21 Билет

1.Роль денег в экономической жизни общества. Причины и социально-экономические последствия инфляции.

В экономике деньги выполняют следующие функции: они выступают мерой стоимости, средством обращения, средством платежа, средством накопления; существуют также мировые деньги. Функция меры стоимости означает, что стоимость всех товаров выражается в деньгах. Стоимость товара, выраженная в деньгах, называется его ценой. С древности и до начала ХХ в. владелец товара назначал его цену в определенном количестве золота или серебра. На производство различных товаров затрачивалось различное количество труда, поэтому их стоимость выражалась в различных количествах металлических денег. Весовое количество благородного металла, принятое в стране в качестве денежной единицы, называлось масштабом цен. Например, английский фунт стерлингов сначала содержал фунт серебра, но затем, когда золото стало вытеснять серебро, это название стало применяться к равному по стоимости количеству золота, составлявшему по весу лишь небольшую часть фунта. В настоящее время цена товара обозначается не в граммах золота, а в национальных денежных единицах. Функция средства обращения означает, что деньги используются в качестве посредника для осуществления оплаты за товары и услуги. Обмен товарами, совершаемый при помощи денег, называется обращением товаров. Обращение товаров неразрывно связано с обращением самих денег: когда товар переходит из рук продавца в руки покупателя, деньги переходят из рук покупателя в руки продавца. В качестве средства платежа деньги выступают в тех случаях, когда покупка – продажа товара осуществляется в кредит, то есть с отсрочкой платежа. Товар переходит из рук продавца в руки покупателя без немедленной оплаты купленного товара. Когда наступает срок уплаты за купленный товар, деньги уплачиваются покупателем продавцу без передачи товара, которая совершилась ранее. Деньги выполняют и функцию средства накопления, так как они являются воплощением богатства. Их можно хранить в любом количестве. Данную функцию часто выполняют полноценные деньги (золотые или серебряные монеты), слитки, а также изделия из золота и серебра, поскольку бумажные деньги могут обесцениваться. С развитием товарного обращения между различными странами и народами возникает потребность в мировых деньгах. На протяжении веков функцию мировых денег выполняло золото. В настоящее время мировыми деньгами являются валюты наиболее развитых стран с мощной и сравнительно стабильной экономикой, например, доллары США, евро, английские фунты, японские йены. Впрочем, финансово-экономические кризисы заставляют усомниться в их стабильности.С движением денег в экономике тесно связана возможность инфляции – серьезной экономической болезни. Инфляция – это обесценивание бумажных (а значит, и электронных) денег, вызванное превышением количества денег, находящихся в обращении, над их товарным покрытием. В результате этого покупательная способность денег снижается, т.е. растут цены на товары и услуги. Различают два вида инфляции: инфляцию спроса и инфляцию издержек. В первом случае денежные доходы населения и предприятий растут быстрее, чем реальный объем производимых товаров и услуг. Спрос на товары и услуги превышает их предложение (поступление на рынок), поэтому цены на них растут. Так растут цены на продукты питания в неурожайный год. Во втором случае, при инфляции издержек, увеличиваются издержки на используемое в производстве сырья другие производственные затраты. Например, дорожают металлы, энергоресурсы, стройматериалы. В итоге опять-таки повышаются цены на товары и услуги. Обычно же характеристики инфляции используют такой показатель, как уровень инфляции, который измеряется увеличением цен в процентах за определенный период времени (месяц, квартал, год и т.д.). В международной практике принято считать, что безопасный уровень инфляции составляет примерно 3–5% в год. Когда экономика поражена инфляцией, неизбежны потери большинства участников экономического процесса. Первыми жертвами инфляции становятся потребители, у которых обесцениваются личные сбережения, а также уменьшается текущее потребление, поскольку потребители за одну и ту же сумму денег в условиях роста цен могут приобрести меньше товаров и услуг. От инфляции страдают и производители товаров, потому что они не знают, какую назначать цену за производимые товары и услуги. Производителям становится крайне трудно планировать свою деятельность на перспективу. В условиях сильной инфляции все стараются поскорее избавиться от денег и перевести их в надежные ценности; денежное обращение разрушается. Поскольку в условиях инфляции деньги перестают выполнять свои функции, нарастает кризис взаимных неплатежей, т.к. все ждут дальнейшего обесценивания денег и стараются отсрочить выполнение финансовых обязательств. Государство не получает нужного объема налоговых поступлений и для оплаты своих расходов выпускает в обращение все новые и новые деньги. Главный способ погасить инфляцию – это регулирование цен и сокращение расходов, в том числе и государственных.

