19 Вопрос

Одной из важнейших функций системы социальной за­щиты населения является социальное обслуживание, т. е. деятельность по оказанию различных видов услуг, предос­тавляемых в стационарных и нестационарных условиях в виде правовой, материальной, медико-реабилитационной, социаль­но-психологической и других видах помощи. Государствен­ные гарантии в области социального обслуживания, нормы и нормативы определены законами «Об основах социального обслуживания населения в РФ», «О социальном обслужива­нии граждан пожилого возраста и инвалидов» и др.

До начала 90-х годов отрасли социального обслуживания населения были на дотации государства и лишь частично оп­лачивались потребителями. В настоящее время доля оплаты услуг населением резко возросла (табл. 2.).

Таблица 2

Платные услуги населению России с учетом предоставления физическим лицам (по экспертной оценке) по годам

	1992 г.	1993 г.	1994 г.	1995 г.
Всего, млрд. руб.*	515	6166	34107	113049
% в валовом накоплении	7 Й	11,6	19,3	24,3
% к валовому внутреннему продукту	2 , 7	35,2	5,6	6,8
Объем платных услуг населению в сопоставимых ценах, % к предыдущему году	8 2	70	62	82
	ействовавших ценах
* Данные приведены в фактически

в области культуры — набор общедоступных бесплатных услуг государственных и муниципальных учреждений культуры, финансируемых за счет бюджетов различных уровней; нормы и нормативы обеспеченности населения государственными и муниципальными учреждениями культуры, оказывающими общедоступные и бесплатные услуги;

20 Вопрос

Платные социальные услуги в государственной системе социальных служб оказываются в порядке, установленном Правительством РФ. Так, в соответствии с Примерным поло­жением о центре социального обслуживания частично надом­ные услуги оплачивают:

• одинокие пенсионеры и инвалиды, получающие надбав­ку к пенсии на уход, имеющие трудоспособных родственни­ков, обязанных их содержать по закону, но проживающих отдельно от них;

-пенсионеры и инвалиды, получающие надбавку к пен­сии на уход, проживающие в семьях, подушевой доход в ко­торых ниже минимального уровня, установленного для дан­ного региона.

Оплата за надомное обслуживание с этих граждан взима­ется в размере не более 25% надбавки к пенсии на уход.

Оплата социально-бытовых услуг в полном объеме взима­ется:

• с пенсионеров и инвалидов, проживающих в семьях, трудоспособные члены которых обязаны содержать их по за­кону и подушевой доход в которых выше установленного для данного региона минимального уровня;

• со всех категорий граждан при оказании им социально- бытовых услуг, не входящих в перечень основных, предус­мотренных положением об отделении социально-бытового обслуживания на дому.

Плата за надомное обслуживание начисляется по прейс­куранту стоимости социальных услуг, утвержденному мест­ными органами самоуправления.

Лица, принимаемые на надомное обслуживание на плат­ных условиях, заключают с центром договор, в котором опре­делены характер и объем оказываемых услуг, а также поря­док и размер оплаты за них.

Договор об условиях оказания надомных услуг и оплаты за них может заключаться с самим клиентом службы или с его родственниками, или с каждым из них при оплате на долевых условиях, а также с трудовыми коллективами, орга­низациями и ведомствами, оплачивающими обслуживание.

Денежные средства, поступившие за оказание платных услуг на дому, зачисляются на счет центра и направляются на текущее содержание и развитие отделений социальной помощи сверх выделяемых государственных ассигнований.