Тема 3. Политика аграрного законодательства

Темы

1. Идеальные типы и элементы аграрного законодательства

2. Правовое регулирование земельной собственности в России в 90-е гг. XX века и его социально-экономические последствия

1. Идеальные типы и элементы аграрного законодательства

Аграрный сектор адаптируется к происходящим социально-экономическим изменениям в рамках аграрного законодательства. В свою очередь аграрное законодательств формируется, опираясь на соответствующую экономическую модель развития.

Немецкий ученый В. Ойкен выделил два идеальных типа экономического порядка: тип А – коммерческое хозяйство, тип Б – централизованное хозяйственное регулирование, которые служат для идентификации реальных хозяйственных типов. Для каждого идеального типа обозначены основные критерии: управление хозяйством, действующие факторы, занятость, распределение продуктов труда.(1) (Таблица 2).

В.И. Новичков отмечает, что «идеальные типы представляют модели для пояснения действия механизма экономического строя, а реальные типы выражают смешанные формы с основной ориентацией на идеальные типы хозяйствования. При идентификации реального типа экономического строя определяющим является наличие или отсутствие рынка. Реальный тип с рынком – коммерческий реальный тип, а реальный тип без рынка – реальный тип с централизованным хозяйственным регулированием».(2)

Таблица 2

Критерии идеальных типов экономического порядка

Критерии	Тип А	Тип Б
Управление хозяйством	Децентрализованное планирование на предприятии и в семейных хозяйствах	Централизованное планирование, обязательное для всех предприятий и семейных хозяйств.
Действующие факторы	Ориентирован на получение прибыли	Преобладает централизованное распределение и контроль
Занятость	Свободный выбор специальности и места работы, свободное трудовое соглашение, а также право свободного передвижения и проживания	Профессиональные инструкции, привязанность к месту работы, отсутствие свободного передвижения и произвольного проживания.
Распределение продуктов труда	Открытость рынка, наличие продавцов и покупателей в лице предприятий и семейных хозяйств, действует свободная конкуренция.

Названным идеальным типам экономического порядка соответствуют идеальные типы аграрного законодательства, предложенные проф. д.э.н. Э. Липински (Таблица 3). В качестве основного критерия выступает право владения землей, при этом реальный хозяйственный тип с частной собственность на землю имеет в основе либеральное аграрное законодательство, а реальный тип с правом раздельной собственности – связное несвободное аграрное законодательство.

Таблица 3