы "Кеззаг Ш "(ИНДИЯ)
|
1,10
|
Генеральная дирекция по антидемпинговым расследованиям при Министерстве торговли Индии, пересмотрев введенные 20 ноября 1995 г антидемпинговые пошлины на импорт БИСФЕНОЛА-А российского производства, приняла окончательное решение продлить их действие (Нотификация от 26 марта 1999г) По мнению Генеральной дирекции по АД расследованиям, в результате введения АД пошлин прекратились поставки бисфенола-А из России и в настоящее время нет причин по их пересмотру и отмене, так как нет импорта
|
4
|
ИНДИЯ
|
Нетарифные меры (Антидемпинговые меры
|
Химические товары 2936270000
|
Ограничение Антидемпинговые пошлины Срок действия с 17 01 00, Размер ограничения 3,5 $ за кг
|
000
|
Генеральная дирекция по АД расследованиям Минторга Индии нотой № 26/1/99/ООАО от 10 08 99 начала процедуру АД расследования в отношении поставок витамина С, в том числе российского производства С 17 01 2000 введены временные АД пошлины (3,5 ам долл за кг)
|
|
|||||||||||
5
|
ИНДИЯ
|
Нетарифные меры (Антидемпинговые меры
|
Химические товары 2905 Оксоспирты
|
Ограничение Антидемпинговые пошлины Срок действия с 03 12 99, Размер ограничения 65 $ за тонну Инофирмы "Индийская ассоциация производителей оксоспиртов"(ИНДИЯ)
|
000
|
21 07 1999 Генеральная дирекция по АД расследованиям при Минторге Индии начала процедуру АД расследования в отношении поставок в Индию оксоспиртов из Польши, Р Кореи, Индонезии, Саудовской Аравии, Германии, России, Ирана, Швеции, США и Нидерландов (Т-во РФ в Индии №Т35/205 от 30 07 99) С 03 12 99 введены временные АД пошлины на бутанол и 2-этилгексанол и другие оксоспирты
|
|
|||||||||||
6
|
ИНДИЯ
|
Нетарифные меры (Другие нетарифные ограничения)
|
Химические товары 2914110000 Ацетон
|
Ограничение Другие нетарифные ограничения. Срок действия с 27 01 00 по 26 06 02,
|
000
|
Защитные пошлины применяются против всех иностранных поставщиков с 27 01 2000 по 26 01 2001 - в размере 28% от стоимости, с 27 01 2001 по 26 01 2002 0 в размере 21% от стоимости, с 27 01 2002 по 26 06 2002 - в размере 9% 01
|
|
|||||||||||
7
|
КАЗАХСТАН
|
Тарифные меры (Дополнительный таможенный сбор (дополнительно к таможенному тарифу))
|
Химические товары 2511100000 Сульфат бария
|
Ограничение Дополнительный таможенный сбор (дополнительно к таможенному тарифу). Срок действия с 24 02 00 по 01 07 00, Размер ограничения
|
0.00
|
Постановлением Правительства РК от 24 02 2000 № 296 "0 временных защитных мерах на отдельные товары" введены временные пошлины, взимаемые сверх действующей ставки таможенной пошлины Временные защитные пошлины , по всей видимости, будут взиматься и с товаров, ввозимых на территорию Казахстана из стран Таможенного Союза Данное решение является нарушением "Положения о порядке внесения в правительства государств-участников ТС проектов постановлений и распоряжений по вопросам, затрагивающим положения соглашений о Таможенной Союзе" (утверждено решением Межгоссовета от 22 10 1997 № 6), поскольку проект данного постановления не был представлен на согласование государствам-участникам Таможенного Союза
|
|
|||||||||||
8
|
ЛИТВА
|
Нетарифные меры (Антидемпинговые меры
|
Химические товары 2522100000 Известь негашеная
|
Ограничение Антидемпинговые расследования. Срок действия с 09 03 00, Российские предприятия "Дорогобуж", "Угловский известковый комбинат" ОАО
|
000
|
9 марта 2000 года Совет по конкуренции Литовской Республики принял постановление №21 "0 демпинге импортируемой в Литву негашеной извести, изготавливаемой в Белоруссии и России" 4 июля 2000 года постановлением №79 Совета по конкуренции Литовской Республики "0 применении временных АД мер к импортируемой в Литву негашеной извести производимой в Белоруссии и России" введена временная АД пошлина - 36 литов/т
|
|
|||||||||||
9
|
МЕКСИКА
|
Нетарифные меры (Мониторинг импорта)
|
Химические товары 3102101000Карбамид (мочевина), 4002190000 Каучук синтетический, 3102210000 Сульфат
|
Ограничение Мониторинг импорта; Срок действия: с 27.07.98;
|
0,00
|
27.7.98 г объявлено о введении, в целях контроля за поступлением из ряда стран, в т. ч России, товаров по заниженным по сравнению с фактурами ценам, автоматического уведомления об импорте. Суть автоматического мониторинга импорта состоит в предварительном предоставлении импортером в СЕКОФИ заполненного соответствующим образом специального формуляра с указанием цены фактуры. (АТС - № Т-70/20а от 28.1.99 г.).