2.Этноконфессиональная политика РБ.

Беларусь – страна межнационального и межконфессионального согласия. На территории Республики Беларусь проживают люди различных национальностей, представители различных конфессий (вспомните, каков национальный состав населения нашей республики По данным социологических исследований, верующие составляют примерно половину взрослого населения страны. Наиболее распространенными конфессиями являются православие, католицизм. К православной церкви относят себя около 80% верующего населения нашей страны. На начало 2009 года Белорусская православная церковь объединяла почти 1500 православных приходов, 11 епархий, 5 духовных учебных заведений, 31 монастырь, около 1300 православных храмов. Католики составляют около 14% от общего количества верующих. На сегодняшний день четыре епархии Римско-католической церкви объединяют примерно 470 общин. В Беларуси действуют 8 монастырей Римско-католической церкви, более 450 костелов. К началу 2009 г. в Беларуси функционировали около 1000 протестантских религиозных общин и 5 духовных учебных заведений. Наиболее многочисленными являются христиане веры евангельской (около 500 общин). В Беларуси существуют также иудейские, мусульманские и другие религиозные объединения. В целом в республике зарегистрированы организации, принадлежащие к 25 конфессиям. В нашей стране сложились давние традиции сосуществования и взаимодействия различных религий. Для современного белорусского общества характерны веротерпимость, открытость к диалогу, отсутствие конфликтов и острых противоречий на религиозной и национальной основе. Беларусь является территорией межнационального и межконфессионального мира и согласия. Важную роль в их обеспечении играют как менталитет белорусов, так и политика государства в области межнациональных и в межконфессиональных отношений, направленная на мирное сосуществование религиозных и этнических общностей в интересах устойчивого развития страны. Национальная политика в Республике Беларусь. Формирование суверенного белорусского государства было связано с возрождением культуры и национальной жизни белорусского этноса. В начале 90-ых гг. ХХ века стали активно создаваться общественные организации, объединявшие людей, которые проявляли интерес к белорусскому языку, белорусской культуре и истории. Поощрялось преподавание учебных дисциплин на белорусском языке. 26 января 1990 г. году был принят Закон о языках, который определял статус белорусского языка как государственного. При этом закон обеспечивал право пользоваться русским языком как языком межнационального общения и нацеливал на создание условий для развития всех национальных языков, которыми пользовалось население Беларуси. В мае 1995 года на республиканском референдуме 83% граждан, участвовавших в голосовании, высказались за придание русскому языку равного статуса с белорусским. Весной 1998 года были внесены изменения и дополнения в Закон Республики Беларусь «О языках в Республике Беларусь», которые закрепили весьма демократичный механизм осуществления двуязычия в нашей стране. Белорусская нация формировалась в условиях постоянного взаимодействия с другими нациями. Это обусловило преобладающую этническую толерантность белорусов. Около 2/3 белорусов имеют родственников других национальностей. По результатам социологических опросов, вопрос о национальной принадлежности не является для большинства белорусов определяющим в повседневном общении. В Беларуси нет причин для возникновения конфликтов на этнической, расовой, языковой почве. Важным фактором, обеспечивающим мирное сосуществование и гармоничное развитие различных национальных общностей, является национальная политика белорусского государства. Конституцией нашей страны устанавливается, что государство регулирует отношения между социальными, национальными и другими общностями на основе принципов равенства перед законом, уважения прав и интересов их представителей. Государство ответственно за сохранение историко-культурного и духовного наследия, свободное развитие культур всех национальных общностей, проживающих в Республике Беларусь. Национальная принадлежность гражданина Республики Беларусь не фиксируется в документах и не должна приниматься во внимание при рассмотрении деловых качеств соискателей любой должности в органах государственной власти Республики Беларусь. Оскорбление национального достоинства преследуется по закону. Каждому гражданину закон предоставляет право пользоваться родным языком, выбирать язык общения, воспитания и обучения. Законы Республики Беларусь «Об образовании» и «О культуре» предоставляют национальным общностям право на изучение родного языка в специальных классах, группах, школах, а также на возрождение национальной культуры и традиций. В государственных учебных и воспитательных учреждениях в соответствии с пожеланиями представителей национальных общностей организовано изучение ряда национальных языков, может осуществляться обучение и воспитание на этих языках. В Беларуси функционируют более 120 общественных организаций, представляющих 24 национальные общности. Эти организации реализуют культурно-просветительные, информационные, благотворительные и образовательные программы. Они действуют при поддержке республиканских, областных, районных и городских властей. Выпускаются газеты на украинском, польском, литовском языках. Общественными национальными объединениями создаются культурно-просветительные центры, коллективы самодеятельного народного творчества. Из местных бюджетов финансируется развитие самодеятельного искусства, оказывается поддержка деятельности созданных национальными общественными объединениями учреждений культуры. В республике проводятся Всебелорусские фестивали национальных культур. Главная идея фестивалей – показ самобытности народов, населяющих Беларусь. Свобода совести и вероисповедания в Республике Беларусь. В Законе Республики Беларусь «О свободе совести и религиозных организациях», принятом в 2002 году, закреплены права на свободу совести и вероисповедания, равенство перед законом независимо от отношения к религии, равенство религий перед законом. В законе говорится о признании «определяющей роли Православной Церкви в историческом становлении и развитии духовных, культурных и государственных традиций белорусского народа; духовной, культурной и исторической роли Католической Церкви на территории Беларуси; неотделимости от общей истории народа Беларуси Евангелическо-лютеранской церкви, иудаизма и ислама». Эти религии официально признаются традиционными вероисповеданиями белорусов. Закон не допускает какого-либо принуждения при определении гражданином своего отношения к религии; к признанию, либо отказу от признания религии, к участию или неучастию в богослужениях, религиозных обрядах и церемониях, к обучению религии. Свобода совести – составная часть права каждого человека на свободный мировоззренческий выбор, определение отношения к религии. Она включает право иметь, менять, распространять как религиозные, так и нерелигиозные убеждения, исключает какие-либо преимущества или ограничения в пользовании гражданскими правами в зависимости от этого отношения. Вместе с тем в Конституции Республики Беларусь говорится: «Запрещается деятельность религиозных организаций и их органов и представителей, которая направлена против суверенитета Республики Беларусь, ее конституционного строя и гражданского согласия либо сопряжена с нарушением прав и свобод граждан, а также препятствует исполнению гражданами их государственных, общественных, семейных обязанностей или наносит вред их здоровью и нравственности». Государство признает значимость религии как института, выполняющего важные социальные функции, связанные с формирование духовных, культурных традиций, и не исключает возможностей сотрудничества с религиозными организациями в интересах общественного развития. В 2003 году было подписано Соглашение о сотрудничестве между Советом Министров Республики Беларусь и Белорусской православной церковью, в рамках которого были разработаны некоторые совместные программы. Они касаются воспитания и образования, науки, культуры, здравоохранения, социальной защиты, охраны окружающей среды. Проводятся встречи Главы государства с руководством как Православной, так и Римско-католической церкви. Религиозные организации освобождаются от обложения земельным налогом и налогом на недвижимость. Вместе с тем государство не вмешивается в деятельность религиозных организаций, если она не противоречит законодательству Республики Беларусь. Действующий в нашей стране аппарат Уполномоченного по делам религий и национальностей играет важную роль в разработке и реализации государственной политики в этноконфессиональной сфере. В его полномочия входит изучение вопросов, возникающих в сфере взаимоотношений государства и религиозных организаций, а также государства и общественных объединений граждан, относящих себя к национальным меньшинствам. Аппарат Уполномоченного по делам религий и национальностей осуществляет контроль за исполнением законодательства религиозными организациями, а также обеспечивает возможности для деятельности религиозных организаций и общественных объединений граждан, относящихся к национальным меньшинствам. При Уполномоченном по делам религий и национальностей действует Консультативный межконфессиональный совет, в который входят представители различных религиозных организаций. В числе задач совета – содействие сохранению и укреплению межконфессионального мира и согласия в Республики Беларусь, поддержание традиций веротерпимости и толерантности, диалога между представителями различных конфессий.