Партийные архивы

Центральный РЦХиИДНИ РГАСПИ

партийный архив

(ЦПА)

Архив ЦК ВЛКСМ Центра хранения присоединен

Документов молодежных к РГАСПИ

Организаций (ЦХДМО)

Архив общего Центра хранения РГАНИ

отдела ЦК КПСС современной документации

(ЦХСД)

Фонды общесоюзных министерств не были раздробленны, т.к. фонд является не дробимой единицей.

5. Классиф д-тов внутри архива по архивным фондам (см виды и разновидности архивного фонда); Виды работ по фондированию. См методические рекомендации по фондированию. Факторы, влиявшие на хронологические границы. Изменение этих принципов в окт революцию и в СССР. Когда создаются объединенные фонды; что делается с д-тами профсоюзной организации

Архивный фонд – классификационная единица (начало было положено в 1720 году и законом об учреждении министерств в 1811 году)

Фондирование – определение или уточнение принадлежности документов к данному фондообразователю и хронологических границ данного фонда

Принцип фондирования – недробимость архивных фондов.

Виды работ по фондированию

- юридическая самостоятельность учреждения

- определение хронологических границ архивного фонда

- определение фондовой принадлежности документов

Архивный фонд формирует, передает на хранение юридическое лицо – учреждение, организация.

Как определяется юридическая самостоятельность организации.

В первую очередь нужно посмотреть наличие акта о создании организации (пакет учредительных документов – устав). Организация может создаваться постановлением правительства, приказом министерства, собранием акционеров. Сначала устав, потом учредительные документы.

Должен быть свой расчетный счет в банке. Соответственно должна быть своя печать. Должно быть свое штатное расписание. Должны быть отдельно выделенные направления деятельности. Юридическому лицу всегда присущ свой бланк документа.

Архивный фонд формирует, передает на хранение юридическое лицо – учреждение, организация.

Как определяется юридическая самостоятельность организации.

В первую очередь нужно посмотреть наличие акта о создании организации (пакет учредительных документов – устав). Организация может создаваться постановлением правительства, приказом министерства, собранием акционеров. Сначала устав, потом учредительные документы.

Должен быть свой расчетный счет в банке. Соответственно должна быть своя печать. Должно быть свое штатное расписание. Должны быть отдельно выделенные направления деятельности. Юридическому лицу всегда присущ свой бланк документа.

Пример:

РГГУ – юр. лицо.

ИАИ, ФЗИ, Институт экономики управления и права – не самостоятельны. У них нет бланков, печати.

По ГК Ч. 1 статье 55 филиалы и представительства не являются юридическими лицами (стоит относиться к территориальным административным единицам)

Документы филиалов должны быть указаны в сводной номенклатуре дел организации, должны быть указаны в сводной описи на архивный фонд организации и должны быть включены фактически и физически в архивный фонд юридического лица.

Определение хронологических границ. Дата создания и дата регистрации организации.

По документам:

- дата создания (учредительные документы и по документам начала фактической работы)

- дата окончания (с момента, когда его заменяет правопреемник или публикуется специальный приказ)

Если бы создавался архивный фонд лица – даты рождения и смерти

Вступают в действие факторы, влияющие на изменение границ архивного фонда организации:

1. Политический характер (Октябрьская революция)(фонды министерств дореволюционного периода – одни фонды, наркоматы – другие фонды)

2. Политико – экономический фактор (90 – ые годы – изменение суверенитета государства, распад СССР, создание РФ, что привело к созданию новых архивных фондов) (все союзные министерства были ликвидированы и их фонды перешли на государственное хранение, кроме РСФСР; фонды РФ – новые фонды)

3. Экономический фактор (национализация к СССР и приватизация к РФ приводит к созданию новых архивных фондов; завод – государственное предприятие, с момента приватизации имеет новый архивный фонд) (указание экономического статуса организации в бланках документов – с 2001 года – государственная и негосударственная)

4. Юридический фактор (меняется масштаб деятельности организации, изменяется масштаб компетенции организации; автономная республика становится союзной или область становится республикой – открывается новый фонд, однако это касается органов власти и управления, а предприятий и заводов не касается)

5. Административный фактор (изменение административно – территориальных делений – в первую очередь яркий пример 1929 год – органы власти волостного, уездного и губернского перестали формировать свои фонды, а новая администрация – округа, области, края – новые архивный фонды)

Определение фондовой принадлежности документов:

Признаки определения фондовой принадлежности для входящих документов:

- адресат

- штамп входящей регистрации

- текст

Для исходящих документов:

- подпись

- текст

- штамп исходящей регистрации

Внутренние документы:

- название

- текст

- подпись

- резолюции

- визы

- пометы

Судебное делопроизводство

Документ по последней инстанции (кто дело закрывал – тот и фондообразователь)

С учетом всех факторов единый архивный фонд образуется из архивных документов:

- организаций и ее представительств филиалов

- организаций и ее совещательных органов

- организаций и временной администрации, находящейся в стадии банкротства

- организаций и ее ликвидационной комиссии

- организаций и ее первичные общественные организации, существовавшие до принятия законодательства РФ «Об общественных объединениях»

Не являются основанием для создания нового архивного фонда:

- расширение или сужение территориальных границ деятельности или функций организации

- выделение из организаций других организаций, новых организаций с передачей им части функций

- изменение подчиненности организаций, ее структуры, переименование или внесение изменений в название, не сопровождающееся изменением первоначальных функций

- смена учредителя организации без изменения формы собственности

6. Документы внутри архивного фонда. Разница между понятиями классификация и систематизация. Признаки классификации внутри архивного фонда. Схемы про признаки. Нужно построить схемы классификации (которые она давала). Опись: функции.

Классификационной и учетной единицей внутри архивного фонда считается дело.

Дело – это совокупность документов, относящихся к одному вопросу и участку деятельности организации, и помещенных в отдельную папку.

По единице хранения на хранении могут оказаться не только дела. В основном это могут оказаться совокупность документов на различных материальных носителях, это могут быть чертежи, микрофильмы.

Единица хранения – физически обособленная группа документов или обособленный документ, имеющий самостоятельное значение и являющийся в архиве единицей учета.

Классификация – научная основа построения схем

Систематизация – процесс технической и физической сортировки документов