|
||||||||||||
10
|
ПОЛЬША
|
Нетарифные меры (Технические регламенты)
|
Химические товары 30 Фармакологические и медицинские препараты
|
Ограничение: Требования к характеристикам продукта (стандарты, сертификация, спецификация); Срок
|
10,00
|
Польской стороной затягивается решение вопроса по лекарственным препаратам, поставляемым ВО "Медэкспорт" (отменена регистрация на 27
|
||||||||||||
11
|
ПОЛЬША
|
Тарифные меры (Дополнительный таможенный сбор (дополнительно к таможенному тари4^) )
|
Химические товары 30 Фармакологические и медицинские препараты
|
Ограничение: Дополнительный таможенный сбор (дополнительно к таможенному тарифу); Срок действия: с 10.01.98; Размер ограничения: 5-7 %.
|
10,00
|
Т-во, 10.1.98г.; дискриминационность меры выражается в распространении ограничений только на поставки Минмедпрома РФ.
|
||||||||||||
12
|
США
|
Нетари4)ные меры (Антидемпинговые меры
|
Химические товары 310210 Карбамид (мочевина)
|
Ограничение: Антидемпинговые пошлины; Срок действия: с 26.05.87; Размер ограничения: 68,26 % от цены СИФ.
|
59,10
|
Минторг США объявил проведение административного пересмотра АД приказа по карбамиду из России по итогам поставок с 1.7.97г. по 30.6.98г. Согласно статье 19 Кода Федерального регулирования США, дающей право заинтересованным сторонам поднимать вопрос о пересмотре АД санкций, российская сторона неоднократно поднимала этот вопрос. Американская сторона отказывает в удовлетворении просьб российской стороны об отмене АД пошлин, в основном, по следующим причинам: 1) Рыночная ориентация экономики России в настоящее время еще не убедительна; 2) В соответствии с законодателсьвом США ущерб может быть определен при помощи мониторинга за фактическим импортом российского карбамида из США; 3) Отмена АД пошлин приведет к продолжению демпинговых поставок. 30 августа 1999г. по результатам пятилетнего пересмотра АДП в отношении карбамида из Армении, Белоруссии, Эстонии, Литвы, России, Украины, Таджикистана и Узбекистана для России было сохранено действие АДП в размере 68,26%.
|
||||||||||||
13
|
ТУРЦИЯ
|
Нетарифные меры (Антидемпинговые меры
|
Химические товары 3901109000 Полиэтилен низкого давления
|
Ограничение: Антидемпинговые пошлины: Срок действия: с 26.01.95 по 26.03.00; Размер ограничения: 280 $ за тонну.
|
3,20
|
По информации Торгпредства РФ от 11.01.1998 года устанавливаются производители и экспортеры и России, заинтересованные в пересмотре меры.
|
||||||||||||
14
|
ТУРЦИЯ
|
Нетарифные меры (Антидемпинговые меры
|
Химические товары 3904100090
|
Ограничение: Антидемпинговые пошлины. Срок действия: с 26.01.95 по 26 03.00; Размер ограничения: 170 $ за тонну.
|
11,00
|
По информации Торгпредства РФ от 11.01.1998 года устанавливаются производители и экспортеры в России, заинтересованные в пересмотре меры,
|
||||||||||||
15
|
ТУРЦИЯ
|
Нетарифные меры (Антидемпинговые меры
|
Химические товары 7004 Листовое стекло
|
Ограничение Антидемпинговые пошлины Срок действия с 22 09 93 по 26 03 00 Размер ограничения 35 $ за тонну
|
0 10
|
По турецкому законодательству экспортер против которого возбуждено антидемпинговое разбирательство имеет право выдвигать встречный иск Если иск удовлетворяется, то антидемпинговый налог отменяется Торгпредство не располагает информацией о том, выдвигали ли российские поставщики встречные иски против АД разбирательств в Турции По информации компетентных лиц ВВТ Турции вышеуказанные АД налоги на российский импорт действуют до 2000 года (Т-во,4 2 98 г )
|
|
|||||||||||
16
|
ТУРЦИЯ
|
Нетарифные меры (Антидемпинговые меры
|
Химические товары 5503200000 Искусственная пряжа
|
Ограничение Антидемпинговые пошлины, Срок действия с 16 04 94 по 26 03 00, Размер ограничения 19 % от цены СИФ
|
5,50
|
В российском экспорте текстильных товаров в Турцию основное место занимает синтетическая пряжа и нити В 1996 г Турция ввела квотирование российского текстиля после создания Таможенного Союза с ЕС Турки ввели средний за два года (95-96 гг) объем квоты Начиная с 1996 г , российские экспортеры текстиля объемы не выбирают (Т-во,
|
|
|||||||||||
17
|
УКРАИНА
|
Нетарифные меры (Квоты )
|
Химические товары 392113 Плиты, листы, пленки и пластики из полиуретана
|
Ограничение Глобальная квота. Срок дейсгвия с 15 03 00 по 03 10 03, Размер ограничения 292 тонн/год Инофирмы "Интерформ"(УКРАИНА)
|
0,04
|
Межведомственная комиссия по международной торюв 1е Украины приняла Решение от 27 09 1999 № СП-9/1999 о начале специального расследования в отношении импорта в Украину плит, листов, пленок из полиуретанов из стран ЕС, стран Балтии, России, Белоруссии, Канады, Польши, Словакии, Чехии, Турции Норвегии и Венгрии По результатам расследования принято решение Межведомственной Комиссии по международной торговле от 2 03 2000 № СП-2/2000 "0 применении мер по импорту в Украину плит, листов и пластиков из полиуретана из Таможенного Союза стран Балтии, Таможенного Союза России и Белоруссии, Республики Польша, Чешской Республики, Венгерской Республики"
|
